平桂新城新氣象。
璀璨賀州。
今后5年,賀州將初步建成貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶先行區(qū),基本建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和物流大通道,形成開放型經(jīng)濟(jì)體系。
賀州旅游業(yè)大發(fā)展,黃姚古鎮(zhèn)成為最受游客歡迎的旅游目的地之一。
富川下灣生態(tài)新村。
碳酸鈣產(chǎn)業(yè)迎來巨大發(fā)展機(jī)遇。圖為賀州崗石企業(yè)生產(chǎn)車間一角。
生態(tài)是賀州最好的財(cái)富,最大的優(yōu)勢,最亮的品牌。
歷史的目光又一次向桂東聚焦——
9月20日,賀州,傳媒中心多功能廳,市第四次黨代會(huì)開幕式。
市委書記趙德明代表中國共產(chǎn)黨賀州市第三屆委員會(huì)向大會(huì)作題為“把握新機(jī)遇,引領(lǐng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,為加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展新定位全面建成小康社會(huì)而努力奮斗”的報(bào)告。
這一份承載賀州人民期待的報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了過去5年工作,研究部署了今后5年工作,提出的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn),描繪的發(fā)展藍(lán)圖務(wù)實(shí)求真,制定的實(shí)施戰(zhàn)略開拓創(chuàng)新。
1 搶抓機(jī)遇 直面挑戰(zhàn)
報(bào)告指出,今后5年,賀州市處于加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展新定位關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)決勝期、科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越攻堅(jiān)期,既面臨諸多重大發(fā)展機(jī)遇,也面臨短板制約和壓力疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
目前,賀州市發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)發(fā)生顯著變化,基本適應(yīng)了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加上“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革紅利和政策紅利加速釋放,國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市啟動(dòng)建設(shè),將進(jìn)一步擴(kuò)大綠色生態(tài)優(yōu)勢,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于賀州實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起。
無論是從國際形勢看大趨勢,還是從全國全區(qū)看大格局,賀州未來5年加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起大有可為。
今后5年該市總體奮斗目標(biāo)是:基本建成廣西對(duì)接?xùn)|部和中部地區(qū)的重要門戶和樞紐、與全國全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。這一奮斗目標(biāo),既接續(xù)市第三次黨代會(huì)提出的建設(shè)富裕文明和諧幸福新賀州目標(biāo),又銜接市“十三五”規(guī)劃確定的任務(wù);既是貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)重大決策部署的具體體現(xiàn),又是全市各族人民的共同愿望。
2 明確目標(biāo) 跨越發(fā)展
報(bào)告以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法,謀劃出賀州未來5年的發(fā)展藍(lán)圖,提出了“生活殷實(shí)、發(fā)展躍升、綠色崛起”具體目標(biāo)。
生活殷實(shí)。到2019年,全市5個(gè)貧困縣(區(qū))全部脫貧摘帽,267個(gè)貧困村全部脫貧出列,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下29.35萬建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部脫貧銷號(hào)。到2020年,全市財(cái)政和城鄉(xiāng)居民收入“三個(gè)倍增計(jì)劃”順利完成,城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番以上,收入差距進(jìn)一步縮小;城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保險(xiǎn);教育、衛(wèi)生等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,群眾生活質(zhì)量、健康水平和幸福指數(shù)明顯提高。
發(fā)展躍升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升,實(shí)現(xiàn)“超千過百十以上”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),到2020年GDP邁上1000億元臺(tái)階,財(cái)政收入邁上100億元臺(tái)階,GDP年均增長10%以上,爭取到2025年GDP、財(cái)政收入分別達(dá)到1500億元、150億元以上;環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新躍升,推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國、全區(qū)前列,城市規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提升,建成國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市,鞏固提升“山清水秀人長壽”優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展;改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新躍升,構(gòu)建有利于科學(xué)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展體制機(jī)制,形成人才洼地,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展,科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用明顯增強(qiáng);開放合作實(shí)現(xiàn)新躍升,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,門戶和樞紐城市的地位作用進(jìn)一步凸顯,初步建成貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶先行區(qū),基本建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和物流大通道,形成開放型經(jīng)濟(jì)體系;社會(huì)文明實(shí)現(xiàn)新躍升,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成,群眾的思想道德、科學(xué)文化、健康文明素質(zhì)和誠信意識(shí)、法治意識(shí)明顯提高;黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新躍升,基層黨組織的政治引領(lǐng)功能顯著增強(qiáng),全市黨員的先鋒模范作用顯著發(fā)揮,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。
綠色崛起。生態(tài)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,凸顯作為“中國第一個(gè)長壽市”的“生態(tài)賀州·長壽勝地”品牌全面打響;打造碳酸鈣、新型建筑材料和生態(tài)健康三大產(chǎn)業(yè)集群,2020年產(chǎn)值分別達(dá)到600億元、450億元、660億元,力爭到2025年產(chǎn)值均達(dá)到1000億元以上;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、文化旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要引擎,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化深度融合,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
圍繞以上目標(biāo),賀州新一屆市委最主要的任務(wù)是:進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的智慧和力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民,深入貫徹五大發(fā)展理念,全面實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極構(gòu)建“多規(guī)合一”發(fā)展新體制,不斷提升向東開放質(zhì)量和水平,發(fā)展壯大碳酸鈣、新型建筑材料和生態(tài)健康三大產(chǎn)業(yè)集群,著力補(bǔ)齊發(fā)展短板,全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)賀州科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越,基本建成廣西對(duì)接?xùn)|部和中部地區(qū)的重要門戶和樞紐,與全國全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。
3 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 綠色引領(lǐng)
綠色生態(tài)是賀州最好的財(cái)富、最大的優(yōu)勢、最亮的品牌。賀州將充分依托這一財(cái)富、優(yōu)勢和品牌,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化與生態(tài)協(xié)調(diào)推進(jìn)高質(zhì)量綠色發(fā)展,引領(lǐng)新常態(tài),補(bǔ)齊發(fā)展短板,增強(qiáng)綠色優(yōu)勢,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展新定位、全面建成小康社會(huì)。
以綠色發(fā)展引領(lǐng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展新定位、全面建成小康社會(huì)。突出改革創(chuàng)新,靠改革破解難題、激發(fā)活力,靠創(chuàng)新打造引擎、增添動(dòng)力,強(qiáng)力助推綠色崛起。積極推進(jìn)發(fā)展體制機(jī)制改革,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力發(fā)展壯大碳酸鈣、新型建筑材料和生態(tài)健康三大產(chǎn)業(yè)集群,精心培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),全面促進(jìn)大中小企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,促進(jìn)人才規(guī)模和質(zhì)量雙提升。
以統(tǒng)籌規(guī)劃為抓手,謀劃全市經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明美麗新賀州。
以向東開放為突破,強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ),借勢發(fā)力。立足發(fā)展新定位,充分發(fā)揮綠色比較優(yōu)勢,推動(dòng)新一輪高水平向東開放。探索實(shí)踐開放合作新路子,加快建設(shè)桂粵湘區(qū)域性綜合交通樞紐、物流節(jié)點(diǎn)城市,擴(kuò)大有效招商。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,堅(jiān)持改善民生、法治民主、綜合治理多措并舉,不斷加大民生投入,帶領(lǐng)廣大群眾共建共享綠色美好生活,讓廣大群眾有更多的獲得感和幸福感。