11月8日，2017年來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)改革發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)透露，目前該園區(qū)有123家企業(yè)(項(xiàng)目)入駐，其中規(guī)模以上企業(yè)37家，初步形成了電力、冶煉、制糖及綜合利用、鋁業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)輕工業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)體系。
今年前三季度，該園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值149.24億元，同比增長(zhǎng)20.3%；完成固定資產(chǎn)投資29.07億元，同比增長(zhǎng)48.1%，增幅均位于全市前列。
數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，是系列改革措施迸發(fā)的效應(yīng)。去年以來(lái)，該園區(qū)采取一系列措施，重點(diǎn)推進(jìn)平臺(tái)公司組建、行政審批授權(quán)、托管工作交接等改革，取得明顯實(shí)效。
百尺竿頭，更進(jìn)一步。“要立足優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，按照市委、市政府提出的‘做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做精招商、做實(shí)項(xiàng)目’要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快園區(qū)建設(shè)，全力當(dāng)好全市工業(yè)發(fā)展的‘排頭兵’。”日前，來(lái)賓市市長(zhǎng)雷應(yīng)敏在該園區(qū)調(diào)研時(shí)，對(duì)園區(qū)定位和發(fā)展提出期許。
A 抓準(zhǔn)“熱電”優(yōu)勢(shì)建園區(qū)
行走在來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)，只見(jiàn)一條條“長(zhǎng)龍”在園區(qū)蜿蜒盤(pán)旋。這是蒸汽管網(wǎng)，為入駐園區(qū)的企業(yè)(項(xiàng)目)，提供源源不斷的熱能。
今年，海康啟明顏料、桂美科技兩家公司入駐園區(qū)。這些熱能使用大戶，做的是新材料生產(chǎn)項(xiàng)目，每家企業(yè)年使用蒸汽量均達(dá)20萬(wàn)噸以上。按每噸降低40元生產(chǎn)成本計(jì)算，落戶園區(qū)后，企業(yè)每年可降低生產(chǎn)成本800萬(wàn)元以上。
“經(jīng)過(guò)努力，企業(yè)供熱規(guī)模迅速擴(kuò)大，已完成了廣西首個(gè)集中供熱配汽中心建設(shè)，建成園區(qū)一期、二期管網(wǎng)等5路主蒸汽管網(wǎng)。”來(lái)賓電廠一名負(fù)責(zé)人表示。
來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任劉桂江介紹：“項(xiàng)目已累計(jì)投入資金3.7億元，建成約18公里蒸汽管道，年供熱量達(dá)350萬(wàn)噸以上，現(xiàn)已向園區(qū)30多家用戶供熱，初步形成多元一體的熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。”
在今年廣投來(lái)賓發(fā)電公司供熱改造合并完成后，供熱能力將達(dá)1000噸/小時(shí)。實(shí)行集中供熱后，企業(yè)在用熱成本方面每噸可降低40元左右。
借助熱能豐富的優(yōu)勢(shì)，園區(qū)以“熱電聯(lián)產(chǎn)”為突破口，加大招商引資力度。該園區(qū)圍繞“做強(qiáng)工業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、做精招商、做實(shí)項(xiàng)目”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。
今年1-10月的數(shù)據(jù)顯示，該園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資30.5億元，同比增長(zhǎng)47.5%，增幅均位于全市前列；完成工業(yè)投資28億元，同比增長(zhǎng)32.5%；完成技改投資27.5億元，同比增長(zhǎng)72.5%；完成制造業(yè)投資22.5億元，同比增長(zhǎng)13.5%。
B 開(kāi)通“綠色通道”服務(wù)企業(yè)
來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)成立于2005年，原名來(lái)賓市工業(yè)區(qū)，屬自治區(qū)級(jí)A類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是自治區(qū)重點(diǎn)扶持的千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，2016年6月更名為現(xiàn)名。
今年以來(lái)，園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得可喜成績(jī)。截至目前，該園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，包含開(kāi)工項(xiàng)目13個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，有3個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃竣工，預(yù)備的7個(gè)項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)中。
“我們主要從以下方面服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。”該園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹。
一是成立重大項(xiàng)目管理辦公室，各項(xiàng)目推進(jìn)情況得到集中統(tǒng)籌管理。今年哪些項(xiàng)目要開(kāi)工，哪些要續(xù)建，哪些計(jì)劃投產(chǎn)，項(xiàng)目重大辦都“心中有數(shù)”。項(xiàng)目還分解到單位領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)，確定項(xiàng)目聯(lián)系員、負(fù)責(zé)人、指揮長(zhǎng)，制定項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，以負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難。
二是主動(dòng)作為，分“前、中、后”做好項(xiàng)目服務(wù)。項(xiàng)目前期，為企業(yè)提供工商注冊(cè)、立項(xiàng)、紅線圖、建筑設(shè)計(jì)方案、環(huán)保、規(guī)劃等前期服務(wù)；項(xiàng)目建設(shè)期間，為企業(yè)做好“三通一平”的基礎(chǔ)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門(mén)，提前介入項(xiàng)目建設(shè)、參與竣工驗(yàn)收；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，協(xié)調(diào)供電、供水、供熱單位，為企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中的水、電、汽問(wèn)題，為企業(yè)提供政府各種產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和財(cái)政扶持等政策的咨詢服務(wù)。
與此同時(shí)，每月開(kāi)展一次入園企業(yè)調(diào)研工作，了解企業(yè)的各種訴求，傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲、意見(jiàn)和建議，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
為了給企業(yè)提供便捷的“綠色通道”，該園區(qū)還成立政務(wù)服務(wù)管理辦公室，承接市級(jí)職能部門(mén)行政審批事項(xiàng)。目前市政府已授權(quán)園區(qū)行使安全生產(chǎn)行政管理職權(quán)，發(fā)改委、林業(yè)局、住建委、工信委、人社局也已按相關(guān)規(guī)定，授權(quán)園區(qū)開(kāi)展相關(guān)行政審批工作。
根據(jù)園區(qū)的實(shí)際，在行政審批改革過(guò)渡期，園區(qū)在來(lái)賓市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“獨(dú)立代辦窗口”(綜合窗口)，為入園企業(yè)提供全程代辦服務(wù)。
C 創(chuàng)新方式加大招商引資力度
“2016年9月30日，市委、市政府下發(fā)進(jìn)一步深化園區(qū)管理體制改革的文件后，我們及時(shí)行動(dòng)，采取一系列措施，推進(jìn)改革各項(xiàng)政策的落地，重點(diǎn)推進(jìn)平臺(tái)公司組建、行政審批授權(quán)、托管工作的交接等改革。”來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任雷應(yīng)天介紹。
吸引企業(yè)入駐，搭好平臺(tái)是關(guān)鍵。平臺(tái)公司(河南工業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司)肩負(fù)園區(qū)融資建設(shè)的職責(zé)，發(fā)揮園區(qū)建設(shè)的主體作用。該公司積極與金融部門(mén)對(duì)接，目前已與桂林開(kāi)元投資公司達(dá)成融資協(xié)議。平臺(tái)公司今年已完成道路、公寓的招投標(biāo)等前期工作，多條道路開(kāi)工建設(shè)，園區(qū)公寓也將于今年11月底開(kāi)工。
招商服務(wù)精準(zhǔn)到位，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚。依托園區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“精準(zhǔn)宣傳推介、精準(zhǔn)策劃包裝、精準(zhǔn)對(duì)接洽談、精準(zhǔn)協(xié)調(diào)服務(wù)”的要求，該園區(qū)通過(guò)聯(lián)合招商、委托招商等方式招大引強(qiáng)，積極策劃鋁精深加工、生物制藥、食品加工、汽車(chē)零配件等項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推介，不斷延伸壯大鋁產(chǎn)業(yè)基地、糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。
今年以來(lái)，該園區(qū)黨政負(fù)責(zé)人率隊(duì)或隨隊(duì)外出開(kāi)展招商活動(dòng)23次，接待來(lái)訪、考察客商350多人次，共簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)、5億元以上項(xiàng)目3個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè)；實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金71.1億元，完成全年任務(wù)79億元的90%，同比增長(zhǎng)59.28%；完成外資到位資金1029萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)目標(biāo)600萬(wàn)美元的171.5%。
為拓寬招商渠道，提高招商項(xiàng)目落戶率，該園區(qū)還通過(guò)委托招商的方式，創(chuàng)建招商平臺(tái)。委托招商方宣傳園區(qū)的投資環(huán)境，代表園區(qū)開(kāi)展招商咨詢、聯(lián)絡(luò)和項(xiàng)目引進(jìn)工作，組織和介紹海內(nèi)外企業(yè)投資人前來(lái)參加活動(dòng)或參觀考察。
“成功引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目，按照到位資金，每1億元給予1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)……”在《來(lái)賓市招商引資激勵(lì)暫行辦法》中，明確寫(xiě)明針對(duì)招商引資中介機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)條件。
“通過(guò)招商引資中介機(jī)構(gòu)的引薦，園區(qū)已針對(duì)性地與10多家企業(yè)對(duì)接洽談，目前正與兩家鋁精深加工企業(yè)進(jìn)行細(xì)談，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快落戶。”來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記江祖參說(shuō)，創(chuàng)新招商方式后，增強(qiáng)了招商活力，吸引了大批企業(yè)的落戶。
