賀州市創(chuàng)新推行“三統(tǒng)一分”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，培育了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圖為平桂區(qū)鵝塘鎮(zhèn)華山村村民在產(chǎn)業(yè)基地采摘羅漢果。本報(bào)記者 蔣 勤 通訊員 莫文庭/攝
記者 駱 怡 通訊員 古仲皓
賀州“三省通衢”，是大西南連接粵港澳的重要通道，也是廣西面向粵港澳開放的前沿和窗口。雖然地理位置優(yōu)越，但作為貧困地區(qū)，賀州下轄的三縣兩區(qū)均為貧困縣。目前，賀州市仍有212個(gè)貧困村，21.17萬貧困人口沒有脫貧摘帽。
貧困人口多、分布廣，脫貧摘帽任務(wù)重。這兩年，脫貧攻堅(jiān)成了賀州干部群眾心頭的一件大事。市委書記李宏慶在今年全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)上表示，要扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵，加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧力度，培育壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收渠道。
今年，賀州上下勠力同心、埋頭苦干，脫貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)頻現(xiàn)：創(chuàng)新推出“三統(tǒng)一分”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，大力發(fā)展旅游扶貧等。
A 創(chuàng)新推行“三統(tǒng)一分”模式
11月13日，記者在鐘山縣鐘山鎮(zhèn)看到，在已經(jīng)收割完的稻田里，整齊地?cái)[放著一支支白色薄膜套裝的菌棒，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去甚是壯觀。村民正在給菌棒淋水，用不了多久，朵朵黑木耳就會(huì)從菌棒中鉆出來。
莫文言是鐘山鎮(zhèn)羅舊村黑木耳種植大戶，他今年種植了24萬棒黑木耳。據(jù)介紹，黑木耳生產(chǎn)周期約為6個(gè)月，每畝種植成本2.5萬元。按照每畝放置1萬袋菌棒左右的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每畝黑木耳可實(shí)現(xiàn)利潤1萬元左右。
經(jīng)過一年多的種植，因技術(shù)要求低、生產(chǎn)周期短、產(chǎn)生效益快，黑木耳成了適合貧困群眾發(fā)展的“短、平、快”項(xiàng)目。為助推黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鐘山縣出臺(tái)一系列措施，加大對(duì)食用菌企業(yè)和種植戶的扶持力度——對(duì)種植黑木耳1畝以上的貧困戶，每1萬菌棒補(bǔ)助3000元、政府貼息貸款1.6萬元、貧困戶自籌1000元。
由于政府的大力扶持，黑木耳產(chǎn)業(yè)在鐘山縣迅速崛起。今年，該縣發(fā)展黑木耳5000畝以上，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值超2.2億元。農(nóng)民通過自己種植和在基地務(wù)工，增加收入8700萬元以上，帶動(dòng)2800戶以上貧困戶增收。
不光是鐘山縣，這兩年來，黑木耳產(chǎn)業(yè)也迅速在賀州其他縣區(qū)發(fā)展，賀州因此成為全區(qū)最大的黑木耳種植基地。
黑木耳產(chǎn)業(yè)的興起，得益于賀州市推行“三統(tǒng)一分”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，即統(tǒng)一資金支持、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售和分村布點(diǎn)種養(yǎng)。這種模式進(jìn)一步理順了政府、銀行、企業(yè)和群眾四方關(guān)系，使貧困戶通過融入扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化自身的“造血”功能；實(shí)現(xiàn) “四贏”，即貧困戶脫貧、企業(yè)盈利、金融機(jī)構(gòu)加快資金流動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)取得成效，有效帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困群眾增收脫貧。
目前，賀州在食用菌、茶葉、金銀花種植等方面都大量采用這一模式，培育壯大了“優(yōu)質(zhì)糧、水果、蔬菜、茶葉、食用菌、畜禽、林業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游”等一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。截至目前，該市特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到71.9%。
B 旅游扶貧“異軍突起”
如果說，發(fā)展食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民快速致富的一條有效途徑，那么，依托良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，則是賀州精準(zhǔn)扶貧的又一個(gè)亮點(diǎn)。經(jīng)過近年的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已成為該市打造全域旅游示范區(qū)、促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。
11月初，記者走進(jìn)富川瑤族自治縣福利鎮(zhèn)茅廠屋村，抬望眼去，只見炊煙裊裊、古樹青蔥。穿過極具民族風(fēng)情的村間小別墅群，又現(xiàn)“曲徑通幽，湖光山色”的盛景，令觀光客樂在其中。
近年來，茅廠屋村發(fā)生了翻天覆地的變化，和幾年前的舊模樣形成了鮮明對(duì)比。村民用以前居住的舊房屋改造成特色民宿，并與廣東一家公司合作開發(fā)民宿，組建“萬家客棧”，每年實(shí)現(xiàn)人均增收3000元以上。目前，茅廠屋村已實(shí)現(xiàn)全部脫貧。
賀州市在全國率先實(shí)現(xiàn)了“中國長壽之鄉(xiāng)”縣域全覆蓋，并通過“世界長壽市”認(rèn)證。為此，該市充分發(fā)揮生態(tài)資源突出、農(nóng)業(yè)資源豐富、地域文化特色、“長壽圣地”等優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施旅游扶貧工程，構(gòu)建示范帶動(dòng)、全民參與、成果共享的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
近年來，通過引導(dǎo)貧困戶參與休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托旅游扶貧龍頭企業(yè)，從事餐飲、住宿、休閑、旅游、觀光康養(yǎng)、土特產(chǎn)銷售等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶增加就業(yè)和收入，實(shí)現(xiàn)脫貧。
富川朝東鎮(zhèn)有不少中國傳統(tǒng)村落。這兩年，該鎮(zhèn)積極挖掘古村古道資源，大力發(fā)展旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，如今岔山、福溪、秀水等村吸引大批游客前來旅游。
朝東鎮(zhèn)黨委書記汪溪泉告訴記者，說服農(nóng)民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治不容易。為此，該鎮(zhèn)多方籌措資金，設(shè)立示范單位，村民們逐步看到了發(fā)展旅游帶來的好處，積極加入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的隊(duì)伍，還紛紛出謀劃策改善環(huán)境，隨著游客的增多，當(dāng)?shù)卮迕穹⻊?wù)意識(shí)也不斷增強(qiáng)。
C 資產(chǎn)收益扶貧促農(nóng)增收
在各方努力之下，賀州市扶貧產(chǎn)業(yè)如雨后春筍，成為農(nóng)民脫貧致富的強(qiáng)有力引擎。如何讓農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中獲益更多，賀州市探索出資產(chǎn)收益扶貧的一條新路。
八步區(qū)賀街鎮(zhèn)聯(lián)東村村民合作社今年5月底成立，是賀州市第一個(gè)村民合作社。與農(nóng)民自發(fā)成立的帶有經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村專業(yè)合作社不同，村民合作社是行政村依法設(shè)立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
村民告訴記者，如果要把村民合作社比作一個(gè)公司的話，那么全體村民都是“股東”。聯(lián)東村的人口有1377人，他們?nèi)紦碛写迕窈献魃绲?ldquo;股份”。
此前，聯(lián)東村集體收入來源非常單一，僅靠山林出租每年獲租1萬元出頭。今年，該村獲得了八步區(qū)財(cái)政劃撥的50萬元扶貧資金，該村將這筆錢以村民合作社的名義投資光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)每年可以產(chǎn)生6-8萬元的村集體收入。
“這樣，我們既可以進(jìn)行修橋修路等公益事業(yè)，也可以喚醒村里閑置的山地等資源資產(chǎn)，發(fā)展油茶、杉樹等經(jīng)濟(jì)林的種植，讓村集體經(jīng)濟(jì)越滾越多。”該村第一書記朱水軍說。
今年，賀州市通過引導(dǎo)和支持貧困戶通過土地經(jīng)營權(quán)、資金、資產(chǎn)入股、保底分紅等方式，多渠道增加農(nóng)民資產(chǎn)性收益。還推出農(nóng)旅結(jié)合、生態(tài)移民等惠民政策，加大政府投入、實(shí)施政府讓利、群眾得利等舉措，有效增加群眾資產(chǎn)性收益。
據(jù)了解，賀州707個(gè)行政村今年內(nèi)都將成立村民合作社，全市貧困村基本上都有統(tǒng)籌用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的資金，主要用于光伏產(chǎn)業(yè)、入股公司發(fā)展黑木耳及果蔬產(chǎn)業(yè)等。目前，今年預(yù)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬元的有30個(gè)村，占預(yù)脫貧村的60%，預(yù)計(jì)年底預(yù)脫貧的50個(gè)貧困村都能達(dá)到2萬元。
