記者胡鐵軍
今年春節(jié),來自泰國、越南的櫻桃、榴蓮、火龍果、菠蘿,以及東南亞其他國家的蝦仁、草蝦、帶魚等海產(chǎn)品,擺上了蘭州市民的餐桌。這些新鮮食物,與千里之外的廣西緊密相關(guān)。
由廣西出海的中新互聯(lián)互通南向通道,連接中國西南西北腹地和東南亞國家,有效銜接了“一帶”和“一路”。南向通道建設(shè)的階段性成果,是廣西正在形成開放發(fā)展新格局的縮影。
近年來,廣西全面貫徹落實中央賦予的“構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶”的“三大定位”新使命,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,提升開放型經(jīng)濟水平,構(gòu)建“四維支撐、四沿聯(lián)動”的全方位開放發(fā)展新格局。5年來,全區(qū)外貿(mào)進出口年均增長13.8%。1978年廣西GDP僅為75.85億元,2017年達2.04萬億元,增長269倍,年均增長15%。
開放促發(fā)展,廣西的戰(zhàn)略地位得到顯著提升,實現(xiàn)了由西南邊陲向?qū)|盟開放合作前沿和窗口的轉(zhuǎn)變。
通道建設(shè)打通腸梗阻
重慶,中國西南腹地的物流樞紐;新加坡,馬六甲海峽的國際航運中心。多年來,連接這兩個點的運輸路線,是由長江入海再南下,就像阿拉伯?dāng)?shù)字“7”的形狀。而通過廣西出海的中新互聯(lián)互通南向通道另辟蹊徑,近似于在兩個點之間畫上一條直線。
相比傳統(tǒng)航線,南向通道運距縮短約1000公里,運時減少12天左右,中轉(zhuǎn)通關(guān)通檢效率由4小時降低到1小時,鐵路雙向運費下浮30%,港口作業(yè)費率減免50%,中轉(zhuǎn)關(guān)檢費用降低80%。其所節(jié)省的物流成本和時間成本,以及蘊含的發(fā)展機遇,不言而喻。
南向通道從默默無聞到聲名遠播,只花了不到兩年時間。2016年,重慶組織專家考察團到廣西調(diào)研,希望開通一條從重慶經(jīng)廣西中轉(zhuǎn),貫穿中南半島連接新加坡的國際多式聯(lián)運大通道。去年9月,中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運班列在重慶首發(fā)并實現(xiàn)常態(tài)化運行。截至今年3月31日,中國鐵路南寧局集團有限公司已開行南向通道集裝箱海鐵聯(lián)運班列累計到發(fā)111列(其中始發(fā)51列、到達60列),中歐班列欽州至成都1列。
南向通道建設(shè)為廣西開放發(fā)展帶來前所未有的戰(zhàn)略機遇,并將成為新一輪開放發(fā)展的強大引擎。
以通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機,廣西持續(xù)發(fā)力改善交通條件,重點突出沿海、沿邊、沿江和高速鐵路高速公路沿線,提升開放發(fā)展水平。
目前,廣西高鐵建成運營1751公里,通達區(qū)內(nèi)12個設(shè)區(qū)市和周邊所有省份,鐵路旅客發(fā)送量年均增長30%以上。高速公路總里程突破5000公里,89%的縣通高速公路,高出全國4個百分點,建制村公路通暢率99.8%。機場旅客吞吐量超過2400萬人次,比2012年增長68%。沿海和內(nèi)河港口年吞吐能力分別達2.5億噸、1.1億噸。
作為南向通道和互聯(lián)互通建設(shè)的重要依托,廣西北部灣港發(fā)展迅速,與7個東盟國家的47個港口建立海上運輸往來,定期集裝箱外貿(mào)班輪航線達29條,年貨物吞吐能力超過2億噸,形成內(nèi)陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。
戰(zhàn)略支點助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在北海中電產(chǎn)業(yè)園內(nèi),全球最大的液晶顯示器生產(chǎn)企業(yè)冠捷集團基地一片繁忙,流水線上的顯示器正在進行組裝、檢驗和包裝,隨即發(fā)往歐洲。
冠捷顯示科技有限公司總經(jīng)理李朱民說,北部灣的海運、勞動力等優(yōu)勢,吸引他們將工廠從東部搬到了廣西,還帶動了六大相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈集群相繼入駐。
10年前,北海工業(yè)園區(qū)只有10余家企業(yè)入園,目前增加到近60家,園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值超過600億元。
在整個北部灣經(jīng)濟區(qū),一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加速形成。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和東盟開放合作辦公室常務(wù)副主任魏然說,北部灣經(jīng)濟區(qū)逐步形成現(xiàn)代臨海工業(yè)體系,成長為西部重要的產(chǎn)業(yè)基地。
湖南在欽州建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū)及專業(yè)配套碼頭;云南將在北部灣經(jīng)濟區(qū)集中建設(shè)園區(qū)。重慶、四川等省市紛紛簽署合作協(xié)議,在廣西沿海布局產(chǎn)業(yè)園,打造臨海產(chǎn)業(yè)“飛地經(jīng)濟”。
逐漸崛起的北部灣經(jīng)濟區(qū),成為連接?xùn)|部粵港澳地區(qū)、西南中南地區(qū)以及東南亞國家的核心支點。
向南,廣西深化同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作。東盟已經(jīng)連續(xù)17年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴,2017年廣西與東盟貿(mào)易額達1894億元,占進出口總額的49%。向東,廣西提升對粵港澳臺開放合作水平。CEPA先行先試政策擴大到廣西,兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展深入推進,粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)步入快車道。向西向北,廣西增強服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展功能。與重慶、貴州、甘肅等省市合作推動中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè),與西南中南地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素配置、生態(tài)環(huán)保等合作全面加強。向發(fā)達國家開放,廣西對接歐美日韓等經(jīng)濟體先進生產(chǎn)力,引進歐美日韓資金占全區(qū)實際利用外資的10.7%。
2017年北部灣經(jīng)濟區(qū)6設(shè)區(qū)市進出口額3318億元,占全區(qū)進出口總額的85.8%。經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的南寧、北海、防城港、欽州4個核心城市,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7305億元左右,約占全區(qū)36.5%。北部灣經(jīng)濟區(qū)以不到廣西1/5的土地和1/4的人口,創(chuàng)造了廣西超過1/3的經(jīng)濟總量、四成的財政收入和近一半的外貿(mào)總量。
走出去服務(wù)“一帶一路”
柳工印度工廠,是中國制造企業(yè)在印度正式投入運營的首個生產(chǎn)基地。廠長普拉薩德·瓦士那夫介紹說,該廠的機器裝配設(shè)備高度現(xiàn)代化,可以靈活地進行不同產(chǎn)品線的組裝,如裝載機和平地機等。目前,產(chǎn)品已出口到阿曼、尼泊爾、孟加拉、斯里蘭卡以及多哥等地。
在“一帶一路”建設(shè)中,廣西把東盟作為對外開放合作的首要方向和戰(zhàn)略依托,在互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)投資、人文交流、農(nóng)業(yè)科技等領(lǐng)域加強開放合作,取得良好成效。廣西與馬來西亞開創(chuàng)中馬“兩國雙園”合作新模式,欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成啟動區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合鋼鐵年產(chǎn)350萬噸鋼鐵項目成功試投產(chǎn)。北部灣港務(wù)集團收購關(guān)丹港40%的股權(quán)并主導(dǎo)建設(shè),正式接管文萊摩拉港集裝箱碼頭,文萊-廣西經(jīng)濟走廊的旗艦項目順利落地。
中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)完成一期建設(shè),上汽通用五菱公司印尼制造基地年產(chǎn)15萬輛整車項目于去年7月正式投產(chǎn)。該園區(qū)工業(yè)配套公用設(shè)施85%來自中國,有17家國內(nèi)企業(yè)一起到印尼設(shè)廠共同發(fā)展。柳州市城市職業(yè)學(xué)院和上汽通用五菱合作,依托當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)院校開設(shè)汽車培訓(xùn)中心,開展境外招生和職業(yè)教育培訓(xùn)。
在老撾,由中國(廣西)-東盟農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗站試驗篩選出的火龍果喜獲豐收,受到市場好評。廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際交流中心主任張小川說,作為中國在東盟國家建設(shè)的第一個農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗站,已成功試驗篩選出40多個適合當(dāng)?shù)胤N植的品種進行推廣,推廣面積1700多公頃。此外,試驗站還為老撾培訓(xùn)技術(shù)人員達到800多人次。
目前,廣西已在老撾、越南、柬埔寨3個東盟國家建設(shè)農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗站,引進試種示范水稻、蔬菜、瓜果等新品種300多個,示范推廣面積近4萬畝。
一步一個腳印,廣西的開放平臺作用日益凸顯。連續(xù)舉辦14屆的中國-東盟博覽會,成為廣西亮麗的名片,“南寧渠道”國際影響力不斷擴大,得到東盟國家的高度認可。