根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神，針對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和暴露的一些弊端，我市通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快行政審批制度改革，有力清除了一些阻礙改革發(fā)展的壁壘，切實(shí)解決群眾“辦證多、辦事難”問(wèn)題，在不斷激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí)，進(jìn)一步方便了辦事群眾，一定程度上改善了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍。
一是創(chuàng)新審批舉措。我市扎實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的“接放管”工作，全部取消了非行政許可事項(xiàng)，行政審批項(xiàng)目從638項(xiàng)減少到261項(xiàng)，共減少377項(xiàng)，精簡(jiǎn)率為59%。市政府45個(gè)部門經(jīng)過(guò)清權(quán)、厘權(quán)、減權(quán)，行政權(quán)力事項(xiàng)從5929項(xiàng)精簡(jiǎn)到3436項(xiàng)，精簡(jiǎn)率為42%，市政務(wù)中心入駐項(xiàng)目的平均辦件承諾時(shí)間由法定的20.06個(gè)工作日壓縮到16.4個(gè)工作日，壓縮了3.7個(gè)工作日。今年又專門下發(fā)通知要求簡(jiǎn)化審批前置、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、消減審批環(huán)節(jié)、壓縮承諾時(shí)限。提高即辦件數(shù)量，辦結(jié)時(shí)限承諾在5個(gè)工作日以內(nèi)的比例要達(dá)到50%。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)辦事部門公共服務(wù)職能互相銜接，變?nèi)罕姳疾樾畔⑴芡�，變�(nèi)罕妬?lái)回跑為部門協(xié)同辦，從源頭上避免各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。我市統(tǒng)籌推進(jìn)“縱到底、橫到邊”，覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推行全程代辦服務(wù)，群眾辦事“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全市一縣三區(qū)、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、427個(gè)行政村(社區(qū))全部建立了政務(wù)服務(wù)中心，連續(xù)4年超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)，在全區(qū)率先建成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。2015年市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心審批部門進(jìn)駐率達(dá)到100%，受理、辦結(jié)通知書執(zhí)行率達(dá)到100%，審批項(xiàng)目辦結(jié)率達(dá)到100%。
三是簡(jiǎn)化辦事流程。我市積極推進(jìn)商事制度改革，在2015年3月18日頒發(fā)了第一張“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上，改革向縱深推進(jìn)，于2015年9月1日頒發(fā)了第一張“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并實(shí)行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照及登記全程電子化，發(fā)出廣西首張電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))“三證合一”全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)了“一表申報(bào)，一口受理，一窗發(fā)證”的便捷登記流程，大幅精簡(jiǎn)了審批流程，打破了部門的利益藩籬，給企業(yè)和個(gè)體工商戶的后續(xù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了極大便利。 (朱學(xué)軍)
