圖為新聞發(fā)布會現場。刁杰 攝
南寧訊(記者黃艷梅 刁杰)廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、總經濟師唐愛斌23日稱，服務業(yè)已成為我國應對經濟發(fā)展新常態(tài)的關鍵舉措。新常態(tài)下，服務業(yè)已成為廣西拉動經濟增長的重要力量。廣西將促進服務業(yè)加速提質增效，建設服務業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)名錄庫、服務業(yè)重大項目庫和現代服務業(yè)集聚區(qū)。
12月23日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)財政廳、商務廳和桂林市發(fā)展改革委在南寧召開新聞發(fā)布會，對《廣西現代服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》進行解讀。會議通報了全區(qū)服務業(yè)發(fā)展大會以來的貫徹落實情況，桂林市實施國家首批服務業(yè)綜合改革試點五年來的成效，以及自治區(qū)在財政、商務方面加快推進服務業(yè)發(fā)展情況。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、總經濟師唐愛斌，自治區(qū)財政廳副巡視員馮任佳、自治區(qū)商務廳副巡視員熊家軍、自治區(qū)發(fā)展改革委就業(yè)和服務業(yè)處處長張莉、桂林市發(fā)展改革委副主任魏黎平以及自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展部門聯席辦成員單位負責人出席了新聞發(fā)布會。會議由自治區(qū)發(fā)展改革委辦公室副主任藍波主持。
唐愛斌介紹，自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視服務業(yè)發(fā)展。2015年5月，自治區(qū)召開了全區(qū)服務業(yè)發(fā)展大會，彭清華書記、陳武主席發(fā)表重要講話，對推動服務業(yè)大發(fā)展作出重要指示，進一步明確了廣西服務業(yè)的發(fā)展方向和重點工作，對今后一個時期的發(fā)展作了全面的部署。廣西出臺了關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見、現代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、服務業(yè)發(fā)展重點項目實施方案等系列指導文件。大會以來，各地各部門認真貫徹落實會議精神和各項部署，采取有力措施狠抓落實，積極推進服務業(yè)投資項目、集聚區(qū)建設、綜合改革試點和相關政策制定等重點工作，取得了明顯成效，促進了服務業(yè)加快發(fā)展和轉型升級。
唐愛斌介紹，“十二五”時期廣西服務業(yè)增加值年均增長9.8%，占GDP比重由2010年的35%提高到2015年的38.9%，2015年服務業(yè)增加值增速首次超過工業(yè)，對經濟增長貢獻率達到41.9%，服務業(yè)固定資產投資連續(xù)五年保持兩位數增長。今年1-11月，全區(qū)服務業(yè)增加值增速預判在7.9%左右。在當前經濟下行壓力、工業(yè)增長乏力背景下，服務業(yè)仍保持了穩(wěn)定增長。
據介紹，自2014年起廣西實施服務業(yè)百項重點工程以來，共安排服務業(yè)專項資金6億元，支持重點項目330多個，有效撬動了社會投資，促進了服務業(yè)投資較快增長。2015年服務業(yè)固定資產投資增長18.6%，高于全社會投資增速0.8個百分點。今年1-11月服務業(yè)投資增長20.7%，高于全社會投資增速8個百分點，對穩(wěn)定全區(qū)投資增長起到了關鍵作用。
集聚區(qū)是服務業(yè)發(fā)展的新興業(yè)態(tài)。目前，廣西現代服務業(yè)集聚區(qū)建設初見成效，全區(qū)納入規(guī)劃的122個服務業(yè)集聚區(qū)，已完成規(guī)劃編制35個，正在編制規(guī)劃的33個，已開工建設52個，建成營運36個。目前，全區(qū)服務業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)超過8100家，營業(yè)收入總額近430億元，上繳稅收32億元。今年以來，自治區(qū)授予南寧研祥智谷“自治區(qū)科技服務集聚區(qū)”牌匾，成為第一個自治區(qū)級現代服務集聚區(qū)授牌項目，認定授予現代物流示范園區(qū)10個。
唐愛斌稱，國家“十三五”規(guī)劃綱要明確把服務業(yè)作為推進供給側結構性改革和產業(yè)轉型升級的重中之重，并將制定服務經濟創(chuàng)新發(fā)展大綱，全國各地紛紛加力推動服務業(yè)發(fā)展。新常態(tài)下，服務業(yè)已成為廣西拉動經濟增長的重要力量，在穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生中發(fā)揮的作用越來越明顯。
唐愛斌稱，廣西服務業(yè)發(fā)展?jié)摿薮�，空間廣闊。下階段，廣西將搶抓機遇，精準發(fā)力，按照國家和自治區(qū)的決策部署，加快推進服務業(yè)各領域的工作，主要突出“五個抓好”：一是抓好規(guī)劃引領;二是抓好統籌協調和政策制定;三是做好服務業(yè)“兩庫一區(qū)”的建設，“兩庫”就是服務業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)名錄庫和服務業(yè)重大項目庫，“一區(qū)”就是現代服務業(yè)集聚區(qū);四是抓好服務業(yè)運行分析;五是抓好服務業(yè)綜合改革試點。
廣西現代服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出：“十三五”期間全區(qū)服務業(yè)增加值年均增速要高于生產總值增速，力爭達到10%左右。到2020年，全區(qū)服務業(yè)增加值達到12000億元，占國內生產總值比重提高到43%左右。廣西提出著力構建“三龍頭核心帶動、四區(qū)域協同聯動、五中心創(chuàng)新驅動、六重點支撐拉動”現代服務業(yè)發(fā)展“3456”新格局，大力發(fā)展現代物流、信息服務、金融服務、電子商務、商務會展、科技服務、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保服務、海洋服務等生產性服務業(yè)，旅游與運動休閑、商貿、健康養(yǎng)老、教育培訓、房地產等生活性服務業(yè)，引導工業(yè)企業(yè)分離和外包服務功能，創(chuàng)新商業(yè)模式和服務業(yè)態(tài)，提升服務質量和檔次，滿足居民日益增長的多樣化、個性化消費需求。
據悉，桂林于2011年被列入國家服務業(yè)綜合改革試點。今年12月，國家發(fā)展改革委已確定賀州市作為全國新一輪服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域之一。
魏黎平當天在會上介紹，2011年以來，桂林市認真貫徹落實國家發(fā)改委關于開展國家服務業(yè)綜合改革試點工作的各項部署，充分發(fā)揮桂林生態(tài)資源豐富、區(qū)位條件優(yōu)越、文化底蘊深厚的綜合優(yōu)勢，著力發(fā)展生態(tài)旅游、社會化養(yǎng)老、商務會展三大產業(yè)取得很大成效。2015年全市服務業(yè)增加值702.57億元，較上年增長9.2%，高于GDP增速1.2個百分點;服務業(yè)對稅收的貢獻達到65.6%，占全市固定資產投資比重、全社會從業(yè)人員比重均達到60%。新常態(tài)下，服務業(yè)已成為桂林經濟增長的主引擎和維護社會和諧的穩(wěn)定器。桂林已成為全國10個“十二五”期間國家服務業(yè)綜合改革示范典型。
