如何深入貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，在新的起點上全面打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)？這是擺在我區(qū)貧困地區(qū)干部群眾面前的一道現(xiàn)實命題。

　　累計減少建檔立卡貧困人口609萬，年均減貧120多萬人，貧困發(fā)生率由18%下降到7.9%左右……過去5年，廣西脫貧攻堅取得顯著成效。但是，全區(qū)還有246萬貧困人口，有20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1490個深度貧困村，這些都是貧中之貧、困中之困、艱中之艱，是最難啃的硬骨頭。

　　“做好脫貧工作，核心是精準(zhǔn)，關(guān)鍵在落實，確�？沙掷m(xù)。”3月24日，自治區(qū)黨委書記鹿心社到任伊始，就專程到百色市調(diào)研脫貧攻堅工作情況，在科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗的同時，也指明了再出發(fā)的路徑和方向。

　　核心是精準(zhǔn)

　　“填報務(wù)必實事求是，細(xì)之又細(xì)、準(zhǔn)之又準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。”鹿心社在百色市德�？h走訪慰問隴沙村隴沙屯貧困戶時，針對發(fā)現(xiàn)的問題敏銳地指出。

　　百色市去年組織8089名干部、1786個工作組進(jìn)村入戶，開展貧困人口動態(tài)調(diào)整“應(yīng)納盡納”和“回頭看”工作，全市貧困人口動態(tài)調(diào)整新增貧困戶8017戶3萬多人。

　　“近年來，廣西精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實。”自治區(qū)扶貧辦主任蔣家柏介紹，2017年，我區(qū)在全國率先出臺扶貧對象動態(tài)管理辦法，開展貧困人口動態(tài)調(diào)整，突出以屯為單位，全區(qū)凈增貧困人口22.8萬人；建立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級信息員隊伍，每個貧困村落實一名專職扶貧信息員。加強“一幫一扶”工作，全區(qū)共落實52.3萬名干部結(jié)對幫扶貧困戶，明確聯(lián)系貧困學(xué)生責(zé)任；選派5000名第一書記和3.4萬名干部駐村幫扶。各地按照自治區(qū)部署，完成貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”和貧困村脫貧摘帽認(rèn)定工作。制定自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村、戶六級扶貧檔案目錄，建立扶貧檔案員隊伍。

　　精準(zhǔn)，再精準(zhǔn)!我區(qū)今年進(jìn)一步夯實精準(zhǔn)扶貧六項基礎(chǔ)工作：加強建檔立卡和動態(tài)管理，落實扶貧對象動態(tài)管理辦法，確保建檔立卡扶貧對象精準(zhǔn)；加強扶貧信息員隊伍建設(shè)，提升隊伍能力；加強“一幫一聯(lián)”工作，壓實幫扶聯(lián)系人責(zé)任，推動脫貧計劃、扶貧政策和幫扶項目落實；加強“一戶一冊一卡”工作，發(fā)揮手冊倒逼幫扶責(zé)任及工作落實的作用；加強駐村幫扶工作，強化第一書記、駐村工作隊的管理考核和服務(wù)保障；加強扶貧檔案工作，嚴(yán)格按照檔案目錄標(biāo)準(zhǔn)及要求，收集、歸檔和管理各級扶貧檔案。

　　關(guān)鍵在落實

　　“山地流轉(zhuǎn)有租金，在基地打工有工資，一下子讓我輕松多了。”藤縣石塘村村民鄒結(jié)連對記者說，她早年喪夫，自己帶著一個有先天性疾病的孩子，生活很艱難。自從村里發(fā)展油茶和水生植物項目后，她把20多畝山地租給油茶基地，每年得到2000多元的收入；在水生植物基地做工，每天收入80元，再加上低保等政策性收入，年人均穩(wěn)定收入超過1萬元，去年脫了貧。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是群眾脫貧的基礎(chǔ)。去年，我區(qū)各地投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金180多億元支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成縣級“5+2”和貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)體系。每個縣(市、區(qū))確定5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個貧困村從本縣5個產(chǎn)業(yè)中選擇3個產(chǎn)業(yè)，集中力量、持續(xù)扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

　　“由于我區(qū)貧困人口基數(shù)大，要實現(xiàn)到2020年與全國同步全面建成小康社會的既定目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、難度大。”蔣家柏說，從時間上看，可用的時間僅有不到3年，時不我待，必須只爭朝夕；從任務(wù)上看，2018-2020年我區(qū)每年需要脫貧近90萬人，擔(dān)子重責(zé)任大；從難度上看，脫貧攻堅越往后難度越大、骨頭越難啃，尤其是我區(qū)還有20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1490個深度貧困村，更是難中之難。

　　任務(wù)明確，關(guān)鍵在落實。今年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年。圍繞減少農(nóng)村貧困人口95萬人、實現(xiàn)1450個貧困村和14個貧困縣脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)一方面增加深度貧困縣一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，增加安排一般債券額度，自治區(qū)財政安排5億元以上本級財政專項扶貧資金支持，各市縣分配扶貧資金時向深度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。年內(nèi)實現(xiàn)深貧地區(qū)20戶以上自然村(屯)全部通砂石以上道路。另一方面，加大特殊貧困人口幫扶力度，對貧困重病患者、老人、殘疾人等特殊貧困人口，全面落實教育、健康、住房、低保等幫扶措施。此外，產(chǎn)業(yè)扶貧方面，計劃脫貧摘帽貧困村要有一個以上農(nóng)民專業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)基地，確保覆蓋80%的貧困戶。

　　在加大電商扶貧力度的同時，推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧、光伏扶貧、邊貿(mào)扶貧、構(gòu)樹扶貧、生態(tài)扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧新業(yè)態(tài)，拓寬增收渠道。

　　確�？沙掷m(xù)

　　“我一個人偶爾賠點本還承受得起，但貧困戶要是虧了，勢必會打擊他們脫貧的積極性。”在廣東成功創(chuàng)業(yè)的蘇達(dá)謀，2016年參加粵桂兩省(區(qū))貧困村致富帶頭人第一期培訓(xùn)班后，回到家鄉(xiāng)上林縣創(chuàng)辦合作社，建養(yǎng)殖場養(yǎng)了280多頭“山水牛”，同時配套種植甜玉米400畝、養(yǎng)魚80畝。獲得第一筆收益后，合作社向首批簽約的53戶貧困戶發(fā)放20萬元分紅，6戶貧困戶已于去年底脫貧。此外，還有11名貧困人員在合作社務(wù)工，每人每月勞務(wù)收入2000元以上。

　　要確保脫貧成效可持續(xù)，不僅需要有像蘇達(dá)謀這樣的領(lǐng)路人，還要有企業(yè)帶動，有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　深貧地區(qū)的上林縣，依托國務(wù)院扶貧辦粵桂兩省(區(qū))貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)基地，配套建設(shè)本縣實訓(xùn)基地，通過培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，孵化一批企業(yè)，帶動一批群眾脫貧致富。最近，國務(wù)院扶貧辦在我區(qū)召開現(xiàn)場會，“上林經(jīng)驗”成為全國亮點。

　　針對深貧地區(qū)和特困人口，我區(qū)狠抓精準(zhǔn)施策，確保幫到點上、扶到根上，確保成果“貨真價實”。今年，我區(qū)重點治理扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任不實、措施不實、作風(fēng)不實、工作不實、資金管理不規(guī)范、考核不嚴(yán)等問題，進(jìn)一步加強扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。同時，還將在提升教育保障、醫(yī)療保障和住房保障水平上下功夫。

　　為確保扶貧成效可持續(xù)，今年我區(qū)將全力以赴打好五場硬仗。一是集中扶持縣、村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大財政和金融資金投入，發(fā)揮企業(yè)、合作社帶動作用，確保實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)覆蓋全部貧困人口。二是全面完成2016年、2017年搬遷任務(wù)，2018年計劃再搬遷8萬建檔立卡貧困人口，搬遷貧困人口總數(shù)達(dá)70萬人。三是2018年底實現(xiàn)計劃脫貧摘帽村20戶以上自然村(屯)全部通砂石以上道路。四是加大政策扶持，創(chuàng)新發(fā)展模式，2018年底貧困村、摘帽村村集體經(jīng)濟年收入達(dá)3萬元以上，到2020年全部達(dá)到5萬元以上。五是全面落實粵桂扶貧協(xié)作計劃，推動攜手奔小康行動取得新成效。

　　新時代就要有新作為。脫貧攻堅，廣西已邁出精準(zhǔn)再發(fā)力的堅實步伐，不獲全勝決不收兵!