經(jīng)市十三屆人大七次會議審議批準(zhǔn)，市政府日前正式印發(fā)《梧州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，為未來五年我市完成“三個實現(xiàn)”目標(biāo)繪就宏偉藍圖。

　　據(jù)悉，《綱要》共13篇47章，約5萬字，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念與注重轉(zhuǎn)型升級和特色效益發(fā)展為主線謀篇布局，從穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動力、擴開放等方面，提出了“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，是指導(dǎo)我市未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　根據(jù)《綱要》，“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)為：

　　——經(jīng)濟持續(xù)較快增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%以上，比2010年翻一番以上。財政收入年均增長5%，固定資產(chǎn)投資年均增長12%，社會消費品零售總額年均增長10%。價格總水平保持穩(wěn)定。

　　——改革開放全面深化。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，全面深化改革完成階段性目標(biāo)，法治服務(wù)型政府建成。區(qū)域合作縱深發(fā)展，合作機制不斷創(chuàng)新，粵桂合作特別試驗區(qū)先行示范作用充分發(fā)揮，開放合作新格局基本形成。

　　——轉(zhuǎn)型升級取得重大進展。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重進一步上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9：49：42，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。城鎮(zhèn)化率提高到56%。研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.1%，科技創(chuàng)新能力明顯增強。

　　——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全區(qū)前列。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升，生態(tài)經(jīng)濟體系基本建成，生態(tài)文明制度建立健全，空氣、水體、土壤環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，節(jié)能減排降碳完成自治區(qū)下達的目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率保持在73%左右。主體功能區(qū)布局基本形成，國土空間開發(fā)格局不斷優(yōu)化。

　　——人民生活水平和質(zhì)量全面提高。城鄉(xiāng)居民收入年均增長8%以上，比2010年翻一番以上。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計10萬人以上�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，蒼梧縣、藤縣、蒙山縣三個自治區(qū)貧困縣和參照自治區(qū)貧困縣管理的龍圩區(qū)，以及全市265個貧困村全部摘帽。

　　——基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口平均受教育年限達到11年。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成。公共文化服務(wù)能力顯著增強，公民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。

　　——民主法治日益完善。民主制度更加健全，民主形式更加豐富，法治梧州建設(shè)有序推進，司法公信力顯著提高，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。

　　“十三五”時期，我市依然面臨基礎(chǔ)設(shè)施不完善、資源環(huán)境約束趨緊、自主創(chuàng)新能力不足、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展能力亟需增強等問題，欠發(fā)達后發(fā)展仍是我市基本市情。為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，完成“三個實現(xiàn)”宏偉目標(biāo)，《綱要》提出了“十三五”我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)為“三個新、五體系、七攻堅”，“三個新”即培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動力、形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局、打造開放合作新高地;“五體系”即構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系、構(gòu)建宜居宜業(yè)的生態(tài)文明體系、構(gòu)建多元公共服務(wù)體系、構(gòu)建兼顧普惠與特惠的民生保障體系;“七攻堅”即打好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)、打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)、打好園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)、打好深化改革攻堅戰(zhàn)、打好向東開放攻堅戰(zhàn)、打好城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　市發(fā)改委方面介紹，目前《綱要》已進入實施階段，下一步將組織各級各有關(guān)部門開展專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會《綱要》的主要內(nèi)容和重點任務(wù)，并結(jié)合各部門實際，將《綱要》提出的新思想、新理念、新論斷、新要求轉(zhuǎn)化為適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的工作舉措，進一步梳理經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的重大政策、事項和項目，持續(xù)深入推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動力、擴開放各項工作，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。