被摘牌的景區(qū)存在哪些問題
【盤 點(diǎn)】
59%4A級(jí)景區(qū)受到處理
國(guó)家旅游局12月5日通報(bào)，截至目前，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市已完成對(duì)本地4A級(jí)及以下景區(qū)檢查，共有367家A級(jí)及以下景區(qū)受到不同程度處理，其中包括55家4A級(jí)景區(qū)在內(nèi)的107家A級(jí)景區(qū)被摘牌。
記者根據(jù)媒體公開報(bào)道統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，兩年內(nèi)，國(guó)家旅游局進(jìn)行過四次整治，涉及433家景區(qū)。而本次對(duì)367家景區(qū)不同程度處理為規(guī)模最大。數(shù)據(jù)顯示，從處理對(duì)象看，59%是4A級(jí)景區(qū)。
據(jù)國(guó)家旅游局網(wǎng)站信息，每年都會(huì)評(píng)定新的5A級(jí)景區(qū)，近兩年增加趨勢(shì)放緩。截至目前，全國(guó)有216家5A級(jí)景區(qū)，其中被嚴(yán)重警告9家，加上此前被摘牌的3家。“問題5A”占5%。
(羅曉靜 王崗 謝家樂 李文姬/12月6日《法制晚報(bào)》)
被摘牌的景區(qū)存在哪些問題
●管理不到位
●設(shè)施不到位
●服務(wù)不到位
●對(duì)資源環(huán)境保護(hù)不力
【地方看點(diǎn)】
山東景區(qū)
超容納客或追刑責(zé)
今年發(fā)布的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例(征求意見稿)》頗受關(guān)注。該征求意見稿提到，存在超過允許容量接納游客，未設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示標(biāo)牌等行為的，由設(shè)立該風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。除此之外，還對(duì)“出讓門票專營(yíng)權(quán)”和“圈地收費(fèi)拍照”作了明文規(guī)定。
近幾年，不少景區(qū)門票價(jià)格上漲，但價(jià)格上漲依據(jù)、門票收入流向等卻并不清楚。針對(duì)不少公眾的疑問，征求意見稿規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)門票由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售，禁止出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)門票專營(yíng)權(quán)，門票價(jià)格的確定和調(diào)整，依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。在門票收入使用方面，風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理，以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。
征求意見稿還提出，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的自然景觀、景物，應(yīng)當(dāng)允許游客攝影、攝像，任何單位和個(gè)人不得圈占攝影、攝像位置，不得向攝影、攝像的游客收取費(fèi)用。違反規(guī)定圈占攝影、攝像位置，向攝影、攝像的游客收取費(fèi)用的，將處1000元以上萬元以下罰款。
(《大眾日?qǐng)?bào)》《齊魯晚報(bào)》)
【各地舉措】
四川：景區(qū)監(jiān)管不力將被“約談”
四川近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的實(shí)施意見》提出，加快建立旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制，其中旅游綜合監(jiān)管“行政約談”制度備受關(guān)注。各級(jí)政府對(duì)本級(jí)各涉旅部門或下級(jí)政府在旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管中履職不力造成工作嚴(yán)重滯后或?qū)е虏涣忌鐣?huì)影響的，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)涉旅部門或下級(jí)政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。
(馮超穎/12月5日《四川日?qǐng)?bào)》)
安徽：專項(xiàng)整治景區(qū)服務(wù)質(zhì)量
今年發(fā)布的《安徽省旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》提出，整治重點(diǎn)包括環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、停車場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和治安環(huán)境等方面。實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游全景圖、景物介紹牌、道路導(dǎo)向指示牌、警示關(guān)懷牌、服務(wù)設(shè)施名稱等標(biāo)識(shí)系統(tǒng)造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。此外，打擊“野導(dǎo)、黑車”，基本實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)外無“野導(dǎo)”拉客，無非法營(yíng)運(yùn)“黑車”等。
(《安徽商報(bào)》、光明網(wǎng))
江西：高顏值廁所優(yōu)化景區(qū)環(huán)境
“廁所革命”在江西各大景區(qū)開展。近日，江西省迎來1105座高顏值廁所，不僅廁所總量有所提升，廁所的設(shè)計(jì)也更加科學(xué)細(xì)致、環(huán)保節(jié)能。數(shù)據(jù)顯示，去年全省旅游廁所新建609座，改建528座，優(yōu)化了景區(qū)旅游環(huán)境。
(《南昌日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng))
【聲 音】
早年形成了一股評(píng)級(jí)創(chuàng)級(jí)的熱潮，但景區(qū)拿到評(píng)級(jí)后往往會(huì)松懈管理，后續(xù)管理乏力。A級(jí)景區(qū)管理中雖然有退出的機(jī)制，每年也會(huì)復(fù)核，但復(fù)核往往成了走過場(chǎng)，力度不夠。
——中國(guó)未來研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 劉思敏
A級(jí)景區(qū)是一個(gè)金字招牌，自景區(qū)評(píng)定工作開始以來，就不是一個(gè)只進(jìn)不出的機(jī)制，摘牌強(qiáng)化了退出機(jī)制，應(yīng)形成常態(tài)，并非口頭上說說而已。
——北京聯(lián)合大學(xué)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任 曾博偉
(人民網(wǎng)、《新京報(bào)》)
