武宣引導貧困戶發(fā)展蔬菜種植。
興賓良塘扶貧工作隊入戶調(diào)查。
高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地帶動群眾致富。
象州喜力葡萄成致富果。
金秀茶葉示范基地�！ �
象州引導貧困戶種植砂糖橘。
義工幫助合山貧困戶摘桑葉。
2014年“幸福家園•綠色金秀-全國志愿者生態(tài)扶貧植樹交流活動”公益活動啟動儀式現(xiàn)場。
興賓橋鞏為貧困戶送優(yōu)質(zhì)油茶苗。
忻城北更創(chuàng)業(yè)青年在給種羊喂牧草。
《來賓市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：
立好愚公志，實施精準扶貧和精準脫貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全市貧困人口全部脫貧，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。2016-2018年每年減少7.5萬貧困人口，2019年減少4.3萬貧困人口，實現(xiàn)27.3萬貧困人口全部脫貧，忻城、金秀、武宣縣和貧困村摘掉貧困帽子的目標。
興賓區(qū)良江鎮(zhèn)權村因殘因病致貧的特困戶李良合，于今年4月通過危房改造住上了磚混結構的安心房。不僅如此，她還加入了村里的螃蟹養(yǎng)殖合作社，每月收入有2000多元，小日子越過越紅火。此外，政府還為她解決了低保問題。
2011年以來，像李良合這樣順利脫貧的群眾，我市共有31.7萬人。一年好開局，五年好發(fā)展。5年多來，我市緊緊圍繞“兩不愁、三保障”總體目標，認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委關于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，以增加貧困人口收入為重點，以減貧為目標，扎實推進各項工作，逐步補齊全面同步小康的“最大短板”。
截至2015年底，全市農(nóng)村貧困人口由2011年的59萬人減少到27.3萬人。“十二五”期間，我市減少貧困人口31.7萬人，年均減少貧困人口6.34萬人，全面建成小康社會步伐明顯加快。
高位推進 合力攻堅改善民生
農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，是制約我市全面建成小康社會的最大瓶頸。2015年底的一份數(shù)據(jù)顯示，全市農(nóng)村仍有27.3萬貧困人口。
貧困人口一日不脫貧，建設小康社會無從談起。
近年來，特別是市第三次黨代會以來，市委、市政府把扶貧開發(fā)作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，科學謀劃，精準發(fā)力，全力推進扶貧開發(fā)各項工作。
為確保扶貧開發(fā)工作有針對性和可操作性，我市連續(xù)幾年開展為民服務“三萬三進”活動，市四家班子領導及全市各級領導干部帶著問題，走村入戶，訪民生、問需求、謀對策，就扶貧開發(fā)工作進行一系列密集調(diào)研，足跡遍布貧困村。
干群的深入交流，碰撞出智慧的火花。在加強扶貧調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎上，我市結合實際先后制定出臺了《來賓市“十二五”時期定點扶貧工作實施方案》《來賓市“七個到村到戶”精準幫扶工作方案》《來賓市精準扶貧工作聯(lián)席會議制度》等相關政策制度。市、縣、鄉(xiāng)、村四級都成立了精準扶貧工作機構，進一步強化精準扶貧力量，實現(xiàn)了“市有領導小組、縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的目標。
隨后，一場以著力改善貧困地區(qū)發(fā)展條件，逐步提高貧困人口自我發(fā)展能力，不斷增加貧困群眾收入的扶貧攻堅戰(zhàn)全面打響。
在這個指導思想下，各種政策文件出臺落地，貧困“政策大禮包”不斷派送。產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、基礎設施扶貧等一系列有效舉措，猶如一套套“組合拳”密集打出，落實到貧困村、貧困群眾。
為確保工作落實到位，我市連續(xù)數(shù)年開展定點幫扶。市四家班子領導、市直及駐市中直、區(qū)直各部門分別聯(lián)系全市156個貧困村，實現(xiàn)全市156個貧困村處級以上單位定點幫扶一次性一定五年的全覆蓋。“十二五”期間，參加定點扶貧的市直單位164個，共幫扶59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)142個貧困村，幫扶總資金達1.84億元，受益群眾達2.98萬戶11.92萬人。目前，全市“十三五”期間的247個貧困村都安排有定點幫扶單位，并分派“第一書記”和扶貧工作隊員駐村開展幫扶工作，實現(xiàn)幫扶全覆蓋。
大膽創(chuàng)新 脫貧之路越走越寬
近日，象州縣妙皇鄉(xiāng)思高村委大窩村推出“冰兄文化”鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家飯·票”，讓這個貧困村著實火了一把。該村的“農(nóng)家飯·票”在八桂游旅游平臺網(wǎng)上熱銷，平均每天銷售1000多張。
“每天都有很多游客到村里游玩，我們的收入也越來越高。”大窩村14戶貧困戶實實在在享受到鄉(xiāng)村旅游帶來的實惠。
在扶貧開發(fā)政策的惠及之下，近年來，大窩村發(fā)生了翻天覆地的變化，逐步蛻變成為遠近聞名的旅游宜居名村、特色名村。
貧困村整村推進扶貧開發(fā)工作讓村子美起來、群眾富起來。近年來，我市大膽探索實踐，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式。從試點到推廣，從雛形到模式，一路探索、一路實踐、一路總結，點面結合推出了諸多符合實際的扶貧開發(fā)模式：象州在瞄準貧困對象、選準扶貧項目上進行了成功的探索，做到連片規(guī)�；�(jīng)營與精準扶貧的有機統(tǒng)一，既實現(xiàn)了精準扶貧的目標，又確保了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化效益。金秀大膽實行基礎設施項目“票決制”，有效實現(xiàn)項目實施的公平、公正、公開，既節(jié)約了開支，又確保了項目建設高質(zhì)量、高標準完成。象州、合山推行貧困群眾以“土地入股”和“資金入股”的模式發(fā)展水果種植和澳洲堅果產(chǎn)業(yè)，貧困群眾可通過產(chǎn)業(yè)收益進行分紅，增加現(xiàn)金收入，逐步脫貧。
走進興賓區(qū)遷江鎮(zhèn)雷山村安置小區(qū)，仿佛走進一個現(xiàn)代化的商住小區(qū)。“過去我們村是有名的光棍村，現(xiàn)在別村的姑娘搶著要嫁到我們這里。我們現(xiàn)在的生活和過去相比，就是一個天一個地，是政府讓我們過上了好日子。”雷山村的李文章深有感觸地說。
2013年以前，雷山村500多名群眾生活在不通路、不通水、不通電的深山里，生產(chǎn)生活條件異常艱苦。2012年，我市啟動雷山村易地扶貧搬遷工作，不到一年的時間，雷山村全村人全部搬進了政府為他們建好的現(xiàn)代化小區(qū)。
雷山村易地扶貧搬遷工作開啟了我市整村易地扶貧搬遷的“來賓模式”。該項目通過工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結合的方式，真正讓大山深處貧困群眾“搬得出、留得住、能致富”。
扶貧搬遷“挪窮窩”。近年來，我市大膽探索實施易地扶貧搬遷“四種新模式”，即依托新農(nóng)村建設進行搬遷安置、依托城鎮(zhèn)化建設進行搬遷安置、依托旅游產(chǎn)業(yè)進行搬遷安置、依托工業(yè)園區(qū)進行扶貧易地搬遷。通過這幾種模式，目前，全市共搬遷172個村屯，安置5406戶26276人，有效實現(xiàn)了貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、可致富”的目標，得到了自治區(qū)領導的充分肯定，被稱為“來賓模式”。
因地制宜 精準扶貧深入推進
近年來，我市把最貧困的村和最貧困的人口，列為扶貧對象，大力推進精準扶貧，向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”。
產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓、扶貧搬遷、定點幫扶、創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式、基礎設施建設，每個扶貧項目要實現(xiàn)到村到戶，關鍵在于“精準”，關鍵在于因地制宜，但最重要的則是要實現(xiàn)“幫扶一方，造福一方”的最終目標，而產(chǎn)業(yè)扶貧，正成為我市扶貧攻堅最有效的“利器”。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，5年多來，我市大力發(fā)展桑蠶、茶葉、水果、肉牛養(yǎng)殖等重點產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近年來的努力，我市逐步形成了“忻城和象州-種桑養(yǎng)蠶、金秀-石崖茶和水果、武宣-水果和肉牛養(yǎng)殖、合山-澳洲堅果種植、興賓-水果和甘蔗種植”為主導的扶貧重點產(chǎn)業(yè)格局。經(jīng)過努力，全市共扶持貧困地區(qū)發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)8.97萬畝，完成低產(chǎn)改造6.1萬畝，通過產(chǎn)業(yè)項目扶持帶動貧困農(nóng)戶8.3萬戶，受益人口達25.6萬人。
貧困地區(qū)基礎設施扶貧是我市扶貧工作的重頭戲。2011年以來，全市籌措資金5.82億元，新建、修建、改擴建村屯道路項目507條1079.16公里、獨立橋梁76座，解決了29.8萬人的行路難問題;修建各類人畜飲水工程305處，解決了22.4萬人及14.1萬頭大牲畜飲水難問題，貧困地區(qū)基礎設施落后狀況得到切實改善，民生質(zhì)量進一步提升。
一組組有力的數(shù)據(jù)，見證了我市扶貧開發(fā)工作歷程。
邁進“十三五”，扶貧開發(fā)進入攻堅階段。眼下，全市上下扶貧攻堅戰(zhàn)猶酣，正凝心聚力趕走貧困這個來賓與全國、全區(qū)同步實現(xiàn)全面小康的“攔路虎”。
今年以來，我市緊緊圍繞27.3萬人脫貧、247個貧困村和4個貧困縣(市)脫貧摘帽的總體目標，認真按照中央、自治區(qū)黨委關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，因地制宜，一步一個腳印，扎實推進扶貧攻堅各項工作。
為確保今年脫貧目標的完成，我市狠抓精準幫扶，實行“掛圖作戰(zhàn)”。市、縣、鄉(xiāng)、村四級制定了脫貧攻堅規(guī)劃和年度工作計劃，繪制脫貧攻堅線路圖，掛圖上墻，實行“掛圖作戰(zhàn)”，清單管理。特別是今年預脫貧的37個貧困村都制定了具體的脫貧工作計劃方案，每個村都落實有幫扶領導、幫扶單位和具體幫扶負責人。同時，完善精準幫扶材料，做到“一村一檔”“一戶一冊一卡”，這場脫貧攻堅戰(zhàn)正如火如茶開展。
