中國共產(chǎn)黨南寧市第十二屆委員會第三次全體會議提出大力實施系列提升工程中,堅持投資拉動,狠抓重大項目建設(shè)是關(guān)鍵性工作之一,在去年501項區(qū)市層面重大項目投資突破700億元的基礎(chǔ)上,今年,南寧市將繼續(xù)以重大項目為抓手,以投資促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增供給,包括南崇客專、市兒童醫(yī)院、南寧東盟文化博覽園等一大批民生項目將加快推進(jìn)。
今年將擴(kuò)大4個方面的投資
去年,南寧市共獲國家專項建設(shè)基金57.82億元、中央預(yù)算內(nèi)投資11.2億元,137個中央投資項目開工率達(dá)94.2%,固定資產(chǎn)投資突破3800億元。重大項目的順利推進(jìn)、固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長也為全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供了堅實保障。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也是南寧市目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,投資將在這方面發(fā)揮更大引導(dǎo)作用。今年,南寧市將優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資的效率,今年的投資將強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”二字。
具體來說,今年,南寧市將擴(kuò)大4個方面的投資,分別是:先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等能引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級的實體經(jīng)濟(jì)投資;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共服務(wù)配套等補(bǔ)短板領(lǐng)域投資;五象新區(qū)建設(shè)、空港物流園、綜合保稅區(qū)等配合南寧市發(fā)展戰(zhàn)略的重點板塊投資;重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)等國家重點支持領(lǐng)域投資。
一大批民生項目將實施
去年,南寧市集中舉行重大項目開竣工活動8次,安排重大項目獎勵1590萬元。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,項目進(jìn)展順利,501項區(qū)市層面重大項目投資突破700億元。
今年,南寧市將圍繞加快建設(shè)四個城市、六大提升工程,謀劃和篩選一批產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯、建設(shè)條件相對成熟的重大項目,爭取區(qū)市層面重大項目完成投資700億元以上。著力推進(jìn)南南電子汽車新材料精深加工項目、富士康南寧科技園、南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心、南寧東盟文化博覽園等一批產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;著力推進(jìn)貴陽至南寧客運專線、南崇客運專線、軌道交通、西津水利樞紐二線船閘工程、邕寧水利樞紐工程等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),完善交通線網(wǎng);著力推進(jìn)海綿城市、城市地下綜合管廊、邕江綜合治理、城市內(nèi)河水系改造、平里靜脈產(chǎn)業(yè)園以及一批市政基礎(chǔ)項目建設(shè),加快打造生態(tài)宜居文明城市;著力推進(jìn)廣西職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地、市婦幼保健院綜合樓、市兒童醫(yī)院、市圖書館、市群眾藝術(shù)館、江南區(qū)樂賢路保障房、西鄉(xiāng)塘區(qū)可利大道北側(cè)保障房等一批公益基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),進(jìn)一步保障和改善民生;繼續(xù)抓好迎接自治區(qū)成立60周年重點項目建設(shè),確保廣西文化藝術(shù)中心等16個重大公益性項目如期建成。
項目管理從事前轉(zhuǎn)向事中事后
隨著行政審批制度改革的深入推進(jìn),目前,項目的審批權(quán)限已經(jīng)基本下放到縣區(qū),市級發(fā)改部門著重在于“管理”與“服務(wù)”。今年,南寧市發(fā)改委將會把項目管理工作重點從事前介入逐漸轉(zhuǎn)向事中、事后監(jiān)管。通過“一門式”改革、網(wǎng)上審批等手段,進(jìn)一步提高項目審批效率,降低行政成本,同時研究加強(qiáng)投資項目事中服務(wù)、事后監(jiān)管機(jī)制,解決項目久推不進(jìn)問題,尋求盤活“僵尸項目”的有效方案。同時更科學(xué)合理地安排各領(lǐng)域投資計劃。做好各項投資計劃的規(guī)模控制、項目甄選、項目建設(shè)時序安排等。
市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目服務(wù)重點企業(yè)機(jī)制成為推動重大項目順利建設(shè)的強(qiáng)大動力,去年,南寧市從全市重大項目中篩選出129個項目作為2016年市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目,涉及總投資3406.3億元,年度計劃投資410.51億元,組建相應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)隊跟蹤服務(wù),累計協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的各類難點問題837個。今年,南寧將完善項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目服務(wù)重點企業(yè)機(jī)制、分級協(xié)調(diào)機(jī)制、項目問責(zé)問效機(jī)制,嚴(yán)格按照“四定”要求推進(jìn)迎接自治區(qū)成立60周年重點項目等一批重大項目建設(shè)。(記者 孟娟娟 通訊員 韓卉 梁妮)