據(jù)海關部門統(tǒng)計:今年1-6月份,崇左市外貿(mào)進出口541.7943億元,占全區(qū)進出口總額1381.69億元的39.2%,排廣西第一。今年1-5月,全市邊境小額貿(mào)易進出口415563萬美元,占全區(qū)邊境小額貿(mào)易進出口額515292萬美元的80.65%。崇左對外貿(mào)易繼續(xù)排在全區(qū)前列!崇左市是中國邊境口岸最多的地級市,積極搶抓國家實施“一帶一路”和自治區(qū)“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略重要機遇,大力實施沿邊開放戰(zhàn)略,全方位、全領域擴大開放合作,推動口岸經(jīng)濟不斷實現(xiàn)新發(fā)展。
尤其是今年崇左市《政府工作報告》提出:狠抓開放帶動,打造對外開放升級版。崇左全力做好口岸經(jīng)濟這篇大文章的決心更大!搭建大平臺優(yōu)化通關效率
搭建高端的開放合作平臺,才能釋放一個口岸城市合作發(fā)展?jié)摿Α?/p>
以南寧至友誼關高速公路為依托,在南寧至崇左經(jīng)濟帶的基礎上規(guī)劃建設了南寧—崇左—憑祥對外開放經(jīng)濟帶,并推動上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。
憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)納入國家“一帶一路”總體規(guī)劃,憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實施方案申報進入待國家批復階段,中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制完成。
廣西憑祥綜合保稅區(qū)于2011年實現(xiàn)封關運營,成為全國第一個設立在陸路邊境線上的綜合保稅區(qū),2015年保稅區(qū)企業(yè)進出口總額達23.76億美元,同比增長41.6%,位列全國35個綜合保稅區(qū)第12名,居全國沿邊海關特殊監(jiān)管區(qū)域首位。
南寧至崇左經(jīng)濟帶八大園區(qū)建設不斷完善,中泰產(chǎn)業(yè)園(崇左市城市工業(yè)區(qū))成為我市首個百億元產(chǎn)值園區(qū)。
……
據(jù)了解,過去的五年時間里,崇左市累計投入23.07億元建設口岸和邊民互市貿(mào)易點基礎設施。
今年3月,憑祥市邊境貿(mào)易貨物物流中心啟用;去年起,各個邊民互市貿(mào)易通關相繼升級實現(xiàn)無紙化通關;友誼關口岸建成開通中國西南地區(qū)第一個電子口岸實體平臺,是廣西第一個實現(xiàn)電子通關化的口岸。
同時,全面推進關檢合作“三個一”(一次查驗、一次申報、一次放行)通關模式改革,推行“5+2”工作制和“24小時預約通關”,探索“兩國一檢”工作。
通關效率得以大幅提升!
隨著寧明愛店口岸升格為國家一類口岸,水口口岸升格為國際口岸,友誼關口岸擴大開放已進入國家審理程序,平而關、科甲口岸升格和友誼關、碩龍升格及擴大開放工作加快推進,崇左的對外開放水平進一步提升。
同時加強互聯(lián)互通建設,形成“三高一鐵一江一機場”的現(xiàn)代立體交通體系(“三高”指南寧—友誼關、崇左—靖西、崇左—欽州三條高速公路;“一鐵”指湘桂鐵路;“一江”指左江水道;“一機場”指南寧吳圩國際機場);建設浦寨—新清、弄懷—谷南、叫隘—那行等中越邊境連接通道,實現(xiàn)無縫對接。
隨著一批高水平的開放合作平臺的打造,以及通關便利化水平的不斷提高,帶動了崇左市口岸經(jīng)濟快速發(fā)展。
崇左市外貿(mào)進出口總額連續(xù)7年位居全區(qū)第一,成為廣西首個外貿(mào)進出口總額突破200億美元的地級市;全市有21家企業(yè)列入廣西外貿(mào)出口額前50強。全市邊境小額貿(mào)易進出口總額、出口總額位居全區(qū)首位,成為全國邊境貿(mào)易第一大市。
2015年,全市外貿(mào)進出口總額201.33億美元,同比增長15%,總量占全區(qū)四成,繼續(xù)保持全區(qū)領先地位。以“四個+”激活口岸潛力
經(jīng)過多年的建設經(jīng)營,我市已形成了紅木家具、五金機電、紡織服裝、水果蔬菜、中草藥、礦產(chǎn)品等“一岸一品”的六大貿(mào)易集散中心,輻射全國乃至越南、老撾、柬埔寨、泰國等東盟國家。憑祥鐵路、友誼關口岸等主要以進出口五金機電、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品為主,年貿(mào)易進出口額達800億元左右;憑祥口岸成為我國對東盟水果進出口量最大的口岸,2015年水果進出口量達到141萬噸,占全國五分之一;(下轉(zhuǎn)第八版)
(上接第一版)寧明愛店口岸藥材出口額占廣西中藥材出口總額的50%左右,是中越邊境規(guī)模最大、品種最多的中藥材集散市場;龍州水口口岸主要發(fā)展堅果加工業(yè),2015年從越南進口的堅果總數(shù)量11.15萬噸,貨值35.22億元,成為我國主要的堅果進出口貿(mào)易口岸;大新碩龍口岸主要以發(fā)展跨境旅游業(yè)為主,2015年德天跨國瀑布景區(qū)接待國內(nèi)外游客86.87萬人次。
崇左市注重口岸的門戶、通道功能,更注重口岸的綜合經(jīng)濟開發(fā)功能,以"四個+"激活口岸潛力。
發(fā)展"口岸+產(chǎn)業(yè)加工",隨著寧明愛店中越邊境中藥材商貿(mào)物流中心、龍州水口堅果加工園、憑祥市海潤海產(chǎn)品交易市場、憑祥市中國邊貿(mào)第一城、憑祥東盟機電(汽車零部件)博覽及商用汽車裝試技等一批口岸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目建設,崇左市改變"過路式""通道式"邊境貿(mào)易格局,實現(xiàn)邊境貿(mào)易貨物落地加工增值。
如今,崇左市規(guī)模以上口岸加工企業(yè)發(fā)展到18家,2015年全市口岸加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19.18億元,增長76.6%,成為拉動全市穩(wěn)增長的重要力量。
發(fā)展"口岸+商貿(mào)物流",利用憑祥綜合保稅區(qū)等平臺發(fā)展保稅物流、服務業(yè)、包裝業(yè),先后開通中國-越南友誼關-友誼口岸中越公務車輛及貨運直達車輛、深圳-南寧-憑祥-河內(nèi)物流線路,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)憑祥物流園、崇左(東盟)國際農(nóng)資物流交易中心、中國邊貿(mào)第一城等項目實現(xiàn)竣工運營,全市各類物流企業(yè)發(fā)展至306家,崇左日益成為中國面向東盟的陸路通道樞紐城市和商貿(mào)物流基地。
發(fā)展"口岸+邊境旅游",崇左市加快融入"一帶一路"旅游圈。加快推進中越德天·板約瀑布國際旅游合作區(qū)和中越友誼關國際旅游合作區(qū)建設,把憑祥浦寨和越南新清作為中越友誼關國際旅游合作區(qū)先行先試區(qū),共同打造中越邊境旅游經(jīng)濟共同體,將崇左市打造成為中國、東盟文化旅游重要目的地之一。積極與東盟國家聯(lián)合開發(fā)跨國旅游線路,重點打造中越邊關探秘游、跨國紅色游(胡志明足跡)等旅游線路。進一步融入北部灣大旅游圈,推動旅游業(yè)區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。目前,憑祥已開通越南自駕游、越南-老撾兩國自駕游、越南-老撾-泰國3國自駕游、越南-柬埔寨-泰國-老撾4國自駕游、越南-柬埔寨-泰國-老撾-緬甸5國自駕環(huán)線游等精品線路。
發(fā)展"口岸+特色城鎮(zhèn)",依托口岸做大城鎮(zhèn)載體,提升口岸城鎮(zhèn)品位,努力打造邊境口岸名城、國際名城。如憑祥市友誼鎮(zhèn)以口岸為平臺,大力發(fā)展口岸經(jīng)濟,連續(xù)多年實現(xiàn)邊境小額貿(mào)易進出口、邊境小額貿(mào)易出口全國第一,水果進出口、紅木進口兩項指標居全國第一,成為特色鮮明的全國對越(東盟)邊境貿(mào)易特色鎮(zhèn),目前崇左正在推進友誼鎮(zhèn)申報全國特色鎮(zhèn)試點,打造全國邊境貿(mào)易特色鎮(zhèn)。增強開放活力、擴大區(qū)域合作
在憑祥,卡鳳村11個自然屯的1600多名邊民成立憑祥市海潤邊貿(mào)專業(yè)合作社,將沒有參與互市貿(mào)易的邊民納入合作社,分享政策紅利。合作社理事長黃海樂說,參加合作社的邊民都能參與到互市貿(mào)易中,平時出工掙錢,年底還可以分紅。
在龍州,組建了類似于合作社性質(zhì)的四大邊民互助組,成為邊貿(mào)扶貧的新探索,僅龍州水口互市點每天有3000多邊民參與互市貿(mào)易。
增強開放發(fā)展新活力、擴大區(qū)域合作也成為崇左市發(fā)展口岸經(jīng)濟一項重要改革內(nèi)容。
近年,崇左市推進邊民互市貿(mào)易改革試點工作,采取"合作組+農(nóng)戶+邊貿(mào)扶貧+加工企業(yè)+金融"的運行模式,引導邊民組建合作社參與互市貿(mào)易。目前,4個邊境縣(市)共成立了7個邊貿(mào)合作社,組建了321個互助組,社員共1萬多人,社員年人均增收約1500元左右。
近年,崇左積極參與區(qū)域合作,主動融入中國-東盟開放合作的大潮,務實參與大湄公河次區(qū)域、中越"兩廊一圈"、中國-中南半島經(jīng)濟走廊建設等區(qū)域合作,全面加強與港澳臺合作,深化與泛珠三角、長三角等地區(qū)合作,有效促進了區(qū)域合作互動,形成全方位、多層次、寬領域的開放合作格局,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,區(qū)域合作已成為新時期崇左市提升沿邊開放水平的重要載體。
同時,大力實施"請進來,走出去"戰(zhàn)略,借助各方力量發(fā)展口岸經(jīng)濟。2015年底,全市共有外商投資企業(yè)78家,投資總額16.31億美元,實際利用外資6.99億美元;共有28家境外投資企業(yè),投資項目41個,投資總額4.07億美元。
此外,積極與東盟等國家開展友好往來,市本級先后與11個國家的11個省(府、市、縣)簽訂國際友好城市協(xié)議書或意向書,同時借助友好往來和深厚友誼,加強與各國進行有效溝通,與泰國共建中泰產(chǎn)業(yè)園,與越南聯(lián)合開展跨境旅游合作,交流合作不斷深化發(fā)展,為發(fā)展口岸經(jīng)濟創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。
今年3月,聯(lián)合國開發(fā)計劃署、中國國際經(jīng)濟技術交流中心、自治區(qū)商務廳、崇左市及可口可樂中國公司在崇左舉行廣西蔗糖產(chǎn)區(qū)可持續(xù)農(nóng)業(yè)水補償項目媒體見面會,會上總結(jié)了崇左市2010年以來用905萬元國際無償援助項目資金示范帶動甘蔗節(jié)水灌溉·農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之"雙高"節(jié)水基地建設的做法和經(jīng)驗。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署及可口可樂中國公司計劃將我市實施甘蔗高效節(jié)水灌溉的成功案例,復制推廣到東南亞及至非洲和中/南美洲的發(fā)展中國家及地區(qū),對宣傳崇左和提升崇左國際影響力起到積極作用。