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  • 2016年07月22日 來源: 
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      新華社廣州7月21日電(新華社記者田建川、徐海濤)珠江水長,見證著廣東廣西協(xié)力共圓小康夢的決心。決心不改,改變的是正逐步消除的農(nóng)村貧困。

      1996年,黨中央、國務(wù)院做出開展東西扶貧協(xié)作的重大戰(zhàn)略決策。2011年啟動實(shí)施的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》進(jìn)一步明確,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,開展東西部扶貧協(xié)作,合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。

      廣東發(fā)揮自身優(yōu)勢,以整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、干部培訓(xùn)、經(jīng)貿(mào)協(xié)作、結(jié)對幫扶、部門協(xié)作等為主要抓手,從資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)、培訓(xùn)等方面幫扶廣西脫貧。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“十二五”時期,廣東省累計(jì)向廣西提供無償資金及捐物折款達(dá)23324.6萬元。

      廣西完善監(jiān)督考核機(jī)制,管好用好幫扶資源,多層級激發(fā)貧困地區(qū)群眾內(nèi)生動力。春風(fēng)化雨,農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、思想觀念和組織方式產(chǎn)生變化。

      據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”以來,廣東無償援助財(cái)政扶貧資金1.75億元,對口幫扶廣西百色、河池115個貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)示范村建設(shè)。通過幫扶示范村建設(shè),45個幫扶示范村摘下了貧困村帽子,這些示范村村容整潔、特色產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力,成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。

      “兩廣的東西扶貧協(xié)作體現(xiàn)的不僅是兄弟情誼,也是先富帶動后富的責(zé)任擔(dān)當(dāng),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整個‘大家庭’的全面小康和共同富裕。”廣東省扶貧辦曾分管對口扶貧工作的陳植奎說。

      廣東廣西利用珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,以促進(jìn)流域合作發(fā)展和兩廣經(jīng)濟(jì)一體化為核心,探索建立優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的長效合作機(jī)制,為廣西貧困地區(qū)脫貧致富提供持續(xù)動力支撐。

      兩省區(qū)在交通、教育、旅游、衛(wèi)生等方面加強(qiáng)部門溝通,密切合作,共同推進(jìn)“兩廣”扶貧協(xié)作取得新成效。如南廣高鐵的開通進(jìn)一步促進(jìn)了兩省區(qū)間經(jīng)貿(mào)合作和旅游交流,帶動廣西融入粵港澳“大珠三角”經(jīng)濟(jì)圈,兩廣共同取消了旅游壁壘和進(jìn)入障礙,為兩廣游客跨省區(qū)旅游及旅游企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營提供便利。

      部分受訪專家認(rèn)為,當(dāng)前兩廣扶貧協(xié)作呈現(xiàn)出結(jié)對幫扶關(guān)系多元化、結(jié)對幫扶工作普遍化及企業(yè)協(xié)作和政府援助逐漸加強(qiáng)等趨勢,多維度的扶貧協(xié)作方式正在不斷探索。2014年11月,兩廣啟動了對口幫扶職業(yè)教育協(xié)作,廣東智通人才連鎖股份有限公司和廣西8所職業(yè)學(xué)校簽署合作協(xié)議。目前,廣西全區(qū)共宣傳動員錄取了803名貧困學(xué)生報(bào)讀廣東協(xié)作學(xué)校,各協(xié)作學(xué)校和廣東智通公司正在組織實(shí)施項(xiàng)目,安排輸送學(xué)生到廣東企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。

      “自2015年開始,廣東每年安排300萬資金對符合條件的1000名貧困學(xué)生提供生活和學(xué)習(xí)補(bǔ)助,這項(xiàng)舉措將一直持續(xù)到2020年。”陳植奎說。

      相關(guān)人士表示,當(dāng)前我國的東西扶貧協(xié)作也由剛起步時東部單向幫扶西部,拓展為在對口幫扶框架下東西部雙向互動、共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏;由最初主要是政府間的援助行為拓展為各類市場主體的共同參與,再發(fā)展到包括各類社會團(tuán)體、民間組織、愛心人士在內(nèi)的社會各界多形式、寬領(lǐng)域的廣泛參與。

      廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究所林偉君說,東西扶貧協(xié)作將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)雙向互動共贏。“共同富裕是目標(biāo),也是責(zé)任。當(dāng)前中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,找‘貧根’,對癥下藥,就是不讓一個地區(qū)掉隊(duì)。先富幫后富,大家要凝成一條心,結(jié)成一股繩,共同打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

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