“老南寧”、“新名片” 踐行“城市雙修”新理念

核心片區(qū)鳥(niǎo)瞰圖

　　水塔腳廣場(chǎng)

　　萬(wàn)國(guó)酒家

　　鳳凰廣場(chǎng) 本版均為效果圖

　　南寧市“三街兩巷”歷史街區(qū)是傳承南寧市傳統(tǒng)建筑文化和反映老南寧歷史文脈的重要街區(qū)。其中，“三街”是指興寧路、民生路和解放路三條街道;“兩巷”是指金獅巷和銀獅巷兩條始建于明清時(shí)期的古巷。歷史街區(qū)是經(jīng)過(guò)不同時(shí)期發(fā)展形成的，有其自身的發(fā)展脈絡(luò)與文化沉淀。歷史街區(qū)內(nèi)興寧路和民生路商業(yè)步行街及周邊現(xiàn)存有新會(huì)書(shū)院、金獅巷民居、鄧穎超紀(jì)念館等大量具有紀(jì)念意義的歷史建筑以及頗具嶺南特色的騎樓建筑，歷史積淀豐厚、文化內(nèi)涵豐富。因此，為“三街兩巷”歷史街區(qū)找準(zhǔn)發(fā)展定位與目標(biāo)，并運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的方法對(duì)該街區(qū)進(jìn)行整合設(shè)計(jì)，恢復(fù)該街區(qū)文化風(fēng)貌、重塑城市活力迫在眉睫。

　　為貫徹落實(shí)南寧市委、市政府加快推進(jìn)歷史街區(qū)規(guī)劃保護(hù)工作，提升文化品位，改善區(qū)域民生，促進(jìn)文化旅游繁榮發(fā)展，2015年10月起，南寧市規(guī)劃管理局委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開(kāi)展《南寧市“三街兩巷”歷史街區(qū)策劃及城市設(shè)計(jì)》編制工作，并于2015年底邀請(qǐng)來(lái)自北京大學(xué)、華南理工大學(xué)、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等國(guó)內(nèi)知名高校和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)多輪修改、完善后，規(guī)劃成果已獲南寧市城市規(guī)劃委員會(huì)2016年第三次會(huì)議審議通過(guò)，并于2016年5月12日獲南寧市政府批復(fù)。2017年，這項(xiàng)廣大市民盼望已久的民生工程將進(jìn)入快速推進(jìn)的軌道。

　　現(xiàn)將《南寧市“三街兩巷”歷史街區(qū)策劃及城市設(shè)計(jì)》主要內(nèi)容摘要刊發(fā)，以饗讀者。

　　一、規(guī)劃范圍

　　本次規(guī)劃的范圍為：朝陽(yáng)路、民族大道、江北大道、大同街、醒漢街、人民中路所圍合的區(qū)域，總面積約為32.4公頃。

　　二、項(xiàng)目定位及發(fā)展策略

　　規(guī)劃前期對(duì)“三街兩巷”片區(qū)的建筑情況、交通現(xiàn)狀、活力分布情況進(jìn)行了充分的調(diào)研，同時(shí)對(duì)南寧市歷史沿革及當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化進(jìn)行了研究，提出本項(xiàng)目的定位為“千年古城、百年商埠”，同時(shí)對(duì)“三街兩巷”歷史街區(qū)提出發(fā)展策略：

　　目標(biāo)一：恢復(fù)一個(gè)“老南寧”——南寧騎樓文化展示區(qū)

　　策略1：再現(xiàn)真實(shí)騎樓景觀

　　策略2：詮釋當(dāng)代城市空間

　　目標(biāo)二：打造一張“新名片”——延續(xù)古城文脈的體驗(yàn)式休閑街區(qū)

　　策略1：再現(xiàn)繁華邕州圩市

　　策略2：體驗(yàn)當(dāng)代精致生活

　　三、制定建筑的拆改留方案

　　依據(jù)《南寧市歷史街區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》(2013)以及《南寧市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》(2015，在編)，本次規(guī)劃范圍內(nèi)有各級(jí)文物保護(hù)單位9處，推薦歷史建筑24處。本次規(guī)劃在嚴(yán)格保護(hù)以上建筑的基礎(chǔ)上，對(duì)范圍內(nèi)所有建筑進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)等調(diào)查，制定了兩種建筑拆改留的方案。

　　四、規(guī)劃方案解析

　　片區(qū)的現(xiàn)狀交通量較大，過(guò)境性機(jī)動(dòng)車(chē)交通與商圈內(nèi)部的慢行交通交會(huì)沖突。規(guī)劃將新華街打通，連接大同路，如此可將穿越性機(jī)動(dòng)車(chē)交通引出“三街兩巷”片區(qū)，同時(shí)規(guī)劃地下空間，將停車(chē)引入片區(qū)地下，為該片區(qū)創(chuàng)造安全的步行環(huán)境。

　　將南寧百貨大樓整體納入改造計(jì)劃，連通軌交站點(diǎn)，全面打造“三街兩巷”歷史街區(qū)，形成“三街兩巷八片區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)。

　　片區(qū)一：南寧本土文化體驗(yàn)區(qū)

　　是規(guī)劃范圍內(nèi)最為核心的片區(qū)，包括金獅巷民居群、銀獅巷、蘇緘遇難處、城隍廟、中華電影院、鳳凰廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃整體保護(hù)金獅巷民居群建筑，業(yè)態(tài)功能上置換為手工業(yè)店鋪、作坊、展示及私家會(huì)所;復(fù)建城隍廟、敷文書(shū)院及鄧穎超故居;保留中華電影院，西南增加鳳凰廣場(chǎng)作為片區(qū)的入口廣場(chǎng)。

　　片區(qū)二：多民族文化展示區(qū)

　　規(guī)劃恢復(fù)沿街面的騎樓風(fēng)貌，同時(shí)依據(jù)歷史恢復(fù)老字號(hào)，內(nèi)部考慮到文化展示對(duì)于面積的要求，采用相對(duì)較大體量的建筑，結(jié)合二層連廊及院落形成豐富的空間體驗(yàn)效果;保留萬(wàn)國(guó)酒家舊址，恢復(fù)其原有功能及民國(guó)時(shí)期外立面風(fēng)貌。

　　片區(qū)三：時(shí)尚文化休閑區(qū)

　　該片區(qū)采用“建新如舊”的方法，整體打造為騎樓商業(yè)街區(qū)，保留沿街面的建筑，以歷史照片為依據(jù)恢復(fù)騎樓風(fēng)貌�？臻g布局采用傳統(tǒng)騎樓的平面布局方式，在節(jié)點(diǎn)位置加入公共空間，作為街區(qū)的活力節(jié)點(diǎn)，提供可舉辦小型現(xiàn)場(chǎng)、室外餐飲體驗(yàn)等活動(dòng)的空間。

　　片區(qū)四：水塔腳文化體驗(yàn)區(qū)

　　該片區(qū)包括了藝術(shù)精品酒店、水塔、向陽(yáng)百貨改造、清真寺等建筑以及規(guī)劃的水塔腳廣場(chǎng)。酒店采用新舊對(duì)話的建筑語(yǔ)言，保留改造沿街建筑，主體建筑考慮酒店的功能性及景觀效果;保留新華街水塔，結(jié)合水塔及周邊環(huán)境設(shè)計(jì)水塔腳廣場(chǎng)，采用獨(dú)特波紋的南洋風(fēng)格鋪裝，依據(jù)歷史照片恢復(fù)向陽(yáng)百貨大樓的騎樓風(fēng)貌，以達(dá)到整體恢復(fù)水塔腳城市記憶的目的。

　　片區(qū)五：天光市新騎樓商業(yè)區(qū)

　　利用新華書(shū)店?yáng)|側(cè)較為集中的公房地塊，設(shè)置南部傳統(tǒng)騎樓風(fēng)貌與北部現(xiàn)代商業(yè)風(fēng)貌的過(guò)渡區(qū)，依據(jù)歷史記述命名為天光市。采用傳統(tǒng)騎樓的空間格局、結(jié)構(gòu)樣式，運(yùn)用新材質(zhì)重新組合，對(duì)傳統(tǒng)騎樓進(jìn)行現(xiàn)代化演繹。下沉式的庭院連接地下商業(yè)空間，與軌交站點(diǎn)形成互通。

　　片區(qū)六：南寧會(huì)館文化體驗(yàn)區(qū)

　　包括南寧商會(huì)、新會(huì)書(shū)院、安徽會(huì)館、董達(dá)庭商務(wù)樓等重要?dú)v史建筑及部分騎樓商業(yè)建筑。對(duì)現(xiàn)存歷史建筑采取保留措施，植入商會(huì)文化展館功能、戲院功能，同時(shí)將周邊現(xiàn)存建筑恢復(fù)騎樓風(fēng)貌，植入文化性商業(yè)功能。

　　片區(qū)七、八：商住綜合片區(qū)及現(xiàn)狀百貨商業(yè)區(qū)

　　利用北部舊和平商場(chǎng)的拆遷而打造，包括高層住宅、裙樓商業(yè)、中醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、解放路小學(xué)、西南商都等，是整個(gè)片區(qū)的綜合性生活空間。

　　五、文化的植入

　　對(duì)南寧傳統(tǒng)文化及“三街兩巷”片區(qū)的文化進(jìn)行深入研究，規(guī)劃尋找與傳統(tǒng)文化相適應(yīng)的現(xiàn)代功能業(yè)態(tài)，并在合適的空間區(qū)域進(jìn)行布局，旨在達(dá)到“建筑形式-文化體現(xiàn)-功能業(yè)態(tài)”三者統(tǒng)一的目的。

　　六、實(shí)施機(jī)制探討

　　以上位規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合開(kāi)發(fā)建設(shè)的可操作性和可持續(xù)性，充分考慮現(xiàn)有條件，對(duì)開(kāi)發(fā)與拆遷提出近期、中期、遠(yuǎn)期的建設(shè)時(shí)序，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外案例，對(duì)多途徑改造進(jìn)行探討，以供規(guī)劃實(shí)施部門(mén)及建設(shè)部門(mén)參考。為增加項(xiàng)目的可操作性，編制了分地塊控制及形態(tài)引導(dǎo)圖則，以量化的形式完善本次方案。

　　目前南寧市政府正在開(kāi)展“三街兩巷”城市設(shè)計(jì)的調(diào)整深化工作，在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確由政府主導(dǎo)的實(shí)施路徑，優(yōu)化商業(yè)比重和業(yè)態(tài)，不走單一的經(jīng)濟(jì)平衡的路子，將重點(diǎn)放到對(duì)老南寧文化底蘊(yùn)的挖掘、保護(hù)和傳承上，突出特色，凸顯公益性和對(duì)民生條件的改善。

　　2015年中央城市工作會(huì)議明確提出，要全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作，提高城市設(shè)計(jì)水平。指出要在編制中學(xué)習(xí)借鑒，總結(jié)創(chuàng)新。“三街兩巷”城市設(shè)計(jì)除進(jìn)行了大量的歷史研究之外，還充分結(jié)合項(xiàng)目策劃，從規(guī)劃可落地的角度，對(duì)業(yè)態(tài)策劃、投入產(chǎn)出等方面的可能性進(jìn)行了充分論證，是本項(xiàng)規(guī)劃的創(chuàng)新之處。