斯道拉恩索北海林紙一體化項(xiàng)目總投資16億歐元，是我區(qū)目前最大利用外資項(xiàng)目。該項(xiàng)目首期工程6月16日正式投產(chǎn)。圖為生產(chǎn)車間。李君光/攝

　　機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、石墨烯……一個(gè)個(gè)站立科技前沿的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有望落戶北海。就在7月18日剛剛結(jié)束的桂粵合作駐點(diǎn)招商大行動(dòng)中，北海向303家企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)拋去橄欖枝，直接對(duì)接項(xiàng)目達(dá)到291個(gè)，其中有明確投資意向的項(xiàng)目就達(dá)24個(gè)。

　　近年來(lái)，北海依托比較優(yōu)勢(shì)，牽住做強(qiáng)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，招強(qiáng)企、精招商，喜報(bào)頻傳。今年上半年，該市新引進(jìn)合同投資額過(guò)500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目就達(dá)93個(gè)，同比增長(zhǎng)50%，新簽項(xiàng)目合同投資總額228.81億元，同比增長(zhǎng)38.61%。招商引資實(shí)際到位資金209.51億元。同期，該市全口徑實(shí)際利用外資3.26億美元，同比增長(zhǎng)44.20%，提前半年完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　一個(gè)依托電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，以大項(xiàng)目筑起產(chǎn)業(yè)根基大步跨越發(fā)展，圍繞大項(xiàng)目精招商延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群的北海招商引資新格局正在形成。

　　大項(xiàng)目構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“筋骨”

　　今年6月16日，斯道拉恩索北海林紙一體化項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“北海林紙一體化項(xiàng)目”)首期工程正式投產(chǎn)。鮮為人知的是，早在2002年，自治區(qū)、北海市委市政府便就該項(xiàng)目與斯道拉恩索集團(tuán)展開談判，歷經(jīng)20輪磋商，雙方方達(dá)成共識(shí)。在該市“艱難”落戶的可不止北海林紙一體化項(xiàng)目，中石化北海煉化項(xiàng)目更是歷經(jīng)16年拉鋸，最后方“定情”北海。

　　無(wú)一例外，上述項(xiàng)目均是“超級(jí)大戶”，且意義重大：前者總投資16億歐元，是我區(qū)目前最大外資利用項(xiàng)目，也是我區(qū)擴(kuò)大開放的重要成果，對(duì)該市乃至全區(qū)在對(duì)接歐洲先進(jìn)生產(chǎn)力，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上有著重要意義。后者總投資150億元，目前原油加工能力為每年500萬(wàn)噸、聚丙烯生產(chǎn)能力為每年20萬(wàn)噸，為該市石油化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊。

　　唯有大項(xiàng)目方能打下并筑牢產(chǎn)業(yè)根基。在經(jīng)歷上世紀(jì)的房地產(chǎn)泡沫之殤后，對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的無(wú)比渴求，是該市為一個(gè)大項(xiàng)目在北海“扎根”而不惜“十年等一回”的動(dòng)力所在。

　　為此，結(jié)合自身資源稟賦，該市搶抓“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，精心打造北海工業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)園區(qū)、北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)以及龍港新區(qū)鐵山東港產(chǎn)業(yè)園等七大園區(qū)平臺(tái)，全力筑巢引鳳。2015年，該市各經(jīng)濟(jì)園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值1761.65億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的94.1%。“只要項(xiàng)目來(lái)，總有一個(gè)為其量體裁衣的園區(qū)。”該市投促局負(fù)責(zé)人說(shuō)，經(jīng)濟(jì)園區(qū)已成為北海市承接項(xiàng)目落地的主陣地。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，該市累計(jì)新引進(jìn)合同投資額500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目574個(gè)，新簽項(xiàng)目合同投資總額1584.6億元。其中，總投資超百億元項(xiàng)目3個(gè)、超70億元項(xiàng)目4個(gè)、超20億元項(xiàng)目5個(gè)。

　　通過(guò)招大商，該市打造出產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)勁的電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。2015年三大千億元產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1540億元，比上年增長(zhǎng)22%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.5%;“十二五”期間，電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)合計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)近8倍，對(duì)該市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均貢獻(xiàn)率達(dá)73.5%。

 

 

　　精招商構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈

　　今年7月8日，赴粵駐點(diǎn)招商期間，北海工業(yè)園區(qū)與深圳市宏康大偉科技有限公司在會(huì)上簽訂了3D顯示及關(guān)鍵部件生產(chǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議，總投資5億元，該項(xiàng)目填補(bǔ)了我區(qū)電子信息3D顯示領(lǐng)域空白;今年1月11日，13家來(lái)自東部地區(qū)的知名電子企業(yè)“抱團(tuán)”扎堆落戶北海工業(yè)園區(qū)，總投資達(dá)12.6億元。在入駐的13家企業(yè)中，有9家是“鏈條式”進(jìn)駐發(fā)展。

　　這是該市著力構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞電子信息、石油化工、臨港新材料等重點(diǎn)精準(zhǔn)招商的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該市圍繞三大千億元產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)招商，越來(lái)越多“鏈條式”企業(yè)進(jìn)駐落戶。

　　電子信息方面，僅在2015年就引進(jìn)了世紀(jì)聯(lián)合公司顯示器一體機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、京凱達(dá)公司智能終端產(chǎn)業(yè)園、嘉信高公司智能充電及LED節(jié)能照明產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目、星源公司LCM液晶屏生產(chǎn)項(xiàng)目等一批電子信息項(xiàng)目;通過(guò)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器等載體吸引了新加坡電信、廣西華成揚(yáng)名傳媒公司等多家創(chuàng)新型中小企業(yè)入駐。

　　今年4月19日，總投資177億元的中石化LNG廣西接收站項(xiàng)目正式投產(chǎn)，石油化工產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。圍繞中石化產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)配套及產(chǎn)業(yè)鏈條需求，引進(jìn)了北海煉油異地改造石油化工項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)改造項(xiàng)目、華電福新廣西LNG燃?xì)鉄犭姽こ添?xiàng)目、億條編織袋擴(kuò)能改建等項(xiàng)目。依托北海誠(chéng)德新材料產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，該市就不銹鋼等新材料上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)發(fā)力，引進(jìn)年處理600萬(wàn)噸不銹鋼廢渣項(xiàng)目、誠(chéng)鋼礦渣綜合利用擴(kuò)能等項(xiàng)目，臨港大工業(yè)產(chǎn)業(yè)也邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　通過(guò)精準(zhǔn)招商，該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由2010年的22∶42∶36調(diào)整為2015年的17∶53∶30，工業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略得到了有效實(shí)施。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2010年的365.9億元增長(zhǎng)至2015年的1870億元，年均增長(zhǎng)39.6%，工業(yè)化率由2010年的1.66提高到2015年的2.85，進(jìn)入工業(yè)化中期階段。

　　新政營(yíng)造親商氛圍

　　有了三大產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力“吸附”及親商氛圍漸入佳境，在北海，“以商招商”現(xiàn)象尤為引人注目。

　　“中國(guó)電子引進(jìn)了長(zhǎng)城電子，長(zhǎng)城電子引進(jìn)了景光電子，景光電子推薦了三諾、朗科，三諾又帶來(lái)了一些配套和關(guān)聯(lián)企業(yè);永昶電子吸引了知名下游企業(yè)建興光電公司進(jìn)駐，并帶動(dòng)10多家配套企業(yè)落戶;惠科公司引進(jìn)了為其配套的數(shù)據(jù)線材、注塑五金產(chǎn)業(yè)等多個(gè)配套項(xiàng)目。”北海市招商部門有關(guān)負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍地說(shuō)：“很多項(xiàng)目，我們現(xiàn)在是‘無(wú)為’式招商，只要把好關(guān)做好服務(wù)就好。”

　　“我們?cè)敢鈦?lái)，留得下，除了看中北海已具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，更重要的是北海的親商、重商氛圍。”建興光電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如今，電子產(chǎn)品類公司普遍面臨招工難問(wèn)題，從北海市委市政府到園區(qū)，都想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。“公司每年用工量4000多人次，園區(qū)就給我們招了1/3!”如今，建興集團(tuán)已將其廣州基地的所有薄型光驅(qū)生產(chǎn)線遷移到北海并建成投產(chǎn)。

　　項(xiàng)目招得來(lái)、留得住、發(fā)展得好，得益于該市政府角色的轉(zhuǎn)換，通過(guò)制度建立親商、重商機(jī)制與氛圍。該市在全區(qū)率先實(shí)行“三證合一”。今年以來(lái)，該市非行政審批全部取消，行政審批項(xiàng)目從638項(xiàng)減少至261項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)59%。

　　為促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，該市先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。在發(fā)展工業(yè)方面，該市設(shè)立了每年1億元的工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金;在發(fā)展旅游方面，設(shè)立了每年1億元的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;在幫扶中小企業(yè)方面，實(shí)施了“惠企貸”和“助保貸”等金融支持措施。

　　項(xiàng)目引進(jìn)后，企業(yè)商家最關(guān)心最希望的就是項(xiàng)目盡快建成達(dá)產(chǎn)。為此，該市專門制定《北海市“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格按照定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的“四定”辦法，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評(píng)。在“四定”辦法這根指揮棒下，一個(gè)個(gè)“建設(shè)加速度”項(xiàng)目誕生：北海林紙一體化首期工程項(xiàng)目從開工到達(dá)產(chǎn)僅用了18個(gè)月，是斯道拉恩索集團(tuán)建廠最快的項(xiàng)目;2013年，占地800畝、建筑面積達(dá)50萬(wàn)平方米的廣西三諾智慧產(chǎn)業(yè)園正式啟動(dòng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年建成、當(dāng)年產(chǎn)出，創(chuàng)造了廣西電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“三諾速度”;中石化北海煉化項(xiàng)目一期工程自2010年3月動(dòng)工，也僅用了18個(gè)月就建成投產(chǎn)……

　　■絲路新語(yǔ)

　　唯“準(zhǔn)”方可行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　左 岸

　　“沒(méi)想到你們思路這么清晰，對(duì)行業(yè)這么了解，目的這么明確。”在近日的桂粵合作駐點(diǎn)招商大行動(dòng)中，廣東一家公司老總在會(huì)談后，連用3個(gè)“這么”點(diǎn)贊前來(lái)拜訪的北海分團(tuán)。在10余天時(shí)間里，這個(gè)人數(shù)最少的招商團(tuán)隊(duì)，收獲的不僅僅是20余個(gè)投資項(xiàng)目，更有珠三角企業(yè)公司的認(rèn)可與尊重。

　　項(xiàng)目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒(méi)項(xiàng)目難發(fā)展。項(xiàng)目從何而來(lái)唯有招商。但招商從來(lái)就不是一錘子買賣，在招商中囫圇吞棗，項(xiàng)目就會(huì)水土不服，南橘北枳，最終演變?yōu)榈胤�、商�?ldquo;雙輸”局面。“不盲目追求轟動(dòng)效應(yīng)、簽約總額”“要做到熱情招商、冷靜洽談、審慎簽約、全力落實(shí)”，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)曾如此表示。

　　在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，招商工作肩負(fù)著百尺竿頭更進(jìn)一步、逆水行舟行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重?fù)?dān)。因而，要貫徹落實(shí)好五大發(fā)展理念，必須看到看清產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合本地資源稟賦與產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)施策，“準(zhǔn)”字當(dāng)頭精招商，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局交上一份滿意的答卷。

　　行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也要敢為天下先。近年來(lái)，北海引入總投資超百億元項(xiàng)目3個(gè)、超70億元項(xiàng)目4個(gè)、超20億元項(xiàng)目5個(gè)。正是這些大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展，使該市形成電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)格局。

　　“準(zhǔn)”字當(dāng)頭，就要以釘釘子的精神，圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，招攬配套及鏈條企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添動(dòng)力。