總量增 進(jìn)展快 勢(shì)頭好
——自治區(qū)層面重大項(xiàng)目完成投資“三連增”
南寧軌道交通1號(hào)線運(yùn)營(yíng)、防城港核電站一期2號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電、廣西百色干部學(xué)院一期迎來學(xué)員,貴陽(yáng)至南寧高速鐵路開工建設(shè)、上林縣扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目有序推進(jìn)……2016年,自治區(qū)層面重大項(xiàng)目完成投資2244.9億元,完成年度計(jì)劃的109.23%,實(shí)現(xiàn)2014-2016年重大項(xiàng)目投資“三連增”,為全區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)交上一份靚麗答卷。
自治區(qū)發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示,去年自治區(qū)層面的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生和生態(tài)環(huán)保等各領(lǐng)域重大項(xiàng)目開工164項(xiàng),其中38個(gè)預(yù)備項(xiàng)目提前開工,開工率106.49%;竣工投產(chǎn)65項(xiàng),其中7個(gè)續(xù)建項(xiàng)目提前竣工。“每季度開工率平均快于上一年同期15個(gè)百分點(diǎn)以上,呈現(xiàn)‘總量增、進(jìn)展快、勢(shì)頭好’的特點(diǎn)。”自治區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
重大項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)又快又好推進(jìn),“得益于自治區(qū)黨委、政府對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的高度重視和自治區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制的建立和不斷完善。”
2016年,30位自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系44個(gè)自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目,累計(jì)召開實(shí)地調(diào)研座談會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)248次,平均每位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目推進(jìn)研究協(xié)調(diào)8次以上。
自治區(qū)發(fā)改委開辟重大項(xiàng)目申報(bào)“綠色通道”,隨報(bào)隨審、定期增補(bǔ)、滾動(dòng)管理,在年初報(bào)批646個(gè)重大項(xiàng)目基礎(chǔ)上,先后增補(bǔ)3批81個(gè)重大項(xiàng)目;每個(gè)季度,自治區(qū)發(fā)改委會(huì)同國(guó)土、環(huán)保、住建、林業(yè)、海洋等部門進(jìn)行自治區(qū)重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,全年受理重大項(xiàng)目審批事項(xiàng)344項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)97項(xiàng);把309項(xiàng)重大項(xiàng)目前期工作列入自治區(qū)績(jī)效考核,已完成255項(xiàng),投資許可、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審主要審批環(huán)節(jié)審批率為82.5%,推動(dòng)各市各部門行政審批事項(xiàng)比法定時(shí)限縮短50%以上。
為解決項(xiàng)目難題,自治區(qū)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織召開一次重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì),針對(duì)存在的突出問題和困難,分類協(xié)調(diào)、分層解決,限時(shí)辦結(jié)。2016年共召開9次協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì),研究了136個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的300多個(gè)問題并跟蹤督促落實(shí)。建立自治區(qū)重大項(xiàng)目“專員負(fù)責(zé)、定期反饋、全程跟蹤”的跟蹤服務(wù)機(jī)制,每個(gè)重大項(xiàng)目指定一名正科級(jí)以上干部負(fù)責(zé)履行項(xiàng)目專員職責(zé),同時(shí)指定2-3名聯(lián)絡(luò)員實(shí)行多維度跟蹤聯(lián)絡(luò),實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目“聯(lián)系、報(bào)告、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦”全過程、全天候、全覆蓋服務(wù)。
搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),幫助協(xié)調(diào)解決資金來源;優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地指標(biāo),加大政府投資引導(dǎo)基金及自治區(qū)財(cái)政安排的各部門專項(xiàng)資金向自治區(qū)重大項(xiàng)目?jī)A斜;抓督辦整改,強(qiáng)約束,嚴(yán)督察,對(duì)久拖不動(dòng)、久推不進(jìn)的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行退出制度。
“實(shí)踐證明,自治區(qū)層面的系列創(chuàng)新舉措,既受到項(xiàng)目業(yè)主和基層的普遍歡迎,也收獲了投資總量和投資進(jìn)度雙贏碩果,為全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與持續(xù)發(fā)展提供了有力的支撐和堅(jiān)強(qiáng)后盾。”自治區(qū)發(fā)改委重大項(xiàng)目處主要負(fù)責(zé)人表示,“今年廣西將堅(jiān)持和完善常態(tài)化全覆蓋的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)無死角,責(zé)任落實(shí)無盲區(qū),問題解決無耽擱,項(xiàng)目推進(jìn)無延誤。”