自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華在龍州水口二橋調研。
自治區(qū)主席陳武在東興調研人民幣跨境支付業(yè)務。
自治區(qū)副主席張曉欽率廣西代表團在馬來西亞關丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)調研。
廣西“十二五”外向型經(jīng)濟主要指標 廣西外貿(mào)進出口
廣西“十二五”外向型經(jīng)濟主要指標 廣西對外投資中方協(xié)議額
廣西“十二五”外向型經(jīng)濟主要指標 廣西實際利用外資
面對復雜多變的國際環(huán)境和繁重的改革發(fā)展任務,全區(qū)商務系統(tǒng)認真貫徹落實中央和自治區(qū)決策部署,以“三大定位”為統(tǒng)領,迎難而上,主動作為,不斷深化以東盟為重點的區(qū)域合作,著力推動外貿(mào)結構調整,大力開展“引資強貿(mào)”活動,積極擴大雙向投資合作,加快夯實內(nèi)貿(mào)流通基礎,傾力打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶,以大開放引領內(nèi)外貿(mào)實現(xiàn)跨越式新發(fā)展,為全區(qū)開放發(fā)展作出了積極貢獻。
對接“一帶一路” 區(qū)域合作擴容提速
“十二五”以來,廣西繼續(xù)鞏固和強化區(qū)域與次區(qū)域經(jīng)濟合作,延伸和拓展與周邊省份的合作關系,主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。
區(qū)域合作全面展開。自治區(qū)商務廳協(xié)同自治區(qū)有關部門,積極主動服務國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,不斷提升與東盟國家開放合作層次和水平,在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、旅游等領域開展合作交流,并取得良好成效。中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會、中國-東盟自貿(mào)區(qū)論壇、泛北部灣經(jīng)濟合作論壇等搭建起了雙方經(jīng)貿(mào)合作平臺和溝通橋梁。以南寧為中心,以沿海港口和航空港為龍頭,由鐵路、公路、水路組成的中國-東盟國際大通道總體框架基本形成。
次區(qū)域合作有效推進。泛北部灣經(jīng)濟合作達成廣泛共識,可行性研究和路線圖獲得通過。大湄公河次區(qū)域合作(GMS)成效顯著,與GMS國家在互聯(lián)互通基礎設施建設、交通運輸服務、旅游、農(nóng)業(yè)及能源等領域合作取得積極進展。中國-中南半島經(jīng)濟走廊合作形成共識,中越“兩廊一圈”扎實推進,中國與馬來西亞、文萊、泰國、印尼等國家的雙邊合作有效推進。
區(qū)際協(xié)同發(fā)展進一步加強。加強與周邊省份溝通協(xié)調,建立健全外經(jīng)貿(mào)發(fā)展協(xié)同合作機制,共建國家外貿(mào)轉型升級示范基地,共享涉外展會平臺,共同提高外向型經(jīng)濟水平。加強檢驗檢疫等口岸通關合作,共同探索實施區(qū)域通關便利化新模式。
實施“外貿(mào)強桂” 對外貿(mào)易跨越發(fā)展
“十二五”期間,廣西積極落實“外貿(mào)強桂”戰(zhàn)略,加快“一個體系、四個工程”建設,有力推動進出口規(guī)模擴大、貿(mào)易方式轉變和貿(mào)易結構優(yōu)化。
貿(mào)易規(guī)模實現(xiàn)翻番。“十二五”時期廣西外貿(mào)進出口累計1774.6億美元,是“十一五”時期的3倍,年均增長23.7%,比全國高17.8個百分點。2015年全區(qū)進出口規(guī)模達512.6億美元,在中西部列第3位,比“十一五”末上升3位。
貿(mào)易方式轉變進程加快。積極落實沿邊開放戰(zhàn)略,邊境貿(mào)易異軍突起。“十二五”期間廣西邊境小額貿(mào)易年均增長32%,2015年貿(mào)易額達到170億美元,居全國首位,占全區(qū)進出口總額的比重從“十一五”末的24%擴大到33.2%。
全力推動“加工貿(mào)易倍增計劃”,成效顯著。2015年全區(qū)加工貿(mào)易進出口總額105.7億美元,提前一年實現(xiàn)加工貿(mào)易進出口倍增目標,是“十一五”末的6倍,占進出口總額的20.6%,比“十一五”末提高了10.6個百分點。
出口商品結構繼續(xù)優(yōu)化。機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品成為進出口貿(mào)易新亮點,“十二五”期間年均增長28.9%和45%,分別比整體進出口增速高5.2個和21.3個百分點。2015年全區(qū)機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品進出口占全區(qū)進出口總額的比重分別為31.8%和15%,分別比“十一五”末提高了6個和8.2個百分點。
貿(mào)易伙伴多元化取得新進展。目前廣西與全世界195個國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來,貿(mào)易伙伴更趨多元化。其中,東盟國家連續(xù)15年保持廣西最大貿(mào)易伙伴地位,2015年廣西與東盟國家貿(mào)易達290.1億美元,占全區(qū)外貿(mào)總額比重增至56.6%。2015年,與“一帶一路”沿線國家外貿(mào)進出口額達319.8億美元,增長42.2%。
民營企業(yè)對外貿(mào)的拉動作用進一步增強。2015年民營企業(yè)進出口額占貿(mào)易總額的52%,較“十一五”末擴大了2.2個百分點,繼續(xù)保持第一大外貿(mào)主體地位。
推進“引資入桂” 利用外資量質齊躍
“十二五”期間,廣西外商投資領域不斷拓寬,利用外資規(guī)模穩(wěn)步提高,質量進一步提升,結構更加合理,合作方式日漸多元。
利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長。“十二五”期間,按商務部統(tǒng)計口徑,全區(qū)共批準外商投資企業(yè)667家,合同外資累計93.75億美元,累計實際利用外資51.86億美元,年均增長13.55%,增速比全國高出10個百分點,高于全國整體水平。
服務業(yè)引資競爭力進一步增強。積極引導外資重點投向現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè),其中服務業(yè)逐漸成長為新的投資熱點。服務業(yè)實際利用外資占全區(qū)比重由“十一五”末的35.9%上升到“十二五”末的46.7%,提高10.8個百分點。
外資來源地和重點引資區(qū)域較為集中。“十二五”期間,國內(nèi)港澳地區(qū)、東盟、歐盟與廣西的經(jīng)貿(mào)合作關系進一步鞏固,是廣西利用外資的前3大來源地,分別占廣西實際利用外資的47.73%、18.38%、8.14%。重點區(qū)域和城市利用外資發(fā)展較快,其中北部灣經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶實際利用外資分別占全區(qū)總量的58.7%和48.6%。
重大項目及合作模式創(chuàng)新對外資拉動效應明顯。截至2015年底,已有29家境外世界500強企業(yè)在廣西投資,引進斯道拉恩索、百威英博、廣西金桂漿等一批重大項目,跨國公司入桂速度明顯加快,承接產(chǎn)業(yè)轉移成效突出。歐美日韓等發(fā)達國家和地區(qū)共在廣西實際投資47.4億美元,投資項目1404個。
“走出去”蹄疾步穩(wěn) 產(chǎn)能合作次第開花
“十二五”期間,廣西“走出去”步伐明顯加快,并成為廣西商務發(fā)展的新亮點。
對外投資規(guī)模增長迅速。2011-2015年,廣西對外投資中方協(xié)議投資額累計達53億美元,是“十一五”時期的7倍。截至2015年底,廣西境外投資企業(yè)達635家(含增資和機構,下同),投資目的地主要包括馬來西亞、越南、柬埔寨、毛里塔尼亞、安哥拉、印度、波蘭、澳大利亞、中國香港等70個國家和地區(qū)。
對外工程承包和勞務合作取得新進展。2011-2015年,對外承包工程累計完成營業(yè)額40億美元,是“十一五”時期的近3倍。對外承包工程項目涉及房建、道路建設、電力安裝、工業(yè)制造通訊等多個行業(yè),市場從以非洲為主發(fā)展為非洲、東盟市場并重。
“走出去”平臺建設成果顯著。中馬“兩國雙園”建設成為新亮點,一批先期合作項目有效推進。在中馬雙方聯(lián)合招商機制推動下,馬中關丹產(chǎn)業(yè)園已成功簽約年產(chǎn)350萬噸聯(lián)合鋼鐵項目、投資5億美元的輕工產(chǎn)業(yè)園項目、廣西投資集團鋁加工項目、龍建新材料項目等;中馬欽州園區(qū)方面,成功引進生物醫(yī)藥、新材料、裝備制造、北斗導航等近50個高新技術項目。
中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設《共同總體方案》編制完成并報批,中方園區(qū)及互聯(lián)互通基礎設施建設加快推進。中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)自園區(qū)開建以來吸引了大批企業(yè)入園,中國西電集團、印尼天泰投資有限公司、法國斯倫貝謝公司、新西蘭恒天然公司等30家中外企業(yè)與項目公司簽約入園,項目投資總額約4.85億美元。
此外,中柬戈斯樂農(nóng)業(yè)發(fā)展中心正式啟動。中國(南寧)-文萊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中國(玉林)-文萊健康產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃正抓緊編制。
加大改革創(chuàng)新 構建開放型體制機制
“十二五”期間,廣西商務領域加大改革創(chuàng)新,多措并舉、全面推進,加快構建開放型經(jīng)濟體制機制,取得了積極成效。
口岸開放取得新進展。愛店口岸升格、北海港口岸和梧州港口岸擴大開放獲國務院批復同意,平孟口岸通過國家驗收正式開通,水口、龍邦邊民互市貿(mào)易區(qū)獲批開通。印發(fā)《廣西關于新形勢下進一步加強口岸工作的若干意見》,從優(yōu)化口岸開放布局、完善口岸綜合功能、提升通關服務效能、大力發(fā)展口岸經(jīng)濟等方面,進一步推進新形勢下口岸開放改革。
通關便利化取得新突破。完成廣西國際貿(mào)易“單一窗口”一期建設,關檢“三個一”順利推進,廣西正式納入廣東地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革范圍,實現(xiàn)了“泛珠”4省(區(qū))11海關通關如一關。順利完成延長中越友誼關-友誼、東興-芒街兩個邊境重點口岸的通關時間?诎锻P信息化建設進程加快。廣西電子口岸物流聯(lián)動系統(tǒng)通過驗收并全面投入應用,北部灣經(jīng)濟區(qū)通關一體化取得實質性進展。此外,邊民互市貿(mào)易信息化管理系統(tǒng)在東興互市貿(mào)易區(qū)成功試運行,正向全區(qū)推廣應用。
目前,國際貿(mào)易“單一窗口”項目一期建設正式啟動,與越南和馬來西亞的“兩國一檢”通關模式加快推進,擬投入5000萬元建設廣西電子口岸公共信息平臺,用3年左右時間實現(xiàn)區(qū)內(nèi)口岸查驗部門信息互換共享,并逐步實現(xiàn)與西南中南地區(qū)重點口岸、東盟區(qū)域口岸及物流信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通。
推進行政審批制度改革,進一步激發(fā)開放活力。優(yōu)化進出口許可申辦、全面推廣不見面審批、開展審批延伸服務、提升首問服務質量、開通綠色通道、開展網(wǎng)上政務審批等6項審批改革全面推出,就近就便服務企業(yè),90%的外商投資企業(yè)審批事項由法定的90個工作日,縮短至5個工作日內(nèi)辦結,其中,70%為1個工作日即可辦結。
完善規(guī)劃體系,強化市場調控。商貿(mào)流通、對外開放、口岸發(fā)展、電子商務、沿邊開放開發(fā)等專項規(guī)劃陸續(xù)出臺,建立了完善的商務規(guī)劃體系以及規(guī)劃實施機制,市場調控經(jīng)濟運行能力進一步加強。
擴內(nèi)需促消費 內(nèi)貿(mào)流通水平提升
“十二五”期間,廣西內(nèi)貿(mào)流通的基礎性、先導性作用進一步發(fā)揮,拉動經(jīng)濟增長、吸納就業(yè)、促進消費的功能進一步強化,并呈現(xiàn)新的發(fā)展特征和動向。
流通規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度穩(wěn)中求進。2015年廣西社會消費品零售總額達到6348億元,是“十一五”末的1.92倍,年均增長13.9%。
現(xiàn)代流通方式創(chuàng)新發(fā)展,商業(yè)業(yè)態(tài)豐富多元。電子商務、物流配送、連鎖經(jīng)營蓬勃發(fā)展,南寧、柳州、桂林等城市商業(yè)設施不斷完善,城市商業(yè)綜合體、百貨店、商品交易市場、商業(yè)街、超市、便利店等業(yè)態(tài)齊全多樣,土特產(chǎn)品和旅游商品連鎖專營、微型便利店等新興業(yè)態(tài)彰顯廣西特色。
狠抓商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展,內(nèi)貿(mào)流通基礎更加堅實。著力抓好現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設。中國-東盟商貿(mào)城,廣西糖網(wǎng)食糖批發(fā)市場、東興國際互市商貿(mào)城、玉林中藥材市場等一批大型市場輻射能力不斷增強,逐步形成了以南寧市為中心,以桂中、桂北、桂東南、桂西和沿海、沿邊市等區(qū)域性商貿(mào)中心為支撐的整體商品市場格局。印發(fā)實施《廣西壯族自治區(qū)商品交易市場規(guī)劃》《廣西大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃》和《廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃》,進一步夯實流通基礎。
全力推進“廣西特產(chǎn)行銷全國”和“南菜北運”,帶動全區(qū)消費增長。啟動廣西特產(chǎn)行銷全國巡展,特產(chǎn)行銷工作機制、輻射半徑、銷售規(guī)模、展銷平臺、品牌影響力和促農(nóng)增收等取得較大突破。積極開展“百店大促銷”“消費促進月”等活動,帶動城鄉(xiāng)消費市場繁榮。積極推進“南菜北運”冷藏專列運行,“南菜北運”配套設施逐步完善,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系初步建立。
品牌培育已見成效,市場秩序明顯改善。特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、特色會展品牌和特色商業(yè)品牌影響力有所提升。信用體系建設扎實推進,商務合作執(zhí)法有序開展,反走私和打擊假冒偽劣等工作取得成效,市場監(jiān)管能力和水平明顯提升。
新業(yè)態(tài)新動力 電子商務蓬勃發(fā)展
新型消費逐步升溫,城鄉(xiāng)市場加快一體化。城鄉(xiāng)居民消費結構不斷升級,汽車、家電、通訊器材、家居建材等成為熱銷商品,信息、文化、健康、養(yǎng)老等消費熱點基本形成,大眾化、特色化餐飲成為餐飲消費增長主動力。農(nóng)村地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設不斷加強,城鄉(xiāng)市場聯(lián)動發(fā)展,流通網(wǎng)絡城鄉(xiāng)一體化水平不斷提高。
大力推進“電商廣西,電商東盟”工程,電子商務蓬勃發(fā)展。啟動“電子商務倍增計劃”,2015年全區(qū)電子商務交易額實現(xiàn)翻倍增長,全年電子商務交易額4420億元,同比增長110%。加快電商平臺和主體發(fā)展,支持中國糖網(wǎng)、中國繭絲綢、華南城“東盟購”、聯(lián)通“沃易購”交易網(wǎng)等行業(yè)平臺建設,跨境通、新華大宗等一批知名電商企業(yè)落戶廣西。出臺《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》,在水利建設資金、企業(yè)所得稅等支持政策方面實現(xiàn)突破,推動繭絲網(wǎng)交易增長3倍,聯(lián)通“沃易購”平臺交易額超過300億元。
積極推進跨境電商試點。2015年6月25日,南寧跨境電子商務試點平臺正式上線運行,對西班牙、俄羅斯、美國、加拿大等34個國家出口1000多單業(yè)務,實現(xiàn)廣西跨境電商實單運作。
創(chuàng)建電子商務示范基地,搭建電商創(chuàng)新平臺。2015年桂林電商谷、北海高新技術產(chǎn)業(yè)園獲批國家級電子商務示范基地。巴馬、靖西等8個縣(市)獲批國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。成功舉辦中國-東盟電子商務峰會、中西部首屆電商峰會、廣西電子商務創(chuàng)業(yè)大賽等活動,影響力進一步擴大。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)品二維碼中心建設,建立了領先全國的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)品二維碼追溯、營銷技術體系。
自治區(qū)商務廳負責人表示,在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我區(qū)外向型經(jīng)濟規(guī)模不大,結構不優(yōu),對經(jīng)濟帶動作用不強的問題仍然較突出,和發(fā)達省區(qū)的差距尤其明顯。下一步,自治區(qū)商務廳將以彭清華書記6月16日到商務廳調研時的重要講話精神為指導,全面貫徹全區(qū)開放發(fā)展大會暨招商引資工作會議精神,發(fā)揮開放部門的職能作用,突出重點,突破難點,主動作為,勇于擔當,抓好落實,為廣西開放發(fā)展做出新的更大貢獻。