記者 吳麗萍
開放發(fā)展,風(fēng)起帆張。廣西構(gòu)建“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”的國(guó)際國(guó)內(nèi)開放發(fā)展新格局逐漸形成,服務(wù)西南中南、向西向北開放的能力日益凸顯。
西南中南地區(qū)是我區(qū)發(fā)展的重要腹地,增強(qiáng)服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展功能,向西向北開放,我區(qū)發(fā)揮了強(qiáng)大的“橋梁”作用。近年來(lái),廣西不斷完善通邊達(dá)海、聯(lián)通西南中南的立體交通體系,與西南中南地區(qū)深度合作,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平,推進(jìn)跨省合作園區(qū),以此為依托形成西南中南地區(qū)經(jīng)廣西走向東盟的經(jīng)濟(jì)走廊,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新支點(diǎn)。
立體交通發(fā)揮“大通道”作用
8月11日,中新南向通道鐵海聯(lián)運(yùn)開行首趟公共班列,標(biāo)志著中新南向通道進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行階段。該通道成為我區(qū)加強(qiáng)向西向北開放、增強(qiáng)服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展功能的亮點(diǎn)。
中新南向通道從重慶出發(fā),經(jīng)貴陽(yáng)、南寧到廣西北部灣三港,向南經(jīng)海運(yùn)至新加坡,全長(zhǎng)4080公里,形成西部地區(qū)第一條南北大通道,西北地區(qū)也將新增一條向南的出海大通道。運(yùn)輸部門數(shù)據(jù)顯示,重慶貨物抵達(dá)北部灣港,較原有鐵路散列運(yùn)輸節(jié)省50%以上的時(shí)間,較重慶-上海的江運(yùn)節(jié)省80%以上的時(shí)間。
據(jù)悉,連接蘭州和重慶的蘭渝鐵路預(yù)計(jì)在今年年底全線通車,屆時(shí),廣西將與甘肅對(duì)接,這一通道向北延伸到蘭州,蘭州到南寧的運(yùn)距縮短600多公里,蘭州到新加坡比向東出海時(shí)間縮短5天左右,陸海運(yùn)距縮短約一半。中新南向通道與“渝新歐”通道實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,將我國(guó)西北與西南聯(lián)結(jié)起來(lái),中西亞與東南亞聯(lián)結(jié)起來(lái),形成“一帶一路”經(jīng)西部地區(qū)的完整環(huán)線。
“近年來(lái),我區(qū)加快構(gòu)建完善通邊達(dá)海、聯(lián)通西南中南的立體交通體系,增強(qiáng)了服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展功能,為向西向北開放提供了有力支撐。”自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)人士介紹,當(dāng)前,我區(qū)高速公路直達(dá)周邊各省,累計(jì)開通中越國(guó)際道路運(yùn)輸線路14條,動(dòng)車通達(dá)全國(guó)16個(gè)省會(huì)城市,與鄰省全部直通高鐵,陸上大通道建設(shè)日益完善。廣西在飛航線264條,基本實(shí)現(xiàn)東盟國(guó)家主要城市全覆蓋,形成面向東盟的空中國(guó)際大通道。內(nèi)河新增千噸級(jí)泊位10個(gè),千噸級(jí)泊位達(dá)到153個(gè),新增吞吐能力657萬(wàn)噸,綜合吞吐能力達(dá)到1.1億噸,億噸西江黃金水道基本打造成形。北部灣港航線基本實(shí)現(xiàn)東南亞地區(qū)全覆蓋,形成內(nèi)陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。
記者從有關(guān)部門獲悉,為暢通西部省區(qū)道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),廣西將加快推動(dòng)貴陽(yáng)至南寧高速鐵路,銀川至百色高速公路樂(lè)業(yè)至百色段、百色靖西至龍邦段等項(xiàng)目建設(shè);盡快開通鄭(鄭州)桂新、蘭(蘭州)桂新通道;爭(zhēng)取將中越直達(dá)貨運(yùn)車輛延伸到重慶。還將與其他西部各省區(qū)共同推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制,爭(zhēng)取盡快開通重慶至北部灣港“五定班列”,加快欽州集裝箱辦理站、欽州港東站貨場(chǎng)擴(kuò)建,加快新加坡(南寧)綜合物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),支持廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)參與建設(shè)重慶、貴州、甘肅無(wú)水港。
通關(guān)便利化提升開放服務(wù)功能
近年來(lái),廣西的通關(guān)便利化合作加速,開放服務(wù)功能凸顯。
“今年4月,廣西北部灣4港實(shí)施‘集疏運(yùn)一體化’改革,有力推動(dòng)北部灣港形成集約化、規(guī);陌l(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步釋放海的潛力。”南寧海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣西北部灣4個(gè)港口間通過(guò)穿梭巴士駁運(yùn)的集裝箱貨物,準(zhǔn)許其在北部灣區(qū)域內(nèi)任一監(jiān)管碼頭作業(yè)區(qū)均可辦理通關(guān)手續(xù),辦理結(jié)果實(shí)現(xiàn)“同城互認(rèn)”,此舉使港口集裝箱貨物通關(guān)時(shí)間縮短1-3天,企業(yè)平均成本降低20%-30%。
該負(fù)責(zé)人介紹,為增強(qiáng)服務(wù)功能,南寧海關(guān)開展了區(qū)域海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫一體化合作。今年4月,南寧海關(guān)啟動(dòng)與重慶、貴陽(yáng)、蘭州海關(guān)的合作磋商,推動(dòng)構(gòu)建4省區(qū)市關(guān)檢8方合作機(jī)制,共同起草了《渝桂黔隴海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫支持服務(wù)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)合作備忘錄》,4省區(qū)市關(guān)檢8方將在加強(qiáng)關(guān)檢“三互”協(xié)作、推動(dòng)物流一體化建設(shè)、共同推動(dòng)壓縮貨物通關(guān)時(shí)間等方面,打造廣西、重慶、貴州、甘肅關(guān)檢一體化合作新格局。
同時(shí),加強(qiáng)與東盟國(guó)家海關(guān)的通關(guān)便利化合作,中國(guó)-東盟邊境貿(mào)易國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)成為全國(guó)首個(gè)國(guó)檢試驗(yàn)區(qū),進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間從原來(lái)的12個(gè)小時(shí)縮短到2個(gè)小時(shí);借助南向通道建設(shè),探索推進(jìn)中越、中馬“兩國(guó)一檢”通關(guān)新模式,努力實(shí)現(xiàn)單邊查驗(yàn)、雙方驗(yàn)放,打造貿(mào)易便利化升級(jí)版。
深化區(qū)域合作促一體化發(fā)展
近年來(lái),廣西與西南中南地區(qū)深度合作,在推進(jìn)跨省合作園區(qū)、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平方面取得突出成果,夯實(shí)了向西向北開放的基礎(chǔ)。
“廣西高度重視泛珠合作,積極推進(jìn)與泛珠各方包括互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、旅游合作、機(jī)制建設(shè)、金融合作等多領(lǐng)域、多渠道、多層次的合作,不斷推進(jìn)與廣東、湖南、貴州、云南、四川等‘1+N’合作。”自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)人士表示,兩廣一體化不斷發(fā)展,《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施后,廣西立即啟動(dòng)實(shí)施西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),3年來(lái)共投資1565億元,涉及內(nèi)河水運(yùn)、水利、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等8類工程,廣西的地位作用不斷提升。
高鐵經(jīng)濟(jì)成為廣西與周邊省份發(fā)展的新動(dòng)力。《貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》《南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施后,粵桂黔三省區(qū)通力合作,在2017年上半年,順利出臺(tái)實(shí)施了兩個(gè)高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,并推動(dòng)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年6月開放發(fā)展大會(huì)召開以來(lái),達(dá)成粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作項(xiàng)目80個(gè),總投資1523億元。廣西緊抓高鐵建設(shè)帶來(lái)的積極效應(yīng),與廣東、貴州一起謀劃建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)“一區(qū)三園”發(fā)展格局,結(jié)合廣西自身特點(diǎn),按照“桂柳雙園+各市分園”的建設(shè)布局,積極推動(dòng)各市參與高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)各市之間、廣西與珠三角之間的發(fā)展融合。
廣西還積極推進(jìn)與其他省區(qū)的合作,加快重點(diǎn)開放合作園區(qū)的改革與建設(shè),進(jìn)一步筑牢開放平臺(tái),提升重點(diǎn)園區(qū);浌(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園成為兩廣產(chǎn)業(yè)合作新平臺(tái),賀州-肇慶粵桂產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)務(wù)實(shí)推進(jìn),百色-文山跨省經(jīng)濟(jì)合作園開園運(yùn)營(yíng),河池-黔東南州合作園區(qū)加快建設(shè)。此外,還推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合聯(lián)動(dòng),支持服務(wù)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、中新重慶產(chǎn)業(yè)園等重大園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)國(guó)內(nèi)加強(qiáng)與新加坡、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家在機(jī)電產(chǎn)品、服裝紡織、資源性產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等方面的產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能合作。借助南向通道物流體系建設(shè),推動(dòng)西南中南地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,有序承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
砥礪前行,不辱使命,廣西正釋放開放發(fā)展的強(qiáng)力后勁,強(qiáng)大自我,提高服務(wù)西南中南地區(qū)能力,以更成熟的姿態(tài)向西向北開放。