貴港訊 (記者/唐正芳)“貧困帽”脫了沒誰說了算怎么考核如何通過黨建來推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的開展近日,貴港市在廣西率先推行一份清單、雙向考評(píng)、三個(gè)倒逼、一票否決的“1231”考核體系,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作由“被動(dòng)抓”變?yōu)?ldquo;主動(dòng)抓”,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
據(jù)悉,該市出臺(tái)的考核體系將各縣(市、區(qū))黨委要承擔(dān)什么責(zé)任,要做什么,列得一清二楚,以此倒逼基層黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí),解決不愿抓、不會(huì)抓、抓不實(shí)的問題。一位區(qū)委書記表示:“這樣抓,扶貧工作的方向更明了、責(zé)任更大了。”
考核體系推出一份清單,將工作內(nèi)容由虛變實(shí):從打造堅(jiān)強(qiáng)有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、建強(qiáng)貧困村帶頭人隊(duì)伍,到支持黨員帶頭致富、整頓提升軟弱渙散黨組織等9個(gè)方面,詳細(xì)列出“標(biāo)準(zhǔn)答案”及具體得分。比如“制定鄉(xiāng)、村落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見并監(jiān)督實(shí)施,因地制宜,分類指導(dǎo)”占5分,“沒有指導(dǎo)意見的”扣2分;“沒有一村一策、一戶一法的”扣3分;“縣(市、區(qū))黨委書記兩年內(nèi)走遍轄區(qū)所有貧困村,其中2016年完成70%的走訪任務(wù)”占6分,沒有走訪的,視情況扣分。
考核體系中,“雙向考評(píng)”是亮點(diǎn)。貴港市委常委、組織部部長武林東介紹,在占比60%的履職考評(píng)中,將引進(jìn)第三方考核,在由50個(gè)退居二線、熟悉黨建工作、講黨性、講原則的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部組成的黨建專家?guī)炖铮S機(jī)抽出11人組成考核組,按清單中所列“標(biāo)準(zhǔn)答案”一一對(duì)照打分。另一個(gè)亮點(diǎn)是占比40%的民主評(píng)議,除不超過6人的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外,其他為貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、貧困村“兩委”干部、五保戶、貧困戶戶主、群眾戶戶主、“兩代表一委員”等代表,參加評(píng)議人員不少于100人,其中貧困戶戶主不低于參評(píng)人數(shù)的50%,“脫貧攻堅(jiān)工作做得好不好,不是自己說,而是讓群眾說,讓貧困戶自己說。”
考核體系實(shí)行問題倒逼、考評(píng)倒逼、問責(zé)倒逼。武林東說:“比如問題倒逼,對(duì)出現(xiàn)‘年度脫貧任務(wù)不完成、扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問題、脫貧數(shù)據(jù)失真失實(shí)并造成嚴(yán)重影響、年內(nèi)有一次考評(píng)為不合格’四個(gè)方面問題的縣(市、區(qū))黨委,實(shí)行一票否決。”考評(píng)倒逼讓人不敢落后,“年內(nèi)兩次考評(píng)排名均為末位的縣(市、區(qū)),年度績(jī)效考評(píng)不能評(píng)為優(yōu)秀等次”;問責(zé)倒逼更是“緊箍咒”,“對(duì)被一票否決的或年內(nèi)兩次考核排名均為末位的,市委對(duì)其黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。”
“一票否決突出黨建引領(lǐng)。把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作列為縣(市、區(qū))年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、責(zé)任追究的重要依據(jù)。”貴港市委書記李新元說。