7個貧困村、884戶貧困戶2705名貧困人口要在年內全部脫貧、在南寧市范圍內率先實現(xiàn)脫貧——這是今年年初，南寧市青秀區(qū)在精準脫貧工作中提出的工作目標。為此，該區(qū)著力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧新機制、充分激發(fā)貧困戶“我要脫貧”的原動力，為造血式扶貧奠定了基礎。

　　堅持扶貧不扶懶

　　“寶寶睡，寶寶睡……”在青秀區(qū)舉辦的家政育嬰師技能培訓班課堂上，貧困戶陸女士有板有眼地跟著培訓師學唱兒歌。即使是課間休息時間，陸女士也不時翻看筆記，復習剛剛學到的育嬰知識。

　　“我今年40多了，又沒啥文憑，找工作時常碰壁。”陸女士說，得知城區(qū)舉辦育嬰師培訓班后，她立刻就趕到鎮(zhèn)里報名了。“現(xiàn)在育嬰師市場好，帶孩子我也有經(jīng)驗;只要學到本事，就不愁找不到工作。”

　　據(jù)青秀區(qū)婦聯(lián)主席馬國媚介紹，參加培訓的30位農村婦女通過考核后，將獲得人社部門頒發(fā)的職業(yè)技能認定，并推薦上崗。

　　“擺脫貧困，關鍵還是要靠群眾的主觀意愿和努力。”在6月16日召開的青秀區(qū)2016年度脫貧摘帽推進會上，區(qū)委書記王永超對激發(fā)群眾脫貧致富“原動力”提出了明確要求：要堅持扶貧不扶懶，教育引導貧困群眾克服“等、靠、要”等依賴心理，樹立自力更生、勤勞致富的理念，真正實現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。

　　在“我要脫貧”理念的影響下，廣大貧困戶依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)尋找脫貧致富的新路子：伶俐鎮(zhèn)上王村村民楊愛梅借助該鎮(zhèn)打造橫龍景區(qū)的機會，應聘旅游企業(yè)工作人員;長塘鎮(zhèn)長大村殘疾貧困戶楊加能，將自家產(chǎn)的蜂蜜通過網(wǎng)店銷售，收入不菲。據(jù)了解，青秀區(qū)正在著力培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理的農村致富帶頭人，積極引導他們發(fā)揮帶動作用，成為貧困戶脫貧增收的領頭羊。

　　探索合作新機制

　　“干了大半輩子農活，沒想到秸稈也能賣錢。”青秀區(qū)劉圩鎮(zhèn)譚村村民譚德礦告訴記者，村里新建的養(yǎng)�；�地，給大家?guī)�來了脫貧致富的新希望�?ldquo;就拿我們家來說，夫妻倆都在基地務工，土地、勞力甚至秸稈都能‘賣’出好價錢。”

　　一個養(yǎng)�；�地，為何能給貧困村帶來如此大的變化這其中的奧秘就在產(chǎn)業(yè)鏈：今年以來，青秀區(qū)在脫貧任務較重的劉圩鎮(zhèn)引進龍頭企業(yè)，推行“公司+產(chǎn)業(yè)鏈擔保融資+合作社+貧困戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在建設肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的同時推廣農業(yè)秸稈綜合利用，逐步形成了“生物飼料-綠色生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)-畜禽廢棄物-精制有機肥-綠色生態(tài)種植業(yè)-生物飼料”的生態(tài)農業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　“合作社入股有分紅、土地流轉有租金、到企業(yè)打工有工資，貧困戶的收入就有了保障。”譚村村黨支書譚啟盛說，僅農作物秸稈運輸、加工這一項，就可為當?shù)卮迕裉峁��?shù)百人次的臨時用工，還給生態(tài)鄉(xiāng)村工作帶來了便利，可謂一舉多得。

　　據(jù)了解，青秀區(qū)正不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制，積極探索貧困戶以資金、土地和貼息貸款等入股參與企業(yè)分紅的模式，力爭在轄區(qū)4個鎮(zhèn)引進、培育形成2-5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每個貧困村形成1個以上脫貧致富主導產(chǎn)業(yè)，以解決貧困戶脫貧缺勞力、缺資金、缺技術難題。

　　用好扶貧保命錢

　　對于貧困戶來說，扶貧資金就是保命錢，要確保保命錢一分一厘都用在貧困群眾身上，強有力的監(jiān)管必不可少。目前，青秀區(qū)紀委及區(qū)委、政府督查室已牽頭對精準扶貧工作實施全程動態(tài)監(jiān)管，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的貪污、侵占、挪用等行為零容忍。

　　為了讓扶貧資金發(fā)揮更大的效益，今年初，青秀區(qū)927名機關干部職工先后與貧困戶結成對子，在思想、生活、生產(chǎn)、就業(yè)等方面提供多種幫扶，每戶貧困戶都有城區(qū)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部包戶幫扶，實現(xiàn)了貧困戶幫扶全覆蓋。

　　目前，該城區(qū)正在進一步落實考核辦法，提高扶貧減貧指標權重，把貧困戶的脫貧情況與城區(qū)機關、鎮(zhèn)、村三級結對幫扶責任人掛鉤。貧困戶不能脫貧的，各級幫扶責任人不能參加當年各級各類評先評優(yōu)，年度考核及績效考評不能定為優(yōu)秀;對工作突出的單位和個人則給予適當獎勵。

　　■綠城細語

　　產(chǎn)業(yè)扶貧也要講“療效”

　　東 林

　　近年來，很多地方積累了產(chǎn)業(yè)扶貧的成功經(jīng)驗，但教訓也不少。即使在同一個地方發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)，結果也可能大相徑庭：同樣養(yǎng)殖扶貧羊，有的地方直接把羊羔分給貧困戶，結果個別農民養(yǎng)不好，干脆殺羊賣肉;有的地方以龍頭企業(yè)帶動形成產(chǎn)業(yè)，效果就好得多。究其原因，在于產(chǎn)業(yè)扶貧不能拘泥于一戶農家、一個項目、一條政策，而要綜合考慮各方面情況，打出扶貧組合拳。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧工作從“輸血”向“造血”轉變的重要途徑，堪稱扶貧濟困的一劑良藥，但良藥畢竟不是包治百病的老君仙丹，要想藥到病除，還需多管齊下、共同發(fā)力。青秀區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展適應當?shù)貧夂颦h(huán)境、適合可持續(xù)發(fā)展需求、符合群眾自身意愿和市場定位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);充分激發(fā)貧困戶的自主性，引導和教育貧困群眾依托特色產(chǎn)業(yè)自力更生、發(fā)展生產(chǎn);制訂切實可行的配套政策，在用好、用足扶貧資金的前提下創(chuàng)新合作模式，初步實現(xiàn)了政府、企業(yè)和貧困戶三方共贏的目標，為精準脫貧工作作出了較好的示范。