納入退出更精準 施策幫扶更到位

我區(qū)貧困人口動態(tài)調(diào)整工作排全國前列

　　南寧訊(記者 韋繼川)將建檔立卡外未達標的農(nóng)戶、搬遷戶，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍；將諸多原因返貧而未達標的退出戶，按規(guī)定程序認定返貧……我區(qū)開展的貧困人口動態(tài)調(diào)整工作，做到應納盡納、應扶盡扶、不漏一戶、不落一人，為進一步提高貧困人口識別準確率、打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)夯實了基礎，得到國務院扶貧辦充分肯定。

　　進入脫貧攻堅啃“硬骨頭”的關鍵時期，中央和自治區(qū)黨委對扶貧精準度提出了更高的要求。2017年7-9月，我區(qū)統(tǒng)一設計了市、縣、鄉(xiāng)、村、屯五級貧困人口動態(tài)調(diào)整工作流程，突出以屯為單位組織群眾評議，在2015年底精準識別工作的基礎上，對照貧困戶脫貧摘帽“八有一超”標準，將建檔立卡外未達標的農(nóng)戶，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍；將建檔立卡外未達標的搬遷戶，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍；對全區(qū)2014年及2015年共182萬退出人口進行返貧篩查，將因災、殘、病等原因返貧而未達標的退出戶，按規(guī)定程序認定返貧，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整；針對2014年底全區(qū)538萬建檔立卡貧困人口，以財產(chǎn)檢索結(jié)果為基礎，對2015年10月16日(即我區(qū)2015年精準識別啟動時間)前已有“八個一票否決”情形的建檔立卡戶，已達標的嚴格按規(guī)定予以剔除，未達標且家庭確實困難的，按規(guī)定程序予以保留。與此同時，我區(qū)加強了督導檢查，做好專項督導和交叉檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，并在全國率先創(chuàng)建了扶貧信息員隊伍，全區(qū)市、縣、鄉(xiāng)、村四級共配備1.7萬多名扶貧信息員，為動態(tài)調(diào)整工作提供了強有力的人員保障。

　　為使貧困人口動態(tài)調(diào)整工作更加完善，今年6月中旬，我區(qū)根據(jù)2017年“四合一”核查、國家交叉考核、第三方評估以及基層反映，針對當前仍存在少部分有子女的老人被單獨評為建檔立卡貧困戶，導致出現(xiàn)幫扶難、脫貧難，甚至有的子女將贍養(yǎng)父母義務推給社會承擔等，各地根據(jù)自治區(qū)扶貧領導小組的部署，著手解決建檔立卡“老人戶”的識別與退出管理問題。

　　2017年動態(tài)調(diào)整后，我區(qū)凈增建檔立卡貧困人口22.8萬人。全年廣西農(nóng)村貧困人口比上年減少95萬人，貧困發(fā)生率比上年下降2.2個百分點，減貧效果仍排在全國前列。去年9月下旬，根據(jù)國務院扶貧辦部署，海南省檢查組到我區(qū)開展了貧困人口動態(tài)調(diào)整省際交叉檢查時認為，廣西貧困人口動態(tài)調(diào)整工作扎實、質(zhì)量高，尤其是流程設計、檢查督導方面有創(chuàng)新、有特色、有亮點，值得學習推廣。國務院扶貧辦也充分肯定我區(qū)這項工作，評價其質(zhì)量及扶貧對象精準度排全國前列。