今年上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)砥礪前行，基本面穩(wěn)定向好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果明顯，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了新進(jìn)展。

　　上半年成績來之不易，挑戰(zhàn)亦應(yīng)警醒。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，外部環(huán)境不確定，工業(yè)穩(wěn)增長困難不少，投資持續(xù)穩(wěn)健增長的后勁不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難亦應(yīng)引起重視。

　　有關(guān)專家表示，解決當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的問題，既要著眼當(dāng)前，又要兼顧長遠(yuǎn)。要貫徹落實新發(fā)展理念，集聚起高質(zhì)量發(fā)展新動能，才能順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　加快動能轉(zhuǎn)換

　　重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

　　盛夏時節(jié)，走進(jìn)北海廣西三諾智慧產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間，一條條自動化生產(chǎn)線有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)，一個個自主研發(fā)的產(chǎn)品從這里走向世界。

　　今年上半年，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國際形勢復(fù)雜多變，廣西三諾(含三創(chuàng))逆勢而上：北海三諾產(chǎn)業(yè)園音響及筆記本電腦兩大產(chǎn)品上半年出口40億元，全年出口額預(yù)計突破120億元，均同比增長近200%，成為拉動全區(qū)外貿(mào)增長的積極力量。

　　以電子信息為代表的高技術(shù)含量、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)正成為廣西工業(yè)發(fā)展新的動力。今年上半年我區(qū)計算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值實現(xiàn)高速增長，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。

　　“當(dāng)前，我區(qū)迫切需要催生新產(chǎn)業(yè)、新動能。”自治區(qū)政府發(fā)展研究中心主任楊叢表示，從上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有質(zhì)，與邁向高質(zhì)量發(fā)展的方向保持一致，但也穩(wěn)中有憂。“我區(qū)建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)模式的經(jīng)濟(jì)增長空間已經(jīng)很小；而基于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的經(jīng)濟(jì)增長還沒有形成突破點，對經(jīng)濟(jì)增長的支撐力不足。要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，推動經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展，必須加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。”

　　工業(yè)是穩(wěn)增長的第一支撐，也是調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的第一戰(zhàn)場。

　　今年5月，全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在南寧召開，謀劃新時代廣西工業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖。近日，自治區(qū)黨委、政府作出《關(guān)于推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，出臺了《廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2018-2020年)》。未來3年，廣西將實施11項工業(yè)大行動，加快形成工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新體系。

　　方向已明確，關(guān)鍵在落實。自治區(qū)工信委主任莫樺表示，下半年我區(qū)要認(rèn)真貫徹落實全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，按照強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的發(fā)展路徑，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，夯實廣西工業(yè)家底；促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁；加快振興輕工業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板，推動我區(qū)工業(yè)增長由傳統(tǒng)動力主導(dǎo)向混合動力轉(zhuǎn)變，打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

　　投資是發(fā)展的血液，項目是發(fā)展的載體。

　　今年我區(qū)計劃推進(jìn)重大項目7929項，年度計劃投資7487億元。但工業(yè)項目占比僅14.3%，項目投資結(jié)構(gòu)中工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目偏少，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域項目尤為缺乏。

　　“部分市縣工業(yè)招商項目以資源型初級加工產(chǎn)業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈短、缺、弱。”莫樺表示，打好下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動仗，必須針對項目建設(shè)短板，以項目高質(zhì)量增長支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“要發(fā)揮重大項目帶動和集聚作用。”有關(guān)專家表示，既要“老中生新”，立足汽車、機(jī)械、鋁、冶金、石化、糖、木材加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心謀劃引進(jìn)和培育一批上下游產(chǎn)業(yè)項目；又要“無中生有”，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批高質(zhì)量、高科技、高附加值、高成長性的“四高”項目，形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　釋放政策紅利

　　6月28日，在“全國大型民營企業(yè)廣西行”活動中，來自全國15家企業(yè)高層代表走進(jìn)廣西，聚焦廣西投資合作商機(jī)。隨團(tuán)考察的全國工商聯(lián)醫(yī)藥業(yè)商會會長、修正藥業(yè)董事長修淶貴表示：“廣西為優(yōu)化營商環(huán)境推出的‘1+14’政策體系，每一條都能直擊企業(yè)發(fā)展的重點。”下半年，他計劃帶領(lǐng)醫(yī)藥業(yè)商會的各家企業(yè)一起再來廣西，拓展合作與發(fā)展空間。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我區(qū)民間投資扭轉(zhuǎn)了2016年以來低速增長的局面，呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。1-5月，全區(qū)民間投資同比增長12.3%。

　　民間投資回暖，反映出我區(qū)營商環(huán)境不斷改善。今年以來，我區(qū)全面開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動，召開了全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會，印發(fā)實施了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》以及14個配套文件。

　　一系列政策措施有效針對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足、民間投資意愿不強(qiáng)、各類要素不夠靈活等深層次問題，在優(yōu)化營商環(huán)境過程中不斷釋放改革紅利。

　　優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時，沒有完成時。自治區(qū)政管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年，我區(qū)需進(jìn)一步釋放政策紅利，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動各項降成本政策發(fā)揮更大的作用，產(chǎn)生更大的效益，為企業(yè)發(fā)展拓展更多盈利空間。

　　優(yōu)化營商環(huán)境需要政策的保障，更需要各地各部門轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識，千方百計抓好企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和要素保障服務(wù)，切實解決企業(yè)行業(yè)共性的難點痛點問題，釋放企業(yè)市場主體活力。

　　激活內(nèi)生動力

　　打造發(fā)展新引擎

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定性因素增多，我區(qū)對外貿(mào)易面臨多重壓力。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，關(guān)鍵要做好自己的事，通過強(qiáng)化服務(wù)業(yè)支撐作用和升級消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)生動力，拉動我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。

　　自治區(qū)發(fā)改委主任劉宏武表示，“要著力解決短板問題，對出現(xiàn)下滑的服務(wù)業(yè)指標(biāo)，迅速開展專題會商，查找問題、分析原因，采取強(qiáng)有力措施，保持服務(wù)業(yè)增速穩(wěn)定，充分發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要支撐作用。”。

　　廣西財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任王業(yè)斌博士表示，近年來我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增長快，但傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，金融、保險、養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對落后。要想破題，需要從供給側(cè)發(fā)力，加大教育、醫(yī)療養(yǎng)老等生活服務(wù)的投入，把握沿邊金改以及打造南向通道的機(jī)遇，提高城市化水平，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

　　服務(wù)業(yè)點多、面廣、量大，抓服務(wù)業(yè)必須找準(zhǔn)定位、抓住關(guān)鍵、突出重點。要重點圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)居民消費(fèi)升級這3條主線，提質(zhì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，升級發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)之間深度融合；推進(jìn)現(xiàn)代物流、信息、金融、電商、旅游、健康養(yǎng)生等重點領(lǐng)域率先突破，以重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動服務(wù)業(yè)整體水平提升。

　　自治區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模小、基礎(chǔ)弱，要集中主要力量，加大力度支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點建設(shè)首批認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭38家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總產(chǎn)值增長15%左右。

　　針對消費(fèi)增速放緩，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)快速增長空間不大，自治區(qū)商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要多措并舉促消費(fèi)升級，以開展“百日促消費(fèi)”“百店大促銷”等活動為載體，支持各市打造區(qū)域性促消費(fèi)活動品牌；實施“一市一策”穩(wěn)增長，加大對重點龍頭企業(yè)政策扶持，深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+電商”融合，促進(jìn)“廣西特產(chǎn)行銷全國”升級，助力廣西農(nóng)產(chǎn)品上行。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深化開放合作是必由之路。要圍繞構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”的全方位開放發(fā)展新格局，著力抓好廣西“一帶一路”重點項目推進(jìn)，加快建設(shè)中新互聯(lián)互通南向通道，主動融入粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加快培育國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。

　　楊叢表示，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，必須“穩(wěn)進(jìn)并舉，速效兼取”，既要保持戰(zhàn)略定力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展的方向不動搖，也要把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的節(jié)奏和力度，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。