從面臨“廣西貨不走廣西港”的尷尬,到成為“國際陸海貿(mào)易新通道”重要樞紐,廣西攜手沿線省份加快中新南向通道建設(shè),一年來成效凸顯——
縱貫?zāi)媳蓖赝ǖ?“廣西坐標(biāo)”愈亮眼
沿江而下、東流入海,還是自北向南、揚(yáng)帆北部灣?中國西部地區(qū)傳統(tǒng)物流格局正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,這一切源于一年前中新互聯(lián)互通南向通道的開通運(yùn)營。
讓“樞紐”成為樞紐
翻開中國地圖,西部地區(qū)最便捷的出?——廣西北部灣一眼可見。這里北聯(lián)“一帶”南接“一路”,以前卻由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、港口集疏運(yùn)能力不強(qiáng)、航線稀少等原因,出海大通道一直通而不暢。沿東向通道走長江水路或陸路出海,成為西部地區(qū)貨物外運(yùn)的主通道。擁有沿海港口的廣西,甚至一度面臨“廣西貨不走廣西港”的尷尬局面。
為廣西謀一條區(qū)域合作的發(fā)展之道,為西部地區(qū)謀一條互利互惠的共贏之道,為中新兩國和沿線國家謀一條開放之道!中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)被提上日程。習(xí)近平總書記對(duì)此高度重視,強(qiáng)調(diào)要建設(shè)好中新互聯(lián)互通項(xiàng)目,在地區(qū)層面帶動(dòng)其他國家共同參與國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè),將“一帶”和“一路”更好連接起來。
讓“通道”拓寬通道
2017年9月,中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化班列(北部灣港-重慶)實(shí)現(xiàn)首發(fā)。短短一年時(shí)間,從無到有,從試行到常態(tài)化,從區(qū)域間合作到產(chǎn)生國際影響力,南向通道建設(shè)進(jìn)展超出預(yù)期。
貨物“大進(jìn)大出”漸成規(guī)模。自南向通道開通運(yùn)營以來,北部灣港集裝箱吞吐量一直保持高增速。今年上半年,北部灣港本港完成吞吐量約8408萬噸,同比增長13.92%,北部灣港-重慶班列、北部灣港-香港班輪、北部灣港-新加坡班輪3個(gè)“天天班”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營。截至今年8月,北部灣港-香港航線累計(jì)開行333航次,發(fā)運(yùn)48360標(biāo)箱;北部灣港-新加坡航線累計(jì)開行140航次,發(fā)運(yùn)3942標(biāo)箱。與此同時(shí),經(jīng)北部灣港聯(lián)結(jié)成都、昆明、蘭州、貴陽的海鐵聯(lián)運(yùn)班列陸續(xù)開通,中越、中歐直通班列試運(yùn)行也取得突破。
立足“國際陸海貿(mào)易新通道”重要樞紐這一新“坐標(biāo)”,廣西著力調(diào)整沿海鐵路貨運(yùn)價(jià)格。從去年7月1日起,沿海鐵路總運(yùn)量九成以上貨物運(yùn)費(fèi)均不同程度下降,集裝箱每噸每公里降價(jià)幅度達(dá)20%,北部灣港實(shí)現(xiàn)與上海港起步海運(yùn)費(fèi)同價(jià)。與長江航運(yùn)經(jīng)上海至新加坡的貨運(yùn)路線相比,南向通道節(jié)省了約2100公里,貨物到達(dá)新主人手中的時(shí)間提前了約15天。
通關(guān)“快進(jìn)快出”漸顯成效。廣西大力改善通關(guān)便利化水平和港口服務(wù)能力,中轉(zhuǎn)通關(guān)通檢效率由4小時(shí)提高到1小時(shí),鐵路雙向運(yùn)費(fèi)下浮30%,港口作業(yè)費(fèi)率減免50%,中轉(zhuǎn)關(guān)檢費(fèi)用降低80%,南向通道凸顯出巨大的市場(chǎng)價(jià)值和潛力,國際國內(nèi)“朋友圈”日漸擴(kuò)大——
今年4月20日,中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道2018年中方聯(lián)席會(huì)議在重慶召開,渝桂黔隴四省區(qū)市與四川、云南、陜西、青海、新疆、內(nèi)蒙古等聯(lián)合發(fā)布了“重慶倡議”,西部10省區(qū)市就進(jìn)一步合作共建南向通道達(dá)成共識(shí)。
5月18日,中新互聯(lián)互通南向通道班列(欽州港至昆明)實(shí)現(xiàn)雙向首發(fā)。至此,南向通道班列形成重慶、成都、昆明至欽州到新加坡三線齊頭并進(jìn)新格局。
北部灣港遠(yuǎn)洋航線也有突破。自去年阿聯(lián)酋航運(yùn)“北部灣港-印度/中東”遠(yuǎn)洋航線首航暨“北部灣港-新加坡”天天班公共航線啟動(dòng)以來,8月26日,中遠(yuǎn)海運(yùn)北部灣港-南非直航干線暨北部灣港首條國際外貿(mào)直航干線班輪航線開通,非洲至中國西南地區(qū)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接服務(wù)。
沿線國家和地區(qū)也紛紛表達(dá)了參與南向通道建設(shè)的熱情:今年以來,越南貿(mào)工部、泰國商務(wù)部、老撾-中國經(jīng)貿(mào)促進(jìn)會(huì)多次派團(tuán)來桂考察洽談,商討共建南向通道事宜;新加坡客商更是看好南向通道市場(chǎng)潛力,由新加坡太平船務(wù)投資約100億元建設(shè)的中新南寧國際物流園項(xiàng)目,正加快推進(jìn)。
“南向通道是目前‘一帶’與‘一路’的最佳聯(lián)結(jié)點(diǎn),具有廣闊的市場(chǎng)價(jià)值。”新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年教授認(rèn)為,南向通道的優(yōu)勢(shì)在于把橫貫中亞的渝新歐鐵路與聯(lián)通東盟的渝桂新鐵海聯(lián)運(yùn)通道有機(jī)銜接起來,使中國全境大部分區(qū)域與歐亞大陸以及東南亞、非洲等形成聯(lián)結(jié),大大提高了貨物的通行速度。
讓“瓶頸”不復(fù)瓶頸
南向通道啟動(dòng)初期,國際陸海貿(mào)易物流線路迅速打通,但西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足的短板仍然突出。特別是北部灣港作為南向通道運(yùn)行的核心樞紐,“硬件”與“軟件”建設(shè)尚無法滿足通道運(yùn)營需要。而且,當(dāng)前我區(qū)周邊的通道經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭激烈,南向通道海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱貨物需求迅速增長,廣東南沙港、越南海防港正在加快建設(shè),重慶也加大了至寧波港的集裝箱班列開行力度,這將分流南向通道的貨運(yùn)量。
南向通道建設(shè)要有“等不起”的緊迫感和“慢不得”的危機(jī)感。2018年廣西重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、多式聯(lián)運(yùn)基地、內(nèi)陸無水港等48個(gè)項(xiàng)目建設(shè),總投資達(dá)3205億元。
抓住關(guān)鍵,攻堅(jiān)克難,全力破解瓶頸問題,成為當(dāng)前南向通道建設(shè)的工作重點(diǎn)。好消息接踵而至:欽州港東站集裝箱辦理站一期工程已于今年7月開工建設(shè),貨物“大進(jìn)大出”將有更好的“歇腳處”;多式聯(lián)運(yùn)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目已經(jīng)形成建設(shè)方案并落實(shí)資金,“一次委托”“一單到底”有望實(shí)現(xiàn);北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)“一口價(jià)”陸續(xù)實(shí)施,價(jià)格上更具競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。
通江達(dá)海載貨去,南北暢通迎客來。“隨著南向通道建設(shè)的不斷推進(jìn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系布局運(yùn)營、國際國內(nèi)各方力量整合等都提出了更高要求。”自治區(qū)南向通道建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,廣西將積極與沿線省市抓緊對(duì)接協(xié)商,加快建立南向通道建設(shè)工作機(jī)制,力爭用2-3年時(shí)間,將南向通道培育成為運(yùn)營主體有市場(chǎng)競(jìng)爭力、貨源組織有充分保障、進(jìn)出貨量基本平衡、多種運(yùn)輸方式良性互補(bǔ)、能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的國際陸海貿(mào)易新通道。