數(shù)讀 制表/岑泓蓉
靚麗名片
崇左市大新縣明仕田園風(fēng)光。 (崇左市委宣傳部供圖)
黨的十八大以來，崇左市深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及視察廣西重要講話精神，切實增強(qiáng)“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，深入貫徹落實自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”“三大攻堅戰(zhàn)”和營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”決策部署，發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實干，做好口岸經(jīng)濟(jì)和文化旅游發(fā)展“兩篇大文章”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村全面脫貧、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大攻堅戰(zhàn)”，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，推動全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
堅持開放發(fā)展主基調(diào)
做好口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展大文章
口岸是崇左最大的優(yōu)勢、最大的特色、最大的潛力。作為“一帶一路”重要節(jié)點城市，我們立足“邊”的優(yōu)勢，做足“邊”的文章，主動融入“一帶一路”建設(shè)，全力做大口岸加工業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，推動發(fā)展大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)，加快“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，南寧-崇左-憑祥對外開放經(jīng)濟(jì)帶上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等納入國家“一帶一路”總體規(guī)劃，龍州水口口岸獲國務(wù)院批復(fù)擴(kuò)大開放，友誼關(guān)公路口岸獲國務(wù)院批復(fù)擴(kuò)大開放至浦寨、弄堯兩個通道，愛店口岸升格為國家一類口岸已申請自治區(qū)驗收，碩龍口岸升格為國家一類雙邊性口岸正待國務(wù)院批復(fù)。憑祥綜合保稅區(qū)2016年完成進(jìn)出口額189億美元，在全國46個綜合保稅區(qū)中排第14位。2016年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額1269.9億元，占全區(qū)總量比重達(dá)39.6%，連續(xù)8年穩(wěn)居全區(qū)第一；邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額躍居全國設(shè)區(qū)市首位，成為全國邊境小額貿(mào)易第一大市。
弘揚(yáng)綠色發(fā)展主旋律
做好文化旅游發(fā)展大文章
崇左最靚麗的名片是生態(tài)，文化旅游資源底蘊(yùn)深厚。我們充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，堅持綠色發(fā)展，深入實施“發(fā)現(xiàn)山水崇左·圓夢別樣桂林”文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以重大項目建設(shè)為抓手，推動文化旅游提擋升級。左江花山巖畫文化景觀成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國第一個巖畫類世界文化遺產(chǎn)、廣西第一個世界文化遺產(chǎn)。德天跨國瀑布景區(qū)、左江花山巖畫文化景觀創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)和左江斜塔景區(qū)、白頭葉猴生態(tài)景區(qū)等創(chuàng)建4A級景區(qū)工作加快推進(jìn)。左江花山大型實景演出和音畫夜游項目、明仕國家級旅游度假區(qū)項目等一批重大文化旅游項目順利推進(jìn)。跨境旅游取得重大進(jìn)展，中越德天-板約瀑布跨境旅游合作區(qū)作為全國第一個跨境旅游合作區(qū)正加快建設(shè)。憑祥市列入首批全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單，憑祥市、大新縣成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣，寧明縣列入廣西特色旅游名縣創(chuàng)建縣并榮登“2016最美中國榜”。成功舉辦2017年中國崇左民宿大會，200多名全國知名民宿業(yè)主齊聚崇左、宣傳崇左，崇左旅游的知名度與影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
圍繞工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場
打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)
按照“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的工作思路，以中泰產(chǎn)業(yè)園、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)崇左產(chǎn)業(yè)園、廣西中國-東盟青年產(chǎn)業(yè)園、中國-東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟(jì)區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)等重點園區(qū)建設(shè)為抓手，加快“糖、錳、木”傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育壯大新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)。糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”力度加大，2016/2017榨季全市累計入廠原料蔗約1500萬噸，產(chǎn)糖183萬噸，榨蔗量和產(chǎn)糖量連續(xù)14個榨季居全國首位，廣西·中國糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)，廣西崇左東亞糖業(yè)有限公司糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用項目開工建設(shè)，多條蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。礦業(yè)逐步向高端化發(fā)展，南國銅業(yè)項目、錳精深加工項目、動力電池項目加快建設(shè)，中鋁國盛稀土冶煉分離項目成為國家智能制造試點示范項目，中信大錳鎳鈷錳酸鋰三元材料項目竣工投產(chǎn)。新產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，越香園酸奶生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，金梧桐國際果品加工基地、金亞新能源電動車等項目開工建設(shè)。三次產(chǎn)業(yè)由2012年的27︰41︰32調(diào)整為2016年的21.9︰40.5︰37.6，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
堅持共享發(fā)展不動搖
打好農(nóng)村全面脫貧攻堅戰(zhàn)
把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程和最大的發(fā)展機(jī)遇，舉全市之力打好農(nóng)村全面脫貧攻堅戰(zhàn)，全市農(nóng)村貧困人口由2012年的56.56萬人減少到2016年的25.73萬人，5年減貧30.83萬人，貧困發(fā)生率從27%降到18.16%。實行“4321”精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制，確保每個貧困戶都有結(jié)對幫扶人。抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧這個關(guān)鍵，大力發(fā)展“種、養(yǎng)、貿(mào)、游、工”五大扶貧產(chǎn)業(yè)，扶持壯大貧困群眾在家門口就業(yè)的“扶貧車間”。突破易地扶貧搬遷和就地危舊房改造難點，將易地扶貧搬遷與邊民互市貿(mào)易、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展相結(jié)合，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。抓住貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入這個薄弱環(huán)節(jié)，為今年預(yù)脫貧的78個村每個村安排50萬元扶持資金，采取委托經(jīng)營、發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)等，多種方式增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。全力支持龍州縣脫貧摘帽工作，堅決打響廣西國家扶貧開發(fā)重點縣脫貧摘帽第一炮，努力打造成為邊境地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)脫貧攻堅的典范。
增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)恳?/p>
打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)
以中心城區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)場，加快建設(shè)山水園林城市，全面實施中心城市提升完善工程，強(qiáng)化中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)中心、文化教育中心、旅游集散中心的四大功能，推進(jìn)中心城區(qū)七大系列39個項目建設(shè)，城區(qū)居住環(huán)境和配套服務(wù)日益完善。狠抓城市生態(tài)建設(shè)，2016年全市森林覆蓋率達(dá)54.7%，成功創(chuàng)建國家森林城市，加快創(chuàng)建國家園林城市，努力把崇左建設(shè)成為顯山露水、依山傍水、近山親水、千米一園、百米一景、推窗見綠的山水園林城市。大力實施大縣城戰(zhàn)略和中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)示范工程，打造一批交通樞紐帶動型、工貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶動型、文化旅游帶動型、邊關(guān)風(fēng)貌型特色城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)，成功創(chuàng)建28個自治區(qū)級“綠色村屯”。扶綏、大新、天等、龍州四個縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”稱號。
狠抓項目建設(shè)牛鼻子
打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)
以“兩篇大文章”“四大攻堅戰(zhàn)”6個三年行動計劃的“雙10”項目為抓手，每個年度重點各抓好10個重大在建項目和10個重大儲備項目。狠抓項目前期工作，實施項目前期總承包制和重大項目前期聯(lián)合攻關(guān)工作機(jī)制，推行項目在線并聯(lián)審批，促進(jìn)項目前期工作提速提質(zhì)提效。強(qiáng)力推進(jìn)重大項目建設(shè)，崇左至水口高速公路等項目順利推進(jìn)，南寧至崇左城際鐵路暨崇左南站綜合體等項目開工建設(shè)。5年來全市基礎(chǔ)設(shè)施累計完成投資1300多億元，年均增長近30%，其中去年全市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資382.45億元，占全年固定資產(chǎn)投資總額的46%，推動固定資產(chǎn)投資增長20.2%，增速居全區(qū)第二位，基礎(chǔ)設(shè)施投資成為支撐全市固定資產(chǎn)投資較快增長的主要動力。
揚(yáng)帆啟航踏上新征程，砥礪奮進(jìn)譜寫新篇章。在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的新征程上，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立新發(fā)展理念，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，苦干實干拼命干，全力做好“兩篇大文章”，打好“四大攻堅戰(zhàn)”，為決勝全面建成小康社會、奮力譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章作出崇左的貢獻(xiàn)。
(作者為崇左市委書記、市人大常委會主任)
