全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在南寧舉行

　　保持定力穩(wěn)中求進(jìn)克難攻堅(jiān)奮發(fā)有為

　　以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)

　　彭清華陳武作重要講話 劉小午陳際瓦出席

　　自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華在會(huì)上作重要講話。

　　12月26日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在南寧舉行。均為本報(bào)記者 梁凱昌 黃 克/攝

 

　　會(huì)議提出，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十一次黨代會(huì)重大部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施四大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”、譜寫(xiě)建黨百年廣西發(fā)展新篇章打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　南寧訊(記者/魏恒 董文鋒)12月26日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在南寧舉行。會(huì)議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)重大部署，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，謀劃部署明年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上，穩(wěn)中求進(jìn)、奮發(fā)有為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華、自治區(qū)主席陳武在會(huì)上作重要講話。南部戰(zhàn)區(qū)陸軍司令員劉小午、自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦出席會(huì)議。

　　會(huì)議指出，今年以來(lái)我區(qū)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效，“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)。新動(dòng)能加快培育成長(zhǎng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)全方位開(kāi)放合作邁出新步伐。“十三五”脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷，120萬(wàn)貧困人口、1000個(gè)貧困村、8個(gè)貧困縣有望脫貧摘帽。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)前列，美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居城市建設(shè)成效顯著。同時(shí)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題仍然不少，下行壓力仍未明顯緩解，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不大，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換遲緩，社會(huì)投資增長(zhǎng)乏力，財(cái)政收支平衡壓力加大，外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視并認(rèn)真解決。

　　會(huì)議認(rèn)為，明年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，我區(qū)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要窗口期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將迎來(lái)筑底企穩(wěn)的關(guān)鍵一年。我們既要堅(jiān)定發(fā)展信心決心，又要做好克難攻堅(jiān)的準(zhǔn)備，始終咬住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，始終保持戰(zhàn)略定力，始終保持旺盛斗志和想干事、敢干事的精神狀態(tài)。

　　會(huì)議指出，明年是黨的十九大召開(kāi)之年，也是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神的第一年。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十一次黨代會(huì)重大部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施四大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”、譜寫(xiě)建黨百年廣西發(fā)展新篇章打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”，就是要克服下行壓力，穩(wěn)住增速、穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住物價(jià)、穩(wěn)住社保、穩(wěn)住金融、穩(wěn)住生態(tài)、穩(wěn)住預(yù)期，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)“進(jìn)”，就是要搶抓發(fā)展機(jī)遇，結(jié)構(gòu)調(diào)整要進(jìn)、質(zhì)量效益要進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展要進(jìn)、改革開(kāi)放要進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)要進(jìn)、人民生活水平要進(jìn)，不斷爭(zhēng)創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。“穩(wěn)”和“進(jìn)”辯證統(tǒng)一，要立足于“穩(wěn)”、著眼于“進(jìn)”，鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)力，以“穩(wěn)”促高質(zhì)量的“進(jìn)”，以“進(jìn)”維護(hù)高水平的“穩(wěn)”。

　　會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變。必須深刻領(lǐng)會(huì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

　　把“三去一降一補(bǔ)”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。去產(chǎn)能方面，繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)突破口果斷出手、分類(lèi)處置，同時(shí)下更大力氣做好優(yōu)產(chǎn)能、強(qiáng)產(chǎn)能的工作。去庫(kù)存方面，堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控、因城施策，把去庫(kù)存同促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等更好結(jié)合起來(lái)，抑制房地產(chǎn)泡沫，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落。去杠桿方面，要堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，分類(lèi)指導(dǎo)、多措并舉，積極化解企業(yè)債務(wù)存量，加快構(gòu)建完善多層次資本市場(chǎng)體系。降成本方面，繼續(xù)在減稅、降費(fèi)、降要素成本上加大工作力度，打好降本增效“組合拳”。補(bǔ)短板方面，從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手，既補(bǔ)硬短板又補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板又補(bǔ)制度短板，持續(xù)打好以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入細(xì)致做好社會(huì)托底和化解風(fēng)險(xiǎn)工作，保障基本民生。

　　把發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)的融合，全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。加快培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，我區(qū)在信息技術(shù)、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、石墨烯、機(jī)器人等領(lǐng)域已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)，要加大力度，提高水平，盡快形成規(guī)模，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，堅(jiān)持以質(zhì)量立業(yè)、以品牌興企。著力推進(jìn)科技創(chuàng)新，突出應(yīng)用導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，鼓勵(lì)加大研發(fā)投入，加快產(chǎn)學(xué)研用一體化建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，重視創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，重點(diǎn)培育一批高新技術(shù)龍頭企業(yè)，加快將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。(下轉(zhuǎn)第二版)

　　(上接第一版)

　　深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，突出品種品質(zhì)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化，在確保糧食安全的前提下，加快發(fā)展更多高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，大力扶持培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，細(xì)化和落實(shí)“三權(quán)分置”辦法，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以全區(qū)各級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)以及各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園和創(chuàng)業(yè)園為載體，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化動(dòng)能結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)技人員與家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作。

　　大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)施“服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程”，在新消費(fèi)、大消費(fèi)領(lǐng)域加快布局，提供更多個(gè)性化、定制式的產(chǎn)品和服務(wù)。加快發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等五大幸福產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)劃，完善配套政策，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，力爭(zhēng)把廣西建設(shè)成為全國(guó)知名的幸福產(chǎn)業(yè)基地。把金融服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置，完善銀行、證券、保險(xiǎn)、融資租賃等各類(lèi)金融組織體系建設(shè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。重點(diǎn)打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模集聚，提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，因縣制宜、優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)、特色發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)水平整體提高。

　　會(huì)議指出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，需要不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力與活力。要不折不扣抓好明年中央重點(diǎn)推進(jìn)的改革，加快推進(jìn)一批事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革，確保在終端見(jiàn)效。加快構(gòu)建四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)開(kāi)放新格局，大力實(shí)施新一輪“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，推動(dòng)邊貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大口岸經(jīng)濟(jì)。全面深化與以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線國(guó)家合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)大膽“走出去”，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。在繼續(xù)爭(zhēng)取新的開(kāi)放平臺(tái)的同時(shí)，立足建好用好現(xiàn)有平臺(tái)載體，提高開(kāi)放發(fā)展水平。要加大力度扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅(jiān)決掃除各種思想障礙、體制障礙，放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。要持續(xù)加大招商引資工作力度，提高招商引資效益和質(zhì)量。

　　會(huì)議指出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，既是新發(fā)展理念的要求，也是樹(shù)立踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。要切�?shí)抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，建立完善生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)支持打造一批立足廣西、輻射西南、面向東盟的環(huán)保龍頭企業(yè)，持續(xù)深入推進(jìn)美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居城市建設(shè)。

　　會(huì)議指出，明年全區(qū)脫貧摘帽任務(wù)更加艱巨，需要付出更大努力。要充分運(yùn)用精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的成果，進(jìn)一步增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性和可持續(xù)性，把產(chǎn)業(yè)扶貧擺在第一位，把貧困群眾受益擺在中心位置。要調(diào)動(dòng)基層積極性，創(chuàng)新脫貧方式方法，發(fā)揮群眾主體作用，堅(jiān)決克服“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。不許弄虛作假，搞數(shù)字戲法，確保脫貧成績(jī)經(jīng)得起檢驗(yàn)。強(qiáng)化監(jiān)管工作，堅(jiān)決防止違紀(jì)違法行為發(fā)生，確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正。

　　會(huì)議對(duì)明年8個(gè)方面的重點(diǎn)工作作了部署。一是大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、產(chǎn)品升級(jí)、智能工廠建設(shè)等“4個(gè)100”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。二是持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展承載能力。三是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，完成110萬(wàn)貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)1300個(gè)貧困村和10個(gè)貧困縣摘帽。四是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，適當(dāng)擴(kuò)大總需求，進(jìn)一步增加有效投資。五是加快融入“一帶一路”，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升綠色發(fā)展水平。七是強(qiáng)化雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌，推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。八是提升公共服務(wù)能力，增進(jìn)民生福祉。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來(lái)，以良好的精神狀態(tài)和高昂的工作熱情，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成年度目標(biāo)任務(wù)。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要強(qiáng)化正向激勵(lì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓干部真正想干事、敢干事。要狠抓工作落實(shí)，多到生產(chǎn)和工作一線、到矛盾和困難集中的地方去，察實(shí)情、干實(shí)事、謀實(shí)效，努力在新的一年里實(shí)現(xiàn)更大作為。

　　會(huì)上，14個(gè)設(shè)區(qū)市和自治區(qū)發(fā)改委、工信委、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦主要負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。

　　侯建國(guó)、藍(lán)天立分別主持會(huì)議，侯建國(guó)在會(huì)議結(jié)束時(shí)作總結(jié)講話。姜英宇、范曉莉、于春生、王小東、喻云林、王可、黃世勇、王凱、趙德明，自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自治區(qū)高級(jí)法院院長(zhǎng)、自治區(qū)檢察院檢察長(zhǎng);區(qū)直、中直駐桂有關(guān)單位，各市、縣(市、區(qū))及駐桂部隊(duì)主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。