3年前，全區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略工作會(huì)議明確提出，要全面深化改革，全方位擴(kuò)大開放合作，傾力打造兩大核心增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)左右江革命老區(qū)加快振興，奮力開創(chuàng)“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”開放發(fā)展新局面。

　　3年后，喜訊頻傳：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化改革任務(wù)完成80%以上；西江黃金水道水運(yùn)主通道上的10座船閘等級(jí)均達(dá)到1000噸級(jí)以上，全區(qū)內(nèi)河通航里程達(dá)到5873公里，“三主四重”港口體系基本形成；“雙核”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑廣西，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)一路上揚(yáng)……

　　“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”的區(qū)域發(fā)展新格局，已然形成。

　　建設(shè)提速破解“瓶頸”難題

　　臨近歲末，西津水利樞紐二線船閘施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)熱火朝天。該項(xiàng)目建成后，西津一、二線船閘總設(shè)計(jì)單向年通過能力將超過3000萬噸，進(jìn)一步改善南寧、百色、崇左等上游地區(qū)的航運(yùn)條件，對(duì)于吸引產(chǎn)業(yè)沿江集聚、促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

　　全區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略工作會(huì)議提出，交通設(shè)施落后，集疏運(yùn)體系不健全，區(qū)域內(nèi)外互聯(lián)互通水平不高，加上運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)效率質(zhì)量等方面問題，已經(jīng)成為制約“雙核”驅(qū)動(dòng)能力的主要瓶頸。為此，會(huì)議出臺(tái)了《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃廣西實(shí)施意見》，制定了《實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”重大項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，規(guī)劃開工建設(shè)一批重大工程、重大項(xiàng)目。

　　此后，我區(qū)立即啟動(dòng)實(shí)施西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，計(jì)劃實(shí)施200個(gè)項(xiàng)目，總投資6300多億元，涉及內(nèi)河水運(yùn)等8類工程，3年來共投資1565億元。

　　隨著一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，西江航道等級(jí)、船閘通航能力和港口通過能力均顯著提高，共新增西江港口通過能力近2000萬噸，新增高等級(jí)航道571公里，新增千噸級(jí)以上船閘4座(線)，陸續(xù)建成了左江崇左至南寧1000噸級(jí)航道等一批航道船閘及碼頭項(xiàng)目。西江航運(yùn)干線通航等級(jí)從300-500噸級(jí)提高到2000噸級(jí)，通過能力從1000-2000萬噸提升到1.3億噸以上。

　　“在《實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”重大項(xiàng)目建設(shè)工作方案》中，屬于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)六市的重大項(xiàng)目有758項(xiàng)，主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)管理方面。”自治區(qū)北部灣辦黨組書記、常務(wù)副主任魏然介紹，2014年以來，自治區(qū)北部灣辦每年安排13億元的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及配套，“五港聯(lián)動(dòng)”以及“西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目”等重大項(xiàng)目建設(shè)。目前，實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重大項(xiàng)目表(2014-2017年)中的大部分項(xiàng)目已投入使用。

　　2015年6月，左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃開始實(shí)施，共建設(shè)5大類項(xiàng)目141項(xiàng)，總投資約327億元，所有項(xiàng)目在2017年底前投入使用。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提速，打通了“雙核”內(nèi)外梗阻，加快形成與“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略相適應(yīng)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。如今，一個(gè)通江達(dá)海、聯(lián)內(nèi)接外、覆蓋城鄉(xiāng)、水陸空一體化的現(xiàn)代交通體系已經(jīng)形成。

　　深入改革夯實(shí)“雙核”基礎(chǔ)

　　2017年7月28日，《中國(guó)-馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》獲通過，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)由此成為我區(qū)第一個(gè)實(shí)行法定機(jī)構(gòu)治理的園區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)了“園區(qū)事園區(qū)辦”。

　　全區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略工作會(huì)議提出，要深化綜合配套改革，打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)版。為此，自治區(qū)黨委政府專門出臺(tái)了《關(guān)于深化北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)改革若干問題的決定》以及戶籍制度、港口制度、園區(qū)制度、通關(guān)一體化等四個(gè)配套改革方案。

　　經(jīng)過3年努力，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)改革工作亮點(diǎn)紛呈：戶籍制度改革，累積戶籍準(zhǔn)入條件、出入境管理同城、車輛管理同城等走在全國(guó)前列；港口管理運(yùn)營(yíng)體制改革成效顯著，“一港三域”協(xié)同發(fā)展有序推進(jìn)，北部灣港對(duì)外投資戰(zhàn)略加快實(shí)施，沿海鐵路收費(fèi)機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)重大突破，港口“最后一公里”攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響；口岸通關(guān)一體化改革加快推進(jìn)，廣西成為西部首個(gè)建成“單一窗口”的省區(qū)、全國(guó)首個(gè)船舶申報(bào)環(huán)節(jié)直接與邊檢系統(tǒng)對(duì)接的省份、全國(guó)首個(gè)“單一窗口”貨物申報(bào)整合集成集裝箱物流信息的省份；金融改革創(chuàng)新特色明顯，社會(huì)信用體系共享平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，跨境人民幣投融資業(yè)務(wù)深入推進(jìn)，本外幣特許兌換業(yè)務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)�；�發(fā)展；行政管理體制改革成效顯著，相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作有序推進(jìn)，行政審批事項(xiàng)改革工作進(jìn)程加快，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用得到大力推行……

　　“目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化改革任務(wù)已完成80%以上。”魏然說，通信同城化、城鎮(zhèn)群規(guī)劃、旅游同城化、社保同城化、口岸通關(guān)一體化等任務(wù)基本完成，《戶籍同城化方案》提出的23項(xiàng)改革任務(wù)已完成了16項(xiàng)，交通、金融、教育等改革取得了突破，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已初步邁入同城化時(shí)代。

　　“同城化讓我們得到實(shí)實(shí)在在的好處。”在防城港工作的覃先生由衷地說，通信同城化減輕了通話費(fèi)用；社保同城化讓異地看病不再難；交通同城化使4市往來更便捷。如今，他和在南寧工作的妻子過著幸福的“雙城”生活。

　　在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)改革繼續(xù)向縱深發(fā)展的同時(shí)，西江經(jīng)濟(jì)帶也邁開了改革的大步。針對(duì)水運(yùn)管理體制這一制約西江“黃金水道”發(fā)展的主要瓶頸，《廣西壯族自治區(qū)西江水運(yùn)建設(shè)和管理體制改革實(shí)施方案》及時(shí)出臺(tái)實(shí)施，邁出了探索西江船閘運(yùn)營(yíng)管理模式與航運(yùn)管理體制創(chuàng)新、打造廣西特色水運(yùn)管理體制的步伐。如采取“產(chǎn)管分離”的辦法，徹底解決了長(zhǎng)洲水利樞紐滯航問題，使西江航運(yùn)駛?cè)肟燔嚨溃煌ㄟ^整合資源開創(chuàng)集約化管理新模式，使西江集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理的船閘基本實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一平臺(tái)聯(lián)合調(diào)度”的功能；通過“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)”模式組建西江航運(yùn)交易所，開展了航運(yùn)高端服務(wù)。

　　建好平臺(tái)增強(qiáng)“驅(qū)動(dòng)”能力

　　2017年12月16日，總投資25億元的國(guó)光集團(tuán)梧州產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目在粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)開工建設(shè)，標(biāo)志著國(guó)光集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)向梧州轉(zhuǎn)移邁出堅(jiān)實(shí)步伐。作為我國(guó)目前唯一橫跨東西部的省際合作試驗(yàn)區(qū)，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)努力打造東西部合作發(fā)展、西江流域可持續(xù)發(fā)展、兩廣一體化發(fā)展的先行示范載體平臺(tái)。截至2017年11月底，試驗(yàn)區(qū)已吸引328家重點(diǎn)企業(yè)入駐。據(jù)悉，試驗(yàn)區(qū)3年累計(jì)招商引資到位資金近300億元，年均增長(zhǎng)30%以上，成為我國(guó)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶新的增長(zhǎng)極。

　　全區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略工作會(huì)議提出，要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)開放合作核心區(qū)，而開放平臺(tái)建設(shè)則是其中的重要一環(huán)。3年來，平臺(tái)建設(shè)步伐加快，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區(qū)等一批開放合作平臺(tái)建設(shè)成效喜人。

　　平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的形成。如今，西江經(jīng)濟(jì)帶著力提升發(fā)展汽車、裝備制造、食品、電子信息、石化工業(yè)、有色金屬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；大力培育發(fā)展生物、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、軌道交通裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，并取得明顯成效。

　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)則重點(diǎn)打造石化、冶金、電子信息、輕工食品、裝備制造五大“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群，并積極推進(jìn)制糖、造紙、建材建筑等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。如今，經(jīng)濟(jì)區(qū)12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，產(chǎn)值超過百億元級(jí)以上的園區(qū)數(shù)量已達(dá)11個(gè)，其中兩個(gè)園區(qū)產(chǎn)值已邁入千億元級(jí)行列。

　　在自身快速發(fā)展的同時(shí)，“雙核”對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)明顯。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑廣西，2017年前三季度，經(jīng)濟(jì)區(qū)4市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4794.5億元，同比增長(zhǎng)8.6%，比全區(qū)高1.6個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入866.9億元，同比增長(zhǎng)11.4%，比全區(qū)高3.7個(gè)百分點(diǎn)。2017年上半年，西江經(jīng)濟(jì)帶7市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全區(qū)水平。