廣西日報記者周紅梅
2017年,由廣西大學(xué)與博世科共同研發(fā)的“造紙與發(fā)酵典型廢水資源化和超低排放關(guān)鍵技術(shù)”榮獲國家科技進(jìn)步二等獎,打破了近年來廣西作為第一完成單位獲國家科技大獎空缺的局面。
近兩年來,我區(qū)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,取得了一批標(biāo)志性成果。而這背后,離不開財政這只“調(diào)控之手”的支撐。2017年,廣西設(shè)立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金,當(dāng)年新增預(yù)算投入12億元,支持事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科學(xué)研究、重大科技攻關(guān)、重大新產(chǎn)品開發(fā)和國家級、自治區(qū)級創(chuàng)新平臺等建設(shè);投入資金8.27億元,支持自治區(qū)本級財政科技計劃實施,為創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了堅實的財力后盾。
經(jīng)濟(jì)增長是財政收入的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)決定財政。主動處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,積極發(fā)揮財政職能作用,著力構(gòu)建精準(zhǔn)調(diào)控的政策體系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政增收的良性互動,這是建設(shè)“六強”型財政之保穩(wěn)促轉(zhuǎn)強調(diào)控的內(nèi)在之義。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是主攻方向。近兩年來,廣西財政緊緊圍繞“三大定位”和“三大生態(tài)”,加強和改善宏觀調(diào)控,持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補”,切實提高供給體系質(zhì)量,培育經(jīng)濟(jì)增長新動能,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
繼2016年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能345萬噸、236萬噸,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)后,2017年我區(qū)繼續(xù)籌措落實獎補資金4.4億元,支持淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能。因地制宜實施棚戶區(qū)改造貨幣化安置,出臺《廣西個人自愿繳存住房公積金管理辦法》,逐步將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金制度范圍,鼓勵個體工商戶和自由職業(yè)者繳存住房公積金?茖W(xué)合理控制全區(qū)債務(wù)規(guī)模,建立政府債務(wù)規(guī)?刂频拈L效機制,2017年發(fā)行置換債券1224.97億元,紓解政府債務(wù)風(fēng)險。
認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策,以政府收入的減法,換取企業(yè)效益的加法和市場活力的乘法。在減稅方面,落實簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)、擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例等六項政策;在降費方面,2017年,進(jìn)一步清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費和取消調(diào)整部分政府性基金,全面清理規(guī)范各類涉企收費特別是地方設(shè)立的收費,全年減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)約150億元。
精準(zhǔn)發(fā)力補短板。為打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅戰(zhàn),支持高速鐵路建設(shè),籌措約15.55億元先后修建貴南客專、南崇鐵路等高速鐵路。支持高速公路建設(shè),籌措約55.12億元先后修建河池至百色、崇左至水口、玉林至湛江等高速公路。支持民航運輸事業(yè),籌措約45億元支持南寧機場T2航站樓、桂林機場T2航站樓、梧州機場等項目建設(shè)。支持水運事業(yè)發(fā)展,籌措約8.48億元先后支持欽州港東航道一期擴建、西津、紅花二線船閘項目等工程。2017年八成財政資金投入民生重點領(lǐng)域,籌措下達(dá)為民辦實事資金692.12億元,完成年初計劃130%;扶貧資金支出241.01億元,同比增長53.4%。
支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,壯大實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。用好工業(yè)和信息化發(fā)展等專項資金,支持糖、鋁、機械、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,促進(jìn)新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,助力服務(wù)業(yè)發(fā)展“六大專項行動”,發(fā)展特色旅游和全域旅游,深入實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。