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  • 2016年04月13日 來源: 作者:孫志平 何偉 夏軍
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      羅城仫佬族自治縣四把鎮(zhèn)棉花村村民吳天高一家,今年不再是貧困戶了。

      廣西壯族自治區(qū)扶貧辦劃定的精準識別貧困戶“分數(shù)線”是62分,但吳天高家評分107分。對于這一結(jié)果,老吳表示“很服氣”。

      截至2014年底,廣西有貧困人口540萬。一些基層干部反映,上一輪識別貧困人口,主要標(biāo)準是年人均純收入是否低于2736元,但準確了解農(nóng)戶實際收入并非易事,富人戴“窮帽”情況時有發(fā)生。

      中央提出“六個精準”后,廣西各級黨委、政府創(chuàng)新精準識別工作,采取科學(xué)“打分”制精準定位貧困人口并展開幫扶。

      自治區(qū)政府副秘書長、扶貧辦主任蔣家柏介紹,2015年10月開始,廣西借鑒貴州、甘肅等省經(jīng)驗,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,精心設(shè)計了18類98項評分指標(biāo),創(chuàng)新運用“一進二看三算四比五議”法,組織區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級25萬干部進村入戶,用3個多月認真核準貧困人口。

      “一進”:即工作隊員入戶了解家庭基本情況;“二看”:看其住房、家電、農(nóng)機、交通工具、水電路等生產(chǎn)生活設(shè)施,看農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況;“三算”:算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等;“四比”:與本村屯戶比住房、比收入、比資產(chǎn);“五議”:議評分是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實等。

      為了將年人均純收入的標(biāo)準變得“可視化”,廣西多次試驗修改制作了《精準識別入戶評估表》。農(nóng)戶貧困程度在表格上被細化為住房、種養(yǎng)、務(wù)工、健康、讀書等98項指標(biāo),僅住房就有11項標(biāo)準,每項標(biāo)準按對應(yīng)分值打分。

      四把鎮(zhèn)棉花村是全區(qū)精準識別試驗村之一,位于全國唯一的仫佬族自治縣羅城,1500多位村民分散在各山坳里,壘石頭擋土為地,玉米收成很低。

      為了精準識別貧困戶,棉花村黨支部書記張琦遍訪每家每戶,不少村民家走訪了四五次。走訪了解到,村民吳天高一家4口有3人在外務(wù)工,且在鎮(zhèn)上有房,在新一輪精準識別貧困戶中,吳天高家被“一票否決”。

      “我對整個識別工作沒有意見。現(xiàn)在我家脫貧了,不能還占著貧困戶名額。”吳天高說。

      蔣家柏介紹,這一輪精準識別行動中,25萬名干部、分小組持表格走進約500萬家農(nóng)戶“打分”,共調(diào)查了近2000萬群眾的“家底”。最后打出的分數(shù)須經(jīng)兩評議、兩審核后統(tǒng)一公示匯總。

      記者從廣西扶貧信息中心了解,全區(qū)現(xiàn)累計導(dǎo)入系統(tǒng)427.45萬戶、1889.93萬人信息,這些數(shù)據(jù)與公安、工商和稅務(wù)等部門進行大數(shù)據(jù)比對和快速財產(chǎn)檢索,檢索出了符合“一票否決”條件的農(nóng)戶51.7萬戶,涉及大額財產(chǎn)登記的有62.5萬人。

      “目前,廣西已完成630多萬人、5000個貧困村、6.92萬個自然村(屯)、2.01萬個移民搬遷自然村(屯)的建檔立卡工作,接下來,我們將著手精準幫扶。”蔣家柏說。

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