貨運車輛出入口岸，司機輕按智能系統(tǒng)，車牌號、指紋、面相一目了然，5-10秒輕松通關(guān)。之前，這一過程需兩分鐘，常造成擁堵。11月24日，憑祥友誼關(guān)貨運口岸啟用全信息化智能通關(guān)，成為全國首個啟用該系統(tǒng)的沿邊口岸。
擁有國家一類口岸5個，二類口岸2個，邊民互市貿(mào)易點14個——崇左是中國陸路口岸最多的城市，口岸是最大的優(yōu)勢、最大的特色、最大的潛力。
盡管進出口總額連續(xù)9年、出口總額連續(xù)11年排在廣西第一位，但當(dāng)?shù)厥冀K致力從“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。
多年來，該市口岸交易商品以低附加值產(chǎn)品為主，深加工、高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品比重較低，加工貿(mào)易滯后，口岸經(jīng)濟長期停留在靠“通道貿(mào)易”一根桿支撐的狀態(tài)。
“這是典型的通道經(jīng)濟。”廣西憑祥綜合保稅區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)和規(guī)劃處主任科員王啟云說，2017年，經(jīng)保稅區(qū)進出口的貨物總值達1400多億元，每天有1000多輛貨車進出保稅區(qū)，聚集了200多家入?yún)^(qū)企業(yè)，資源集聚價值尚待挖掘。
一個“外來客”打破“通道貿(mào)易”的沉悶。去年，食品加工巨頭鹽津鋪子攜巨資進駐崇左，成為憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)引進的首家上市企業(yè)。其提供的巨大產(chǎn)能和經(jīng)濟價值引發(fā)當(dāng)?shù)貙?ldquo;通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型更深的思考。
以水果為例，憑祥口岸水果進出口總量235萬噸，其中進口量201萬噸，占全國進口水果總量將近一半。水果都去了哪兒？順著水果的走向，今年年初，當(dāng)?shù)卣业搅怂?ldquo;落點”，與江浙滬、珠三角加工企業(yè)洽談入駐事宜。
轉(zhuǎn)型的大門由此開啟。該市實施加工貿(mào)易倍增計劃、口岸經(jīng)濟大發(fā)展三年行動計劃，以重點園區(qū)為平臺，建設(shè)進口資源加工基地和出口商品加工基地，著力培育貿(mào)易加工業(yè)。
廣東興榮、浙江匯隆、福建綠冠、廣西金正吉、福建擎宏、嘉良水果干等一批加工企業(yè)相繼入駐，聚集在憑祥夏石工業(yè)園區(qū)等園區(qū)內(nèi)。憑祥借機打造中國(憑祥)東盟水果小鎮(zhèn)，利用東盟豐富的水果資源進行落地加工。一個以東盟文化為特色，以休閑食品、農(nóng)產(chǎn)品加工為核心的產(chǎn)業(yè)集群逐步建成。
貿(mào)易加工業(yè)的發(fā)展，新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。目前，全市形成了由紅木、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和出口加工三類產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)框架。
當(dāng)?shù)胤e極推進“邊貿(mào)產(chǎn)品+落地加工”貿(mào)易模式，培育邊貿(mào)加工企業(yè)和自營出口企業(yè)，重點培育錳、稀土、堅果和林業(yè)產(chǎn)品出口加工型企業(yè)，推進邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
引人注目的是，該市還以中泰崇左產(chǎn)業(yè)園為平臺，面向東盟打造重點跨國產(chǎn)能合作區(qū)。“目前，中泰崇左產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進了泰國兩儀、美國普瑞斯伊諾康、中糧集團等近100家企業(yè)，初步形成了東盟特色食品產(chǎn)業(yè)、新能源動力產(chǎn)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進、協(xié)同發(fā)展的良好局面。2017年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達101.65億元，現(xiàn)有入園企業(yè)全部建成達產(chǎn)后年產(chǎn)值將超過500億元。”中泰崇左產(chǎn)業(yè)園黨工委書記趙波說。
去年2月，崇左、防城港、百色3市與越南廣寧、諒山、高平、河江4省簽訂跨境勞務(wù)合作協(xié)議，中越跨境勞務(wù)合作機制正式建立。如今，一次簽證停留時間延至半年，跨境勞務(wù)呈井噴之勢。該市今年已批準派遣越南工人9.8萬人次，這為貿(mào)易加工業(yè)的發(fā)展提供了人力保障。
2016年以來，全市口岸貿(mào)易加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值102.13億元，新增規(guī)模以上口岸加工企業(yè)32家，累計達49家。今年前三季度口岸加工業(yè)產(chǎn)值達64.8億元。
