廣西國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。廣西新聞網(wǎng)記者樊成甫 攝

　　南寧12月7日訊(記者 樊成甫)12月7日，自治區(qū)人民政府在南寧召開(kāi)了廣西國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議由自治區(qū)發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師唐愛(ài)斌主持，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳和柳州市、來(lái)賓市人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席新聞發(fā)布會(huì)。

　　2014年12月，廣西柳州市、來(lái)賓市分別以建立“多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制”“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制”為試點(diǎn)任務(wù)，列入第一批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)三年的探索，試點(diǎn)地方已初步形成具有廣西特色的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，隨著廣西戶(hù)籍制度改革不斷深入，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作起到了關(guān)鍵作用。

　　一是戶(hù)籍制度改革加快推進(jìn)。近年來(lái)，我區(qū)不斷調(diào)整完善戶(hù)口遷移政策，放開(kāi)高校畢業(yè)生以及新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體落戶(hù)城鎮(zhèn)限制，為各類(lèi)人員落戶(hù)創(chuàng)造更加便利的條件。目前，南寧、梧州、貴港、來(lái)賓、百色市已完成本市戶(hù)口遷移政策調(diào)整工作。南寧市落戶(hù)門(mén)檻進(jìn)一步降低，在本市有合法穩(wěn)定住所的大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷人員、職業(yè)院校畢業(yè)生、取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，實(shí)行“零門(mén)檻”入戶(hù)；取消父母投靠子女年齡等限制；落戶(hù)條件中參加社保年限由2年降至1年；取消了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)戶(hù)籍人員在本市落戶(hù)參加社會(huì)保險(xiǎn)年限和居住年限的限制。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策框架基本形成，先后出臺(tái)了《貫徹落實(shí)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策實(shí)施方案》《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量掛鉤工作實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策。公安服務(wù)效能進(jìn)一步提升，出臺(tái)了《廣西公安機(jī)關(guān)辦理居住登記和居住證工作指南》，簡(jiǎn)化規(guī)范居住證辦理手續(xù)，全區(qū)已累計(jì)制發(fā)居住證281萬(wàn)張。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)居住證“一證通”、跨市遷移戶(hù)口網(wǎng)上審批等同城化工作持續(xù)推進(jìn)。

　　二是綜合試點(diǎn)取得階段性成果。柳州市以人的城鎮(zhèn)化為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，以產(chǎn)促城，不斷推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展；圍繞要素集聚，以城興產(chǎn)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；圍繞人口集聚，以人為本，不斷提升居民幸福指數(shù)。著手于“產(chǎn)”、著眼于“城”、落腳于“人”，讓轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、融得進(jìn)、能就業(yè)、住得下，走出一條“產(chǎn)、城、人”全面融合發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路，形成了具有廣西特色的“柳州模式”。來(lái)賓市以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化教育資源布局促進(jìn)人口集聚，總結(jié)出了“學(xué)城結(jié)合、培育新型農(nóng)民、保障性住房‘以購(gòu)代建’”等城鎮(zhèn)化建設(shè)的“來(lái)賓樣板”。近期，在成都市召開(kāi)的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化第一批試點(diǎn)西部地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，柳州市、來(lái)賓市多條經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)家發(fā)展改革委肯定。

　　新聞發(fā)布會(huì)上，柳州市、來(lái)賓市人民政府分別介紹了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，自治區(qū)公安廳介紹了全區(qū)戶(hù)籍制度改革工作情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還就媒體關(guān)心的問(wèn)題回答了與會(huì)記者的提問(wèn)。