編者按  習近平總書記提出：“要認真開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款項的行為嚴懲不貸。群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認真加以解決。”廣西各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關按照中央和自治區(qū)黨委部署，扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。今日起本報推出我區(qū)扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作系列報道。敬請垂注。

　　黨的十九大報告提出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　廣西是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，目前還有246萬貧困人口，20個深度貧困縣，30個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1490個深度貧困村。脫貧攻堅進入啃硬骨頭、攻城拔寨的關鍵時期。

　　“核心是精準，關鍵在落實，確保可持續(xù)。”自治區(qū)黨委書記鹿心社提出脫貧攻堅再出發(fā)的新路徑。

　　為了走好脫貧新征程，今年4月27日召開的全區(qū)2018年脫貧攻堅推進大會要求扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。各級黨組織在行動，負有特殊使命的紀檢監(jiān)察機關在行動，共同肩負起無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的廣西擔當！

　　牽住“牛鼻子”壓實主體責任

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。今年3月，中央紀委調研督導組不打招呼，直奔廣西重點貧困地區(qū)調研督導，要求自治區(qū)黨委、自治區(qū)紀委和市縣黨委、紀委層層推進專項治理工作。

　　3月27日，自治區(qū)黨委書記鹿心社召開自治區(qū)黨委常委會，以習近平扶貧思想為指引研究專項治理，集中學習中央紀委調研督導組在廣西調研督導講話精神，部署整改工作，提出九條實施意見。這是向中央看齊的重大檢驗！

　　政之所興，在順民心。自治區(qū)黨委書記鹿心社要求，各級各部門把專項治理工作作為一項重要政治任務來抓。4月17日，自治區(qū)黨委十一屆四次全會再次部署專項治理工作。

　　自治區(qū)黨委率先垂范、以上率下，彰顯了落實專項治理主體責任和第一責任人責任的政治擔當。

　　全區(qū)各級黨委迅速行動起來——

　　南寧市采用清單化管理擰緊主體責任鏈條，列出市委領導班子集體責任、市委主要負責人責任、領導班子其他成員工作責任“三張清單”，夯實主體責任；

　　桂林市派出督查組到龍勝、資源、灌陽等貧困縣，面對面督導縣委書記落實專項治理工作；

　　百色市、縣實行“雙組長制”，由黨委、政府主要領導擔任專項治理工作領導小組組長，推動責任落實機制落地生根；

　　梧州、玉林、防城港等市黨委負責抓總，四家班子領導落實“一崗雙責”，把責任傳導到基層末梢……

　　專項治理工作牢牢牽住了“牛鼻子”。自治區(qū)和各市縣成立了專項治理工作領導小組，把解決扶貧領域腐敗和作風問題列入黨委主體責任清單，納入黨委述職評議必述內容，納入績效考評指標體系，壓實主體責任。

　　一層層壓實，一級級擔當。我區(qū)對履行專項治理主體責任開展全面檢查，尤其是把54個扶貧開發(fā)工作重點縣列入巡視巡察重點，抓牢抓實專項治理工作。

　　三級聯(lián)動扛起監(jiān)督責任

　　紀檢監(jiān)察機關作為黨和國家監(jiān)督的專責機關，開展專項治理是職責所在、使命所系。在中央紀委和自治區(qū)黨委正確領導下，我區(qū)紀檢監(jiān)察機關堅持以人民為中心的理念，下好先手棋、打好主動仗——

　　2015年9月至2016年6月，開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項行動；

　　2016年7月至2017年12月，開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作；

　　2018年以來，部署開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。

　　全區(qū)紀檢監(jiān)察機關一級帶著一級抓，一環(huán)扣著一環(huán)干，在全國率先集中開展專項治理并持續(xù)引向深入，得到中央紀委充分肯定。

　　一年抓治理，兩年見成效，三年鞏固好。自治區(qū)紀委監(jiān)委要求，區(qū)、市、縣紀檢監(jiān)察機關三級聯(lián)動、主動擔當，以治理精準確保扶貧精準，以專項治理非常舉措落實確保脫貧攻堅決策部署落實，以專項治理成效可持續(xù)確保脫貧攻堅成效可持續(xù)，為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝筑起鐵的紀律保障。

　　專項治理“一竿子插到底”。我區(qū)按照“縱向三級聯(lián)動、橫向齊抓共管”機制，抓好自治區(qū)、縣紀委監(jiān)委上下“兩頭”，發(fā)揮好縣紀委監(jiān)委的主力軍作用，發(fā)揮好市紀委監(jiān)委中間層級紐帶作用，發(fā)揮好職能部門審核監(jiān)管作用。

　　全區(qū)三級紀檢監(jiān)察機關成立工作專班，嚴格落實線索排查、直查直辦、通報曝光等“六項制度”，圍繞群眾身邊的腐敗和作風問題、扶貧項目、重點村屯、基礎設施、資金五個重點“轉”，把專項治理牢抓在手里。

　　上面“九級風浪”，基層豈能紋絲不動？全區(qū)紀檢監(jiān)察機關建立了定期約談制度。為確保三級聯(lián)動，自治區(qū)紀委監(jiān)委建立領導班子成員聯(lián)系蹲點脫貧攻堅重點縣制度，示范引領專項治理扎實開展。

　　壓力一層層傳導，責任一級級壓實。各市縣紀檢監(jiān)察機關堅持問題導向，蹲點傳導壓力——

　　桂林市紀委監(jiān)委主要領導不打招呼，蹲點調研了4縣區(qū)7個貧困村；

　　玉林市紀委監(jiān)委班子成員以及機關85%以上的干部，深入縣、鄉(xiāng)、村蹲點；

　　百色、崇左等市紀委監(jiān)委工作組帶著問題線索，到貧困縣一線蹲點督導檢查……

　　自治區(qū)紀委通過蹲點督查、通報約談等方式強化制度執(zhí)行，釋放制度威力。三級紀檢監(jiān)察機關骨干力量向基層一線走，專項治理往深里實里做，全面彰顯脫貧攻堅的紀檢擔當。

　　緊盯重點發(fā)起專項治理主攻戰(zhàn)

　　“郡縣治，天下安”。全區(qū)專項治理主戰(zhàn)場，是54個扶貧開發(fā)工作重點縣特別是33個國定貧困縣。

　　3月10日，自治區(qū)紀委監(jiān)委召開一個不尋常的座談會。中央紀委副書記徐令義到會指導。全區(qū)33個國定貧困縣的紀委書記參加會議。此前，中央紀委調研督導組深入羅城、環(huán)江、田林、德保等4個國定貧困縣，對專項治理開展調研督導。

　　我區(qū)通過重抓力推國定貧困縣治理工作，帶動全區(qū)專項治理工作。出臺了自治區(qū)國定貧困縣專項治理工作指導意見，把33個國定貧困縣專門單列出來，由自治區(qū)直接實行單列管理、重點指導。

　　核心在“專”，重點在“治”。自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任房靈敏要求，要盯緊國定貧困縣紀委書記，抓專門調查、專門研究、專門部署、專門統(tǒng)計、專門巡視、專門整改，一抓三年不變。

　　“要聚焦主責主業(yè)，重點抓好專項治理。”今年3月底，自治區(qū)專項辦督查組直奔國定貧困縣隆安縣督查，發(fā)現(xiàn)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記還負責主責之外的工作，督查組要求立即整改。目前，督查組深入國定貧困縣督導主攻戰(zhàn)，實現(xiàn)全覆蓋。

　　單列管理既是壓力，更是動力。全區(qū)貧困縣紀委書記自覺擔當，聚精會神推動專項治理終端見成效。