桂林訊(記者吳思思)近日，記者從市商務(wù)局獲悉，《桂林市商務(wù)經(jīng)濟“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)�！兑�(guī)劃》提出，在“十三五”期間，將努力將桂林建成國家區(qū)域級流通節(jié)點城市、國家電子商務(wù)示范城市、“珠江-西江”經(jīng)濟帶商貿(mào)流通副中心、西部地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品交易和集散中心、全國商旅融合發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)中心，并提出了包括桂林米粉“百億元”工程在內(nèi)的十大重點工程。
作為桂林今后一個時期經(jīng)濟建設(shè)的一個指導(dǎo)性文件，從中能讀出桂林經(jīng)濟怎樣的走向正在努力打造國際旅游勝地的桂林經(jīng)濟將會出現(xiàn)怎樣的格局變化又有什么值得我們期待的亮點
商圈：特色商業(yè)街區(qū)提升與再造
《規(guī)劃》提出的特色商業(yè)街區(qū)提升再造工程，是“十三五”期間十大重點工程之一，其中指出，將在河流兩岸、風(fēng)景區(qū)周邊和開發(fā)式公園，打造數(shù)個專題文化廣場，并開發(fā)建設(shè)一批商業(yè)特色街區(qū)和夜市。
文化的內(nèi)涵將持續(xù)融入桂林整體城市環(huán)境。特色商業(yè)街區(qū)的打造將遵循“一街一特色”原則，規(guī)劃建設(shè)一批臺灣、日本、韓國、東盟、歐洲風(fēng)情夜市，打造數(shù)條在全國有影響的特色商業(yè)街區(qū)，并將支持疊彩區(qū)建設(shè)漓江以西高端商貿(mào)現(xiàn)代服務(wù)核心區(qū)和漓江以東養(yǎng)生康體旅游休閑區(qū)。此外，挖掘桂林菜的文化內(nèi)涵、烹飪工藝、保健價值，整合桂林菜菜譜，形成桂林菜的族譜體系，助力餐飲特色街區(qū)。
今年以來，桂林展開的一系列示范性夜市的打造行動，市內(nèi)各城區(qū)都進行了夜市的規(guī)劃和打造，七個示范性夜市陸續(xù)投入使用，而在下一步，特色夜市文化的打造也將成為桂林旅游消費發(fā)展重點。
《規(guī)劃》指出，將充分利用桂林三屆特色美食評選和首屆商業(yè)品牌評選成果，打造具有桂林品牌的油茶夜市、桂林土特產(chǎn)夜市、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)手工夜市，并在大學(xué)城附近開辦夜市。也將鼓勵各縣區(qū)的特色美食、特產(chǎn)及傳承人進駐夜市。
品牌：米粉產(chǎn)業(yè)邁進“百億元”
在“十二五”期間，全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額3037.57億元，年均增長13.9 %，增速高于全區(qū)平均水平。
桂林米粉完成了從小散亂到品牌式發(fā)展的跨越，完成了一批星級米粉示范店改造，開展了米粉店星級評定和“餐飲樹品牌上星級”活動。此外，多家本地企業(yè)完成了米粉保鮮的技術(shù)突破，在外地舉辦的多場展銷會上，保濕桂林米粉引起了極大的浪潮。此外，“桂林油茶”、“桂林米粉”也獲得國家地理標志。
《規(guī)劃》中，桂林米粉的“百億元”工程成為“十三五”十大重點工程之一，桂林米粉廠、米粉配送中心、米粉店、信息平臺的標準化、規(guī)�；⑵放苹�、信息化改造提升將得以實施，完成建設(shè)改造達標米粉店和星級米粉店示范店1000家、桂林米粉配送中心5家、桂林米粉廠5家、桂林米粉博物館1家、桂林米粉信息平臺1家，使達標店和星級店覆蓋率達到50%。
此外，“米粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)也將得到重點扶持，不僅僅要形成“桂林米粉”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集團，更積極引導(dǎo)桂林米粉連鎖企業(yè)出市、出省發(fā)展，重點在北、上、廣、深按標準布設(shè)“桂林米粉”店。
物流：四通八達的網(wǎng)絡(luò)格局形成
隨著桂林快遞業(yè)進入一個成熟穩(wěn)定發(fā)展的“百萬件”時代，對桂林的物流發(fā)展也提出了新的要求。
在“十二五”期間，桂林商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迅速發(fā)展，城北商貿(mào)物流園區(qū)、臨桂新區(qū)物流配送中心建設(shè)也加快推進中，啟動了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
《規(guī)劃》延續(xù)了對物流業(yè)的大力支持，指出將加快物流園區(qū)建設(shè)步伐，并做到分類建設(shè)、重點支持。城南物流園區(qū)以生產(chǎn)資料、大宗商品物流為主，視情況向永福大溪河方向發(fā)展;城東物流園區(qū)以果蔬等生鮮物流為主，拓展冷鏈物流、倉儲等功能和規(guī)模;城北物流園區(qū)以生活日用品物流為主，積極銜接粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣西園)建設(shè);城西物流園區(qū)要積極推動桂林海吉星食尚港項目農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、桂林空港保稅物流園區(qū)、桂林西貨站樞紐物流園區(qū)建設(shè)。
“十三五”期間，爭取到2020年，物流業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過200億元，規(guī)模以上現(xiàn)代物流企業(yè)達到50家，并新增一定規(guī)模的物流配送中心5個。
養(yǎng)老：家政養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成新熱點
家政業(yè)方面，養(yǎng)老一直是近年來頻頻被看好的熱點，而在《規(guī)劃》中，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得以一窺真相。
《規(guī)劃》提出，將充分發(fā)揮國家社會化養(yǎng)老養(yǎng)生試點城市機遇，做大做強銀發(fā)經(jīng)濟，銜接“國家社會化養(yǎng)老示范基地”建設(shè)需要，建立家政服務(wù)人員等級認定標準，健全養(yǎng)老護小型家政服務(wù)人員培訓(xùn)體系。
值得注意的是，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進駐社區(qū)將成為發(fā)展亮點。在《規(guī)劃》提出的“十三五”十大重點工程中，社區(qū)商業(yè)發(fā)展工程將結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，籌建老年用品集散地和特色街區(qū)，扶持開發(fā)特色老年用品，視情籌備老年用品展銷會構(gòu)建以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體系，并順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，發(fā)展緊急呼叫、健康咨詢、物品代購等適合老年人的服務(wù)項目，創(chuàng)新居家養(yǎng)老模式。
外貿(mào)：外資引進讓桂林更“國際”
作為國家第一批對外開放的旅游城市，桂林在國際上擁有較高知名度，在打造國際旅游勝地的同時，桂林的國際化屬性也得到了很大提升。
《規(guī)劃》中，外貿(mào)提升工程和“引資強貿(mào)”工程同時提上十大重點工程，將雙管齊下，提升桂林整體實力。在現(xiàn)有的高新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，建設(shè)一批外商投資的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中就規(guī)劃了引進印度IT、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)，探索建立中印產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進桂林的醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外，也將積極引進一批國際知名商業(yè)品牌，支持建設(shè)跨境電商體驗店，努力爭取“免稅店”建設(shè)，以此擴大品牌消費規(guī)模。
到2020年，桂林將引進世界500強商貿(mào)流通企業(yè)2-3家，引進國內(nèi)外知名品牌企業(yè)10家，引進國內(nèi)外知名品牌商品20家以上，培育本土知名品牌企業(yè)15家。而外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)超過13億美元，年均增長5%以上;加工貿(mào)易以2016年為基數(shù)，年均增長20%，達到3.6億美元;全市實際利用外資爭取達到2.1億美元，年均增長5%，外資結(jié)構(gòu)得到明顯改善。
電商：城市、農(nóng)村和跨境電商多管齊下
一直以來，發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)成為了各地經(jīng)濟重中之重，“十二五”期間，桂林完成了《桂林電子商務(wù)發(fā)展(2012-2020年)規(guī)劃》修編，出臺《桂林市電子商務(wù)發(fā)展(2016-2018年)實施方案》，桂林電子商務(wù)發(fā)展思路脈絡(luò)逐漸清晰。
在桂林電商谷中，已經(jīng)吸引了阿里巴巴、慧聰網(wǎng)、蘇寧云商等區(qū)內(nèi)外著名電商企業(yè)和金融投資擔(dān)保約300家企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，而在“電子商務(wù)進農(nóng)村”示范點創(chuàng)建工作中，荔浦、灌陽獲批全國示范縣，桂林已經(jīng)開創(chuàng)了以社區(qū)電子商務(wù)、旅游電子商務(wù)、工業(yè)產(chǎn)品電子商務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)四位一體的發(fā)展格局。
“電商桂林”工程也在這樣的背景下，得以展開�！兑�(guī)劃》指出，將打造桂林電子商務(wù)生態(tài)圈，到2020年，全市電子商務(wù)交易總額達2000億元以上，規(guī)模以上電子商務(wù)企業(yè)達到50家。著力培育在國內(nèi)、區(qū)內(nèi)具有較強影響力的特色電子商務(wù)平臺，形成具有影響力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“電子商務(wù)進農(nóng)村”綜合示范縣項目也將持續(xù)推進，并打造一批特色“淘寶村”。
此外，桂林在加速口岸建設(shè)優(yōu)化工程的基礎(chǔ)上，將加速跨境電商的發(fā)展，引進大型電子商務(wù)、進口免稅、國際金融服務(wù)、跨境物流等企業(yè)進駐桂林，開啟桂林“海淘”時代。
