6月下旬，自治區(qū)黨委、政府將召開全區(qū)開放發(fā)展暨招商引資工作會議，推動廣西對外開放跨越發(fā)展。為做好大會宣傳報道工作，今日起，本報所屬的紙媒、網(wǎng)站、客戶端、微博、微信同期推出“開放廣西 騰躍發(fā)展”專欄，報道我區(qū)近年來各領域開放發(fā)展的重要成就，分析廣西開放發(fā)展的經驗啟示，解讀評述全區(qū)開放發(fā)展的政策措施等。敬請垂注。
“廣西要構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成‘一帶一路’有機銜接的重要門戶”——自從習近平總書記一語定鼎，“三大定位”噴薄而出，廣西逐漸形成新的開放大格局，發(fā)展這盤棋越走越活了。
前不久，外交部與自治區(qū)黨委、政府在京舉行“開放的中國：廣西與世界同行”全球推介活動，向世界全面展示了廣西的開放形象。外交部部長王毅表示：“回顧中國改革開放的歷程，我們通過融入世界加快發(fā)展自己，同時又以自身發(fā)展促進同各國的共同繁榮。在這個歷史進程當中，廣西是中國的一個成功縮影。”
“三大定位”造福八桂，惠及百姓。6月10日，商人黃勝勇像往常一樣跨過北侖河大橋到對岸與越南貿易伙伴談生意。從十年前幾千元的小打小鬧，到如今動輒超百萬元的大單生意，黃勝勇嘗到了廣西開放發(fā)展帶來的甜頭。
背靠大西南，東連粵港澳，面向東南亞，廣西是中國西部唯一沿海沿邊的地區(qū)。自治區(qū)黨委、政府立足廣西區(qū)情，強調以落實好中央賦予廣西“三大定位”為目標，把廣西的區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，通過擴大開放激活力、增動力、謀出路，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
廣西抓住中國-東盟合作“鉆石十年”、北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)等機遇，深化與東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作，加快向粵港澳臺地區(qū)開放，加強與西南中南地區(qū)通道和支點建設，對接歐美日韓等發(fā)達經濟體先進生產力，統(tǒng)籌沿海沿邊沿江開放合作，廣西落實“三大定位”風起云涌，構建起“四維開放、三區(qū)統(tǒng)籌、內外聯(lián)動”的全方位開放發(fā)展新格局。
深耕東盟，共建“一帶一路”
5月26日，泛北部灣合作論壇首次同期舉辦中國-中南半島經濟走廊發(fā)展論壇，廣西抓住機遇，用好北部灣“一灣連七國”、中國-中南半島經濟走廊“一廊連七國”的互補優(yōu)勢，推動泛北合作從海上合作為主向陸海并舉延伸拓展，以更加主動積極的姿態(tài)融入和服務“一帶一路”。
廣西以泛北合作作為參與“一帶一路”建設的平臺與載體，走過十年，收獲累累碩果：廣西與東盟國家在港口、鐵路、公路等基礎設施建設領域達成廣泛合作共識;中國-東盟港口物流信息中心一期工程基本建成，率先實現(xiàn)信息互聯(lián)互通;廣西北部灣港經濟區(qū)與新加坡、馬來西亞、泰國、越南等國港口開展了航線或港口建設與運營合作，定期集裝箱班輪航線達到35條，初步形成面向東盟的物流集散基地;欽州市牽頭，包括了中國-東盟47個港口城市組成的中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡加快推進海上互聯(lián)互通;北部灣港吞吐能力超過兩億噸，與100多個國家和地區(qū)、200多個港口通航……
廣西不斷完善對接東盟的多層次、全方位合作機制與平臺。中越跨境經濟合作區(qū)、中泰(崇左)產業(yè)園區(qū)等多個重點項目列入GMS區(qū)域投資框架優(yōu)先項目，南寧-新加坡經濟走廊形成共識，中越“兩廊一圈”扎實推進，文萊-廣西經濟走廊建設成為新亮點，中馬“兩國雙園”建設快馬加鞭，中越憑祥-同登、東興-芒街跨境經濟合作區(qū)全面啟動，中國·印尼經貿合作區(qū)投入使用，新加坡(南寧)產業(yè)園有望近期落地，中國-東盟經貿信息港加速打造“信息絲綢之路”。
借勢與東盟合作，廣西開放發(fā)展動力強勁。從2006年至2015年，廣西與東盟的貿易額從18.3億美元增加到290.1億美元，年均增長37.2%，10年翻4番。廣西成為中國與東盟交流合作最活躍、平臺機制最完善、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮南刃袇^(qū)。
東進“西”聯(lián)，對接先進生產力
今年6月1日，廣西正式采取“準入前國民待遇+負面清單”的模式實施CEPA新協(xié)議，成為繼廣東之后實施CEPA先行先試政策的兩個省區(qū)之一。在CEPA機制下，廣西與港澳服務貿易合作生意盎然。
做好粵港澳臺合作文章，是廣西重點向東的開放戰(zhàn)略。去年，廣西與港澳的貿易額43.2億美元，同比增長61.7%;“十二五”期間保持年均32%的高速增長。
港澳是廣西除東盟以外第二大貿易伙伴，是廣西利用外資最大來源地，占“十二五”期間廣西實際利用外資的47%以上。
借力桂臺經貿文化合作論壇、廣西(南寧)臺灣名品博覽會等多種平臺，桂臺經貿交流和投資日趨活躍，臺灣成為與廣西貿易增長最快的地區(qū)和重要的外資來源地。截至2015年，全區(qū)累計批準臺商規(guī)模以上投資1645項，合同臺資99.7億美元，實際到位51.61億美元;近5年間桂臺貿易額達40.74億美元，年均增長46%。雙方在旅游、農業(yè)、輕工、電子、汽配、化工、醫(yī)藥、房地產等領域的開放合作蓄勢成龍，造福兩岸民眾。
兩廣兄弟一家親。桂粵“聯(lián)姻”共推珠江-西江經濟帶建設，共享中國-東盟自貿區(qū)商機，攜手打造粵桂合作特別試驗區(qū)，大力推動區(qū)域規(guī)劃、交通設施、產業(yè)布局、貿易服務、生態(tài)保護、政策環(huán)境等經濟一體化，兩廣合作步伐堅實。
西方發(fā)達國家是先進技術和資本的主要來源地。廣西利用優(yōu)良的區(qū)位和資源稟賦，主動向“西”開放，大力吸收歐美日韓等發(fā)達國家資金、技術、人才和先進管理理念“為我所用”，主動融入發(fā)達國家跨國公司產業(yè)鏈、價值鏈，吸引了一批世界500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)入桂投資。商務部統(tǒng)計，截至2015年底，已有29家境外世界500強企業(yè)在廣西投資，美國通用汽車、沃爾瑪、德國巴斯夫、英國糖業(yè)等一批歐美跨國公司在廣西落地生根。歐美日韓等發(fā)達國家共在廣西實際投資47.4億美元，投資項目1404個。
互聯(lián)互通，江寬海闊有支點
南昆鐵路，益湛鐵路，湘桂鐵路，黔桂鐵路，玉鐵鐵路，“五龍出海”，為廣西構建西南、中南面向東盟戰(zhàn)略支點提供了有力支撐。
近年來，廣西江海陸空并進，優(yōu)先發(fā)展交通，依托與東盟陸海相連的有利條件，加快建設面向東盟的港口聯(lián)盟、陸路通道和航空樞紐，完善出海出邊國際大通道。隨著南廣、貴廣、云桂、湘桂鐵路開行高鐵動車，以及西江黃金水道干線高等級貫通，廣西與西南中南地區(qū)的互聯(lián)互通水平明顯提升。
目前，廣西已建成通往鄰省鄰國13條高速公路通道、11條鐵路通道和2000噸級水運通道，開通至新加坡、曼谷、海防、胡志明、巴生等東南亞的直達班輪航線15條，北通南達、東進西聯(lián)的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡逐漸形成，西南中南地區(qū)經廣西走向東盟的經濟走廊建設步伐加快。
聯(lián)動大西南，廣西與云南、貴州共同貫徹落實《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》，聯(lián)合廣東省、海南共建北部灣城市群，積極為西南中南省區(qū)開放合作搭建平臺、提供通道，共推經濟一體化。
一批跨省區(qū)經濟合作平臺應運而生，成為廣西構建戰(zhàn)略新支點的排頭兵。抓住南廣、貴廣高鐵建成通車重大機遇，粵桂黔三省區(qū)聯(lián)合啟動高鐵經濟帶及合作試驗區(qū)建設;百色-文山跨省經濟合作園開園運營，粵桂(貴港)熱電循環(huán)經濟產業(yè)園及粵桂(賀州-肇慶)產業(yè)合作示范區(qū)規(guī)劃建設等加緊推進，一批新的區(qū)域合作平臺正在形成。
風正潮涌千帆競，百舸爭流看今朝。開放的廣西，正以“三大定位”為目標，以“一帶一路”為翼，服務西南中南，聯(lián)通東盟，擁抱世界。
足破萬里浪 胸有一枰棋
■要聞速評
兆 揚
“立大志，展宏圖，足下踏破萬里浪;先天下，后局部，胸中常有一枰棋”。
一個地區(qū)要加快發(fā)展，必然找到自己獨特的優(yōu)勢，要著眼天下，著手局部，胸中常有一枰棋。廣西的優(yōu)勢在區(qū)位，潛力在開放，后勁在開放，未來在開放，應以貫徹落實中央賦予廣西的“三大定位”為目標，扎扎實實走活開放發(fā)展這盤棋。
開放也是一種改革，是主動融入經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的主動舉措。近年來，廣西通過大力實施開放帶動戰(zhàn)略，積極參與中國-東盟自貿區(qū)建設，從交通末梢變?yōu)閰^(qū)域性的國際樞紐，從偏居西部一隅躍升為開放前沿，經濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展。實踐證明，開放發(fā)展是我區(qū)經濟社會持續(xù)較快發(fā)展的強大引擎。
同時，必然清醒認識到，與發(fā)達地區(qū)相比，廣西開放型經濟的規(guī)模仍然較小，開放程度仍然較低，對經濟社會發(fā)展的帶動仍然不夠。在經濟新常態(tài)下，我們必須樹立抓開放就是抓發(fā)展、謀開放就是謀未來的理念，以開放促改革、促開發(fā)、促振興，向南以東盟為依托，全面深化與“一帶一路”沿線國家合作;向東以粵港澳臺為重點，緊抓承接產業(yè)轉移和服務業(yè)開放合作;向北以西南中南為腹地，發(fā)揮廣西戰(zhàn)略支點作用，為西南中南地區(qū)開放合作搭建平臺、提供通道;向“西”對接歐美日韓等發(fā)達經濟體先進生產力，加大招商引資力度。通過釋放我區(qū)“海”的潛力，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，奮力開創(chuàng)廣西開放發(fā)展新局面。
