廣西主要造林樹種建成了組培快繁體系。圖為黃冕林場鐵皮石斛培育基地組培室。 何國祥/攝

全區(qū)林木種苗部門致力于良種基地建設(shè)。圖為南寧市林科所高脂松種子園。陳 偉/攝

“十二五”以來，得益于苗圃建設(shè)的全力推進(jìn)，廣西林木種苗保障能力不斷增強(qiáng)。圖為全州縣咸水林場杉木容器育苗示范苗圃。（咸水林場供圖）

引種改良成功的良種桉樹，長到15年上下，就是制作家具的上好木材。圖中比兩個成年人腰圍還粗的大徑材，學(xué)名叫“大花序桉”，引種此品種的廣西林科院專家將其命名“澳洲大花梨”，15年樹齡一株價值5000元以上。雷超銘/攝

 

 

在大力發(fā)展用材林種苗的同時，綠化花卉種苗業(yè)異軍突起。圖為廣西臺灣花卉產(chǎn)業(yè)園種植的羅漢松。雷超銘/攝

　　森林面積2.2億畝，森林覆蓋率達(dá)62.2%，森林蓄積量7.4億立方米，森林生態(tài)服務(wù)功能年總價值1.23萬億元……這一連串驕人數(shù)字的背后，凸顯著廣西山清水秀生態(tài)美的綠色優(yōu)勢。

　　林以種為本，種以質(zhì)為先。林木種苗是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。“十二五”以來，廣西林木種苗工作在良種選育推廣、林木種質(zhì)資源保存利用、種苗生產(chǎn)供應(yīng)、種苗行政執(zhí)法和種苗社會化服務(wù)五大體系建設(shè)方面取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，主要造林樹種育苗共計44.5億株，其中，油茶苗木生產(chǎn)3.32億株，珍貴樹種苗木生產(chǎn)2.8億株。全區(qū)造林綠化花卉苗木年產(chǎn)值135億元。

　　1 高位推動

　　——政策支持產(chǎn)業(yè)興

　　2010年以來，自治區(qū)黨委、政府對林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視。

　　2013年3月，自治區(qū)發(fā)展改革委會同林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳等部門，編制了《廣西現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃2013-2020》，將林木種苗納入全區(qū)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

　　2014年8月，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實施意見，明確了林木種苗工作的指導(dǎo)思想、工作重點和保障措施，成為我區(qū)林木種苗工作的遵循和指南。

　　“十二五”以來，國家林業(yè)局對廣西林木種苗工作的扶持力度不斷加大，廣西共獲得中央投資1.1744億元，其中種苗工程投資3079萬元，中央林木良種補(bǔ)貼8665萬元。自治區(qū)財政也加大對林木種苗的投入，特別是2014年自治區(qū)財政啟動設(shè)立了林木良種專項資金，有力促進(jìn)了林木種苗事業(yè)的發(fā)展。

　　2 聯(lián)姻科技

　　——良種先行質(zhì)量高

　　林木種苗產(chǎn)業(yè)是科技含量較高的產(chǎn)業(yè)，科技支撐成為廣西林木種苗產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。

　　從上世紀(jì)60年代參與國家種源試驗、80年代開展種質(zhì)資源清查和“部省聯(lián)營”建設(shè)初級種子園，到近幾年開展種苗工程建設(shè)，幾十年不間斷努力，廣西選育和培育了一大批在區(qū)內(nèi)外有影響力優(yōu)良種源、優(yōu)良品種和優(yōu)良無性系，如融江流域杉木種源、寧明桐棉馬尾松種源，以及一批松樹、杉木、油茶、油桐、八角等優(yōu)良品種和一系列桉樹優(yōu)良無性系、優(yōu)良家系和優(yōu)良雜交組合。到2015年，全區(qū)通過國家和自治區(qū)審(認(rèn))定良種175個，有力帶動了林木良種化進(jìn)程。

　　基地是良種建設(shè)的平臺和載體，目前全區(qū)重點林木良種基地和主要經(jīng)濟(jì)林、珍貴鄉(xiāng)土樹種采種基地面積達(dá)到23萬畝，涉及樹種包括廣西大部分主要造林樹種和珍貴鄉(xiāng)土樹種。為了推進(jìn)良種基地建設(shè)，自治區(qū)林業(yè)主管部門建立林木良種基地指導(dǎo)專家制度。全區(qū)重點林木良種基地與廣西林科院、自治區(qū)林木種苗管理總站三方簽訂科技支撐協(xié)議，由廣西林科院每年派出專家組對良種基地生產(chǎn)、科研和管理環(huán)節(jié)進(jìn)行全程指導(dǎo)。

　　各級林業(yè)科研院所、各重點良種基地積極開展良種繁育和配套栽培的良種良法技術(shù)研究，林木良種“選育—擴(kuò)繁—栽培”技術(shù)和應(yīng)用成果豐碩，由廣西林科院、自治區(qū)林業(yè)種苗管理總站牽頭攻關(guān)的“廣西油茶良種繁育產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”、“廣西杉木良種選育及大中徑材高效培育技術(shù)研究與示范”項目分獲2013年、2015年廣西科技進(jìn)步一等獎。

　　3 多樣培育

　　——供給側(cè)改革調(diào)結(jié)構(gòu)

　　苗木是造林綠化的決定性物質(zhì)材料，保障苗木供應(yīng)是林木種苗工作的首要任務(wù)。

　　全區(qū)林木種苗部門從供給側(cè)改革入手，按照“服務(wù)造林、良種引領(lǐng)、品種多樣、保障供應(yīng)”的思路組織苗木生產(chǎn)。在育苗規(guī)模上，根據(jù)造林面積和樹種需求，對主要造林樹種每年下達(dá)指導(dǎo)性生產(chǎn)計劃，同時發(fā)揮好市場調(diào)節(jié)作用。在育苗手段上，采取有性繁殖和無性快繁相結(jié)合，全面提高苗木生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。組培工廠化育苗得到推廣，全區(qū)主要造林樹種組培快繁體系基本建成，在桉樹、西南樺組培苗廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)的同時，松樹、杉木等樹種組培技術(shù)取得突破性進(jìn)展。在技術(shù)應(yīng)用上，輕型基質(zhì)、無紡布育苗容器、育苗穴盤、菌根使用、空氣切根等先進(jìn)育苗新技術(shù)得到普遍推廣應(yīng)用，提升了苗木出圃質(zhì)量，延長了造林季節(jié)。在組織方式上，通過建立保障性苗圃，鼓勵支持良種基地“育-繁-推”一體化生產(chǎn)良種壯苗。

　　經(jīng)過多年努力，以重點林木良種基地、國有保障性苗圃為骨干，集體、個體、外資等苗圃為補(bǔ)充的全區(qū)苗木生產(chǎn)供應(yīng)體系基本形成。全區(qū)建成苗圃3400多個，育苗面積30多萬畝，全區(qū)每年生產(chǎn)苗木12億株以上，不僅滿足每年300多萬畝的人工造林以及城鄉(xiāng)綠化的需求，每年還有數(shù)億株桉樹優(yōu)良無性系和杉木、松樹、油茶及綠化苗木供應(yīng)周邊省份。

　　目前，廣西林木種苗產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，良種的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了包括以桉樹、松樹、杉木和紅豆杉、黃花梨等珍貴樹種為主的用材林種苗產(chǎn)業(yè)，以油茶、八角、金花茶、肉桂等為主的經(jīng)濟(jì)林種苗產(chǎn)業(yè)，以玉蘭、樟樹、桂花、宮粉紫荊、羅漢松、蘭花等為主的綠化花卉種苗產(chǎn)業(yè)。涌現(xiàn)了一大批種苗產(chǎn)業(yè)強(qiáng)場、產(chǎn)業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)名市。區(qū)直國有東門林場桉樹種苗成為該場優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每年為林場創(chuàng)造產(chǎn)值3000萬元以上;北海市羅漢松苗木闖出了大市場，獲得“中國羅漢松之都”稱號;桂林市發(fā)展成為桂花苗木的生產(chǎn)和集散地，名揚區(qū)內(nèi)外。

　　4 強(qiáng)化執(zhí)法

　　——依法治種嚴(yán)監(jiān)管

　　隨著種苗市場的發(fā)展和擴(kuò)大，各地出現(xiàn)了一些無證生產(chǎn)、無簽經(jīng)營種苗的現(xiàn)象，一些地方假冒偽劣種苗充斥市場，種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售秩序受到了影響。

　　為了凈化市場，自治區(qū)林業(yè)主管部門建立健全林木種苗管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行種苗許可與證簽制度，強(qiáng)化苗木生產(chǎn)經(jīng)營的管理，2015年抽檢兩證辦證率達(dá)100%。同時，積極組織開展打擊制售假冒偽劣林木種苗專項行動、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場林木種苗假冒偽劣專項整治活動、打擊制售假劣林木種苗和保護(hù)植物新品種權(quán)專項行動等，嚴(yán)厲打擊林木種苗市場假冒偽劣違法犯罪行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，切實維護(hù)林木種苗市場公平競爭的市場秩序。“十二五”期間，全區(qū)林業(yè)種苗管理部門累計出動10850人次，查處無證生產(chǎn)經(jīng)營行為369起，立案查處10個單位，涉案苗木200多萬株。

　　為強(qiáng)化苗木質(zhì)量監(jiān)管，常年堅持開展市縣自檢、自治區(qū)和國家抽查三級檢查工作。2015年，全區(qū)苗批合格率達(dá)到93.7%，比2010年的73.1%提高20.6個百分點;苗木自檢率72.4%，比2010年的69.4%提高3個百分點;良種使用率達(dá)到84.2%，比2010年的65%提高19.2個百分點。

　　5 創(chuàng)新思路

　　——服務(wù)體系社會化

　　“十二五”期間，廣西種苗社會化服務(wù)體系建設(shè)取得飛躍發(fā)展。

　　2012年，廣西林木種苗行業(yè)協(xié)會成立，為企業(yè)與政府部門搭建了溝通的橋梁與平臺，目前協(xié)會已發(fā)展會員單位169個。2012年，廣西林木種苗網(wǎng)建成開通，為全區(qū)林木種苗信息供應(yīng)搭建交流平臺。2014年，《廣西林木種苗信息》(季刊)創(chuàng)刊出版，宣傳推廣林木良種和苗木供求信息，并采取紙媒與電子雜志有效結(jié)合，聯(lián)動傳播，深受社會各界好評。期間，廣西林木種苗QQ信息群和微信公眾號開通，多渠道提升社會化服務(wù)水平。

　　自治區(qū)林業(yè)主管部門每年堅持組織開展林木種苗質(zhì)量檢驗檢測及育苗新技術(shù)培訓(xùn)等工作，“十二五”期間舉辦培訓(xùn)班22期，先后培訓(xùn)4417人。

　　6 展望未來

　　——綠色新產(chǎn)業(yè)再壯大

　　“十三五”期間，廣西林木種苗產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)壯大，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)力爭到2020年，建成15處以上種質(zhì)資源保存庫;全區(qū)選育和審(認(rèn))定林木良種總數(shù)超過200個;建成以馬尾松、杉木、油茶、桉樹等主要造林樹種為主，珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種、木本油料及生物質(zhì)能源樹種共同協(xié)調(diào)發(fā)展的林木良種培育體系;主要造林樹種良種使用率達(dá)到90%，苗木自檢率達(dá)到95%，造林種苗苗批合格率達(dá)到95%以上。

　　下一步，廣西將按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、攻重點、補(bǔ)短板、保供給”的發(fā)展思路，以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為主線，以調(diào)整種苗結(jié)構(gòu)為中心，以提高良種生產(chǎn)為重點，以增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)苗木供給為目標(biāo)，大力開展林木良種選育推廣，推進(jìn)種苗生產(chǎn)供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全管理體系，加大政策扶持和資金投入，強(qiáng)化科技支撐和社會服務(wù)，加快構(gòu)建樹種多樣、品種豐富、數(shù)量充足的種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系，全力推進(jìn)林木良種化進(jìn)程，增加良種壯苗的有效供給，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國土綠化提供基礎(chǔ)保障。