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  • 2016年12月09日 來源:廣西新聞網(wǎng) 
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    探索實(shí)施工作新舉措 河池扶貧“扶”出實(shí)效

      圖為大化七百弄鄉(xiāng)山海奇觀。通訊員 黃秉祥攝

      河池“山清水秀生態(tài)美”,但也是后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的石漠化革命老區(qū),扶貧任務(wù)重。11月28日至12月4日,參加“生態(tài)長(zhǎng)壽地 三姐文化城——2016全國(guó)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體河池行”采訪活動(dòng)的記者們,先后參觀考察大化生態(tài)民族新城、宜州古文村、環(huán)江可愛新村、鳳山中亭鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖示范基地等多個(gè)扶貧點(diǎn),就河池市扶貧工作進(jìn)行實(shí)地探訪。

      記者從河池市脫貧攻堅(jiān)指揮部獲悉,近些年來,河池先后投入100億元,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程,極大改變了貧困地區(qū)的落后面貌。通過實(shí)施易地扶貧搬遷,尤其是率先在廣西探索實(shí)施“整市推進(jìn)”扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”開發(fā)扶貧示范區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)扶貧工作,取得了顯著成效,成為全區(qū)的典范。

    探索實(shí)施工作新舉措 河池扶貧“扶”出實(shí)效

      網(wǎng)媒記者在大化瑤族自治縣易地扶貧生態(tài)民族新城進(jìn)行參觀考察。記者 覃錚攝

      易地扶貧搬遷 引導(dǎo)11.8萬貧困群眾“挪窮窩”“拔窮根”

      韋玉紅一家五口原來居住在大化瑤族自治縣六也鄉(xiāng)茶油村。11月29日,她以一名“城里人”的身份接受記者采訪時(shí)說:“那里交通不便,以前全家人‘吃住穿’都成問題。如今,在政府的幫助下,我們搬到這里住上了140平米的大房,生活也變好了。”

      韋玉紅一家的生活變化,得益于大化瑤族自治縣實(shí)施的易地扶貧搬遷工程。大化瑤族自治縣位于滇黔桂石漠化片區(qū),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均耕地面積不足0.3畝,巖灘庫(kù)區(qū)有的只有0.14畝,至今仍有不少自然屯未通路。惡劣的自然條件決定了部分貧困群眾在世代居住的土地上實(shí)現(xiàn)脫貧致富幾乎不可能。如果就地扶貧,成本也很高。

      怎么才能兩全其美大化將易地扶貧搬遷、城鎮(zhèn)化建設(shè)、石漠化綜合治理及產(chǎn)業(yè)開發(fā)這四項(xiàng)工作結(jié)合起來,舉全縣之力,建設(shè)“生態(tài)民族新城”,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的模式謀求扶貧工作新突破。

      該縣生態(tài)民族新城2012年12月動(dòng)工建設(shè),項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積3158畝,規(guī)劃安置1.5萬戶6萬人,計(jì)劃總投資50億元。截至目前,生態(tài)民族新城已完成投資17億元,建成安置公寓樓40棟,以及水、電、路、建材市場(chǎng)、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,并動(dòng)工建設(shè)學(xué)校、移民創(chuàng)業(yè)園等配套設(shè)施項(xiàng)目。經(jīng)過3年多建設(shè),已有來自大石山區(qū)的1128戶貧困戶以優(yōu)惠價(jià)在這里購(gòu)房落戶。

      大化生態(tài)民族新村的建設(shè)以及讓貧困群眾“出山進(jìn)城”,是河池市實(shí)施易地扶貧搬遷的一個(gè)縮影。

      河池市轄11個(gè)縣(市、區(qū)),總面積3.35萬平方公里。2015年底全市總?cè)丝?25萬人,其中農(nóng)村貧困人口69.1萬人,貧困發(fā)生率19%,占廣西全區(qū)貧困總?cè)丝?52萬的15.3%。全市有7個(gè)是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、2個(gè)是自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,是全區(qū)貧困面最廣、貧困程度最深的設(shè)區(qū)市,是廣西乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

      為改善大石山區(qū)人地矛盾和生態(tài)承載力,河池市按照“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”的目標(biāo),由各縣(市、區(qū))黨政“一把手”擔(dān)任易地扶貧搬遷專責(zé)小組組長(zhǎng),建立健全縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系安置點(diǎn)建設(shè)責(zé)任制,全力抓好易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作。

      據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來,全市實(shí)施易地扶貧搬遷工程累計(jì)搬遷11.8萬人,為全區(qū)最多。

    探索實(shí)施工作新舉措 河池扶貧“扶”出實(shí)效

      網(wǎng)媒記者在宜州市古文村花海拍照留影。記者 冼妍杏攝

      鄉(xiāng)村旅游扶貧 帶動(dòng)貧困群眾發(fā)“美麗財(cái)”

      “今年國(guó)慶黃金周以來,我們古文村共接待游客3.5萬人次,門票收入近10萬元,村里收取停車費(fèi)用1.8萬多元,帶動(dòng)餐飲業(yè)和農(nóng)副食品銷售收入43萬元。”11月29日,宜州市古文村駐村“第一書記”韋路華信心十足地向采訪團(tuán)介紹說:“通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全村貧困戶明年脫貧摘帽將不成問題。”

      古文村毗鄰宜州市區(qū),交通便利,又位于下枧河畔,山清水秀,生態(tài)優(yōu)良,旅游資源豐富。全村共有9個(gè)村民小組161戶526人,其中貧困戶49戶133人,貧困發(fā)生率為25.3%。土地匱乏、貧困面廣、基礎(chǔ)設(shè)施落后,是該村留給幫扶聯(lián)系單位——河池市委宣傳部的一道難題。

      經(jīng)過調(diào)研,河池市委宣傳部確定以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為古文村精準(zhǔn)脫貧方向,并指導(dǎo)成立了2家旅游專業(yè)合作社,采取“黨組織+合作社+基地+貧困戶”的旅游扶貧模式,通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民土地入股、貧困戶資本入股合作社等形式,把古文村打造成了一個(gè)一年四季鮮花盛開、適合休閑度假養(yǎng)生的生態(tài)旅游勝地。同時(shí)以點(diǎn)帶面,發(fā)展果蔬采摘、竹林休閑、水上游樂、農(nóng)家游等項(xiàng)目,吸引游客前來觀光旅游,促進(jìn)貧困群眾增收致富。

      河池屬于大石山區(qū),山里蘊(yùn)藏著十分豐富的旅游資源。如何把青山綠水變成金山銀山河池積極探索脫貧攻堅(jiān)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)貧困群眾發(fā)“美麗財(cái)”。目前,全市已成功創(chuàng)建了10個(gè)旅游扶貧示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100個(gè)旅游扶貧示范村(屯)、1000家農(nóng)家樂。僅2015年,河池市通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了1.6萬人脫貧。

      近年來,河池還先后實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),以及鄉(xiāng)村旅游支撐體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷等工程,鄉(xiāng)村旅游迅猛發(fā)展。“十二五”以來,該市榮獲“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”的數(shù)量居全區(qū)前列。按規(guī)劃,到2020年,河池將建成鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村(屯)200個(gè),帶動(dòng)8.7萬貧困人口脫貧。

    探索實(shí)施工作新舉措 河池扶貧“扶”出實(shí)效

      網(wǎng)媒記者到環(huán)江毛南族自治縣大安鄉(xiāng)可愛新村參觀采訪。記者 冼妍杏攝

      整鄉(xiāng)推進(jìn) 開創(chuàng)全區(qū)開發(fā)扶貧新途徑之先

      一幢幢整齊劃一的兩層半洋樓映入眼簾,博物館、籃球場(chǎng)、游泳池等休閑娛樂設(shè)施有序分布在村子里……11月30日,采訪團(tuán)成員在環(huán)江毛南族自治縣可愛新村看到了這充滿朝氣的一幕。

      “搬遷前的可愛村并不‘可愛’,是附近聞名的貧困村,140戶人家散居在大石山中,住的是木瓦房、茅草房,每年三四月份就鬧糧荒,都靠政府救濟(jì)。”可愛新村黨支部書記譚福勇向到訪的記者們介紹說。

      2012年,河池市在環(huán)江大安鄉(xiāng)創(chuàng)新實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范區(qū)建設(shè),開了全區(qū)之先。當(dāng)年9月,可愛村整體搬遷項(xiàng)目啟動(dòng),其中90戶搬至可愛新村進(jìn)行“有土安置”,另有47戶按照自己意愿搬遷到縣城及縣城周邊進(jìn)行“無土安置”。同時(shí),指導(dǎo)村民們?cè)谠幼〉胤N植核桃,并通過在新村大力發(fā)展紅心香柚種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),目前這里的貧困群眾已經(jīng)逐步邁上“讀脫貧書、掙勞務(wù)錢、往好地搬、吃旅游飯、發(fā)產(chǎn)業(yè)財(cái)”的致富路。

      這種以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單元進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,并通過整合資源,將產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地安置等統(tǒng)籌整體推進(jìn)的扶貧模式,可以從根本上解決全鄉(xiāng)貧困人口脫貧問題。由點(diǎn)及面,“十三五”期間,河池在11個(gè)縣(市、區(qū))各選一個(gè)貧困面廣、貧困程度深、貧困人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面鋪開“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧工作,共涉及103個(gè)村1949個(gè)屯,受益群眾達(dá)25萬人,其中貧困人口10.3萬人。

    探索實(shí)施工作新舉措 河池扶貧“扶”出實(shí)效

      特色養(yǎng)殖是河池實(shí)施“整市推進(jìn)”扶貧的十大主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)之一。圖為記者們?cè)邙P山縣中亭鄉(xiāng)養(yǎng)殖示范基地參觀采訪。記者 唐沛堯攝

      整市推進(jìn) 實(shí)現(xiàn)“短、中、長(zhǎng)”扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋

      山坡上種植核桃樹,核桃樹林下養(yǎng)雞,這是鳳山縣中亭鄉(xiāng)實(shí)施特色養(yǎng)殖、發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)“短期增收、長(zhǎng)期致富”目標(biāo)的一個(gè)舉措。

      12月3日,記者們?cè)谥型ゐB(yǎng)殖示范基地看到,核桃樹下成千上萬只雞在簇?fù)頎?zhēng)食,一派熱鬧的場(chǎng)面。該基地負(fù)責(zé)人羅壯志介紹說,基地現(xiàn)有約32000羽雞苗。今年9月份,他幫助7戶貧困戶代養(yǎng)4200羽,長(zhǎng)勢(shì)良好,F(xiàn)已新建成2000多平方米的雞舍,可再代養(yǎng)50戶,計(jì)劃本月底投放30000羽雞苗。

      據(jù)了解,目前,中亭鄉(xiāng)普遍采取“公司+合作社+能人+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,已建成核桃雞林下養(yǎng)殖點(diǎn)30處,7個(gè)行政村均有養(yǎng)殖點(diǎn),已投放雞苗66000羽。今年5月份投放的第一批雞苖18000多羽已在11月出售,實(shí)現(xiàn)收益30.8萬元,為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

      河池石漠化和潛在石漠化土地比重達(dá)59%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足。河池市因地制宜,通過“整市推進(jìn)”,大力發(fā)展核桃、桑蠶、食用菌、糖料蔗、蔬菜、經(jīng)濟(jì)林、特色水果、草食動(dòng)物生態(tài)養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),破解扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。目前,全市種植核桃總面積已突破240萬畝,成為華南地區(qū)最大的種植基地,預(yù)計(jì)進(jìn)入盛果期后,產(chǎn)值超過30億元,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民可人均增收5000元。

      河池市本級(jí)和各縣(市、區(qū))還都制定了產(chǎn)業(yè)脫貧方案,短期大力發(fā)展蔬菜、養(yǎng)殖等“短平快”產(chǎn)業(yè);中期重點(diǎn)發(fā)展龍灘珍珠李、紅心香柚等特色水果業(yè);長(zhǎng)期重點(diǎn)發(fā)展核桃、油茶產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)開發(fā)覆蓋了100%的貧困村。目前,該市有桑園81.7萬畝,特色水果88.5萬畝,牛和山羊飼養(yǎng)量及出欄量、內(nèi)陸大水面開發(fā)養(yǎng)殖面積居全區(qū)首位。

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    編輯:芝洲莫魚
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