邕江新貌。 (資料圖片 記者段柳健 攝)

　　廣西文化藝術(shù)中心項(xiàng)目的3座單體建筑的外立面已經(jīng)初具雛形。 (安邦 攝)

　　南寧中車(chē)制造的地鐵列車(chē)。 記者梁楓 攝

 

　　搭架、吊裝、精裝修……盡管臨近春節(jié)，廣西文化藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè)工地仍是一片熱火朝天的景象。春節(jié)期間將有300多名建筑工人堅(jiān)守崗位，確保該項(xiàng)目年底建成投入使用，打造成南寧新的文化地標(biāo)和城市象征，以及廣西功能最齊全的文化藝術(shù)中心。“去年底地鐵1號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)通車(chē)，今年又將迎來(lái)廣西文化藝術(shù)中心這些重大項(xiàng)目的落成，一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、城市功能逐步完善的南寧讓我們由衷高興。”市民黃子悅感嘆道。

　　當(dāng)前，我市既處于攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，又處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　以大項(xiàng)目引領(lǐng)大投資，以大投資帶動(dòng)大發(fā)展。今年我市將采取有力措施抓好項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)工作，確保重大項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性，努力保持投資平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)

　　●報(bào)告摘要

　　加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮其對(duì)投資的支撐作用，力爭(zhēng)年內(nèi)區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目完成投資700億元以上。

　　當(dāng)前，投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最突出、最有效、最管用的辦法。“去年以來(lái)，我們堅(jiān)持以大項(xiàng)目引領(lǐng)大投資，以大投資帶動(dòng)大發(fā)展的思路，有效發(fā)揮重大項(xiàng)目推動(dòng)投資增長(zhǎng)的引擎作用及對(duì)全市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的支撐作用。”市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任丁偉說(shuō)。

　　去年以來(lái)，南寧市從全市重大項(xiàng)目中篩選出129個(gè)項(xiàng)目作為2016年市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目，涉及總投資3406.3億元，年度計(jì)劃投資410.51億元，組建相應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)隊(duì)跟蹤服務(wù)，各服務(wù)隊(duì)共深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研或召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)340次，累計(jì)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的各類(lèi)難點(diǎn)問(wèn)題837個(gè)，集中舉行重大項(xiàng)目開(kāi)竣工活動(dòng)8次，安排重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1590萬(wàn)元。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目進(jìn)展順利，501項(xiàng)區(qū)市層面重大項(xiàng)目投資813.16億元，完成年度計(jì)劃的126.98%。

　　“報(bào)告令人振奮。目標(biāo)已經(jīng)明確，這就要求我們要提前謀劃，群策群力，以新理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，真正要把事兒干成。”丁偉表示，今年要貫徹落實(shí)市委十二屆三次全會(huì)精神，一方面狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮其對(duì)投資的支撐作用，力爭(zhēng)年內(nèi)區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目完成投資700億元以上。

　　另一方面，要嚴(yán)格按照“四定”要求，繼續(xù)抓好迎接自治區(qū)成立60周年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保廣西文化藝術(shù)中心等16個(gè)重大公益性項(xiàng)目如期建成。此外，還要認(rèn)真研究國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心謀劃儲(chǔ)備一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的政府投資項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多的重大項(xiàng)目列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃。

　　激發(fā)民間投資活力

　　●報(bào)告摘要

　　要把簡(jiǎn)政放權(quán)擺在更加重要的位置，堅(jiān)決打破各種“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”和“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，破解民間投資難題，在基礎(chǔ)設(shè)施、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域推廣PPP模式，提高民間投資回報(bào)率，調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。

　　連接玉洞、邕寧、鳳嶺南的BRT線(xiàn)路將開(kāi)建，對(duì)南湖水質(zhì)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，對(duì)城市內(nèi)河黑臭水體進(jìn)行治理，對(duì)邕江進(jìn)行綜合整治與開(kāi)發(fā)……經(jīng)市人民政府同意，有10項(xiàng)關(guān)系民生的項(xiàng)目列入2016年南寧市本級(jí)PPP三年滾動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃并公開(kāi)發(fā)布。

　　PPP模式的逐步推廣，是我市激發(fā)民間投資活力的一個(gè)縮影。去年以來(lái)，南寧市優(yōu)化政府投資安排方式，積極推動(dòng)南寧市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金實(shí)質(zhì)性落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)投資環(huán)境;進(jìn)一步探索政府資金市場(chǎng)化運(yùn)作模式，設(shè)立南寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，組建了母基金公司，完善配套制度規(guī)范基金運(yùn)作，第一支子基金南寧明匠智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金已正式落地。南寧華盛新材料產(chǎn)業(yè)投資基金、廣西東盟硅谷雙創(chuàng)高科技基金正在有序推進(jìn)中，民間投資融資渠道進(jìn)一步拓寬。

　　但同時(shí)，去年我市民間投資增長(zhǎng)同比回落2.44個(gè)百分點(diǎn)。究其原因，除經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響外，民間投資的制度性交易成本過(guò)高、隱形壁壘限制較多也是重要影響因素。今后該如何激發(fā)民間投資活力，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

　　丁偉表示，今年他們要破解民間投資難題，做好PPP模式推廣工作，加大企業(yè)債發(fā)行力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，拓展有效需求。

　　全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展

　　●報(bào)告摘要

　　實(shí)施大型骨干企業(yè)培育工程，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目和大型企業(yè)的帶動(dòng)作用，支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，培育壯大一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。

　　企業(yè)是市場(chǎng)主體，企業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。為此，2016年以來(lái)，我市提高服務(wù)水平，緊抓重大企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系和推進(jìn)服務(wù)全市產(chǎn)值10億元、投資5億元以上的企業(yè)和項(xiàng)目、幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，助推企業(yè)發(fā)展，市工信委緊抓今年100項(xiàng)新建重點(diǎn)項(xiàng)目和50項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)緊盯億元以上企業(yè)和5000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目，做好服務(wù)工作。

　　針對(duì)中小企業(yè)，我市還積極做好融資服務(wù)，緩解融資難題。一方面，充分發(fā)揮“兩臺(tái)一會(huì)”中小企業(yè)貸款平臺(tái)融資放大效應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)中小微企業(yè)融資，擴(kuò)大融資服務(wù)總量和覆蓋面，確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。另一方面，深入開(kāi)展銀企對(duì)接，建立成長(zhǎng)型中小企業(yè)融資需求項(xiàng)目庫(kù)，召開(kāi)13場(chǎng)銀企座談會(huì)，審核批準(zhǔn)了230戶(hù)中小企業(yè)進(jìn)入融資項(xiàng)目庫(kù)、132家企業(yè)納入重點(diǎn)中小企業(yè)池。

　　另外，創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的新經(jīng)濟(jì)形式，引導(dǎo)社會(huì)資本合法、高效、風(fēng)險(xiǎn)可控地流向本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)，專(zhuān)門(mén)解決小微企業(yè)“小、快、靈”的資金需求，大大降低企業(yè)社會(huì)融資成本。

　　“未來(lái)我們將持續(xù)深化改革、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)‘放管服’體制、機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造良好的工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。”市政協(xié)副主席，市工信委黨組書(shū)記、主任陳世平表示，今年將以市委十二屆三次全會(huì)精神為引領(lǐng)，實(shí)施大型骨干企業(yè)培育工程，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目和大型企業(yè)的帶動(dòng)作用;加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)中小微企業(yè)向“專(zhuān)精尖新特”方向提升;引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，真心實(shí)意為企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。