工業(yè)與山水同輝
——廣西柳州市綠色發(fā)展紀(jì)實(shí)
春臨柳江，漫步柳州，走在2月剛?cè)�貫通的30公里長(zhǎng)的環(huán)江濱水大道上，記者頓感心曠神怡。放眼望去盡是碧水藍(lán)天、青山綠野。江風(fēng)帶來(lái)的陣陣新鮮空氣，直入肺腑。城市與人，工業(yè)與生態(tài)，當(dāng)下與未來(lái)，在這里完美地實(shí)現(xiàn)了融合。
過(guò)去，柳州曾是一個(gè)飽受酸雨侵蝕的城市。如今，工業(yè)與山水一同在柳州熠熠生輝，柳州真正實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)重鎮(zhèn)向生態(tài)宜居工業(yè)新城的華麗轉(zhuǎn)身。
綠色發(fā)展理念滲透各領(lǐng)域
柳州市堅(jiān)持綠色發(fā)展理念先行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步飛躍。柳州市發(fā)改委主任曠青春介紹說(shuō)，近年來(lái)，柳州市始終注重決策生態(tài)化、環(huán)境生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、社會(huì)生態(tài)化，綠色、生態(tài)理念廣泛滲透到柳州城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。
“十二五”期間，柳州市通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和城鎮(zhèn)污染治理工程，淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，主要污染物排放總量得到有效控制，排污強(qiáng)度明顯下降;實(shí)施并完成化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目264個(gè)，氨氮減排項(xiàng)目255個(gè)，二氧化硫減排項(xiàng)目34個(gè)，氮氧化物減排項(xiàng)目40個(gè)。
為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，柳州市建成4個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，建成市環(huán)境在線監(jiān)控中心，對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排污進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。柳州市還完成大氣顆粒物源解析研究，完成環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，成為全國(guó)首批、廣西首個(gè)向社會(huì)發(fā)布PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的城市。此外，柳州還與來(lái)賓市、河池市簽署“柳來(lái)河一體化”環(huán)境保護(hù)合作框架協(xié)議，標(biāo)志著廣西首個(gè)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域協(xié)作機(jī)制正式建立。
“今天的柳州，工業(yè)總產(chǎn)值約占廣西四分之一強(qiáng)，擁有柳工、東風(fēng)柳汽、上汽通用五菱等知名品牌，除了是西南工業(yè)重鎮(zhèn)，還是‘中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)城市’‘國(guó)家園林城市’‘國(guó)家森林城市’‘中國(guó)節(jié)能減排20佳城市’。”柳州市環(huán)保局局長(zhǎng)龔繼冬說(shuō)。
2015年，柳州市單位GDP能耗比2010年下降了60.56%，全市森林覆蓋率提高到65%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.42%，柳江飲用水保護(hù)河段保持國(guó)家地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，部分河段達(dá)II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)65.8%。
在加強(qiáng)治污的同時(shí)，柳州市還進(jìn)一步完善城市環(huán)境設(shè)施，加快建設(shè)生態(tài)宜居城市，開(kāi)展“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
目前，柳州市已投資600多億元建成5大污水收集系統(tǒng)，收集管網(wǎng)1058.79公里，對(duì)城市37個(gè)排污口進(jìn)行截流，建成污水處理廠11座，建設(shè)城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)7個(gè)，生活垃圾無(wú)害化處理100%。“十二五”期間，柳州市新增和改造綠地面積20平方公里，建成區(qū)綠地率36.03%，人均公共綠地面積達(dá)11.64平方米。全市62個(gè)村建成農(nóng)村污水處理系統(tǒng)，127個(gè)村獲“自治區(qū)級(jí)生態(tài)村”稱號(hào)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升生態(tài)環(huán)境
為鞏固生態(tài)建設(shè)的成果，走上綠色發(fā)展的道路，柳州市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以發(fā)展方式之變促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的提升。
說(shuō)到柳州的產(chǎn)業(yè)，不得不提到汽車 、冶金和機(jī)械三大傳統(tǒng)支柱。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，這三大產(chǎn)業(yè)都有不俗的表現(xiàn)。2015年全市規(guī)模以上汽車工業(yè)產(chǎn)值2082.6億元，增長(zhǎng)11.0%;汽車產(chǎn)量230萬(wàn)輛，占全國(guó)產(chǎn)量的9.7%。鋼鐵 、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)也通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，屹立行業(yè)寒冬并奮力止跌回穩(wěn)。
“近幾年來(lái)，柳州在生態(tài)環(huán)境顯著改善的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值每年以10%以上的速度增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于我們實(shí)施了‘工業(yè)結(jié)構(gòu)十大調(diào)整工程 ’‘一圈雙核三片區(qū) ’現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)工程，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。”柳州市工信委主任覃東林說(shuō)。
令人意想不到的是，小小一包螺螄粉，竟也扛起了轉(zhuǎn)型升級(jí)的大旗。過(guò)去，只能飄香在大街小巷的特色小吃，如今以可速食的預(yù)包裝形式通過(guò)電商向全國(guó)銷售，網(wǎng)上日銷量達(dá)6萬(wàn)多袋。為進(jìn)一步發(fā)展螺螄粉產(chǎn)業(yè)，柳州市不僅制定了盒裝螺螄粉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，還出臺(tái)促進(jìn)螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，建設(shè)螺螄粉產(chǎn)業(yè)園，目標(biāo)是將螺螄粉打造成百億元產(chǎn)業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年柳州全市電子商務(wù)交易額444.9億元，增長(zhǎng)31.5%。全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值828.6億元，增長(zhǎng)12.0%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2010年的27.82%提升為35.85%。
一個(gè)工業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位的城市，走上一條“工業(yè)強(qiáng) 、山水美 、環(huán)境好”的綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
(原載3月21日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》一版)
