商貿(mào)重新布局，提升城市氣質(zhì)。通訊員張偉攝　　

　　第五屆中國-東盟(柳州)汽車、工程機械及零部件博覽會創(chuàng)新突破。 記者陳健明攝　　

　　生鮮果蔬進社區(qū)，受市民青睞。 記者陳健明攝　　

　　柳州名優(yōu)特產(chǎn)進京熱賣�！　�

　　柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園正式開園�！　�

　　柳州首座萬達廣場建成運營。記者覃科攝　　

　　汽博會上，柳州車熱銷。記者陳健明攝

　　●三產(chǎn)增速12.2%，領(lǐng)跑全區(qū)，占全市GDP比重提升到36.11%。

　　●全市社會消費品零售總額944.1億元，增長10.01%。

　　●全市對外協(xié)議投資2.54億美元，增長55.98%。

　　●全市完成進出口貨運量96.37萬噸，增長66.73%。 

　　數(shù)據(jù)無言，展現(xiàn)的是自信。

　　數(shù)據(jù)靈動，體現(xiàn)的是成長。

　　從2014年起，柳州市第三產(chǎn)業(yè)接連迎來歷史性突破，進入跨越發(fā)展、高速增長的全新階段。2015年，在經(jīng)濟新常態(tài)下，全市商務(wù)系統(tǒng)主動適應(yīng)、精準發(fā)力，遞交了一份亮點紛呈的喜人成績單。在外，我市三產(chǎn)發(fā)展很搶眼，熱鬧的背后，累積下來的是實實在在的“家底”;在內(nèi)，直面難關(guān)、扎實有為，摘帽子、甩“短腿”，儲備起大力推動由第二產(chǎn)業(yè)主導型城市向第二與第三產(chǎn)業(yè)共同主導型城市轉(zhuǎn)型的強大動力。

　　回顧2015年，充滿喜悅;展望2016年，信心滿懷。

　　3月8日，在全國兩會廣西代表團記者會上，市委書記鄭俊康以推介柳州螺螄粉故事為引題，透過柳州三產(chǎn)的“升級換擋”，全面闡述了柳州供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路與措施。風正帆滿、貢獻不斷擴大的三產(chǎn)，今年將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的大形勢下，繼續(xù)發(fā)揮新引擎作用。

　　增長添活力，轉(zhuǎn)型有底氣

　　投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、運行質(zhì)量最高、業(yè)態(tài)創(chuàng)新最多、成就貢獻最好……在“十二五”規(guī)劃的收官年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市商務(wù)系統(tǒng)認真貫徹落實國家和區(qū)市穩(wěn)增長、促發(fā)展各項政策措施，主動作為、創(chuàng)新工作，著力抓戰(zhàn)略起草出臺、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、重大項目實施、工作創(chuàng)新推進，全市第三產(chǎn)業(yè)保持了快速發(fā)展，圓滿完成年度目標和“十二五”規(guī)劃任務(wù)。

　　三產(chǎn)增速12.2%，領(lǐng)跑全區(qū)。其中的內(nèi)涵，遠非一個數(shù)據(jù)、一個排名可以表達。2015年，是市商務(wù)委大有作為的一年。

　　對比數(shù)據(jù)顯示，我市服務(wù)業(yè)總量在不斷擴大。2015年，服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)830.1億元，是2010年365.9億元的2.3倍;占比不斷提升，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重從2010年的27.8%上升到36.1%，創(chuàng)下2006年以來的新高;服務(wù)業(yè)增加值增速2014、2015年連續(xù)兩年超過工業(yè)和GDP的增長速度，五年平均增速11.3%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入2015年首次突破千億大關(guān)，實現(xiàn)1077.3億元，是2010年598.2億元的1.8倍，年均增長13.1%。

　　一串串翔實的數(shù)據(jù)、一個個切實的變化，記錄著柳州三產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級的清晰脈絡(luò)，直觀反映出穩(wěn)健向好的喜人態(tài)勢。

　　2015年，面對復雜多變的形勢，我市三產(chǎn)增加值和社會消費品零售總額保持兩位數(shù)增長，增速領(lǐng)先全市主要經(jīng)濟指標，增速連續(xù)兩年全區(qū)排名第一。

　　活力滿滿地增長，為城市轉(zhuǎn)型增添了底氣。全市商務(wù)系統(tǒng)主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，確保了“十三五”實現(xiàn)良好開局，在我市加快打造西江經(jīng)濟帶龍頭城市中發(fā)揮了重要的促進作用。

　　創(chuàng)新力更強，環(huán)境更優(yōu)越

　　團結(jié)拼搏、扎實奮斗，物流、人流、潮流的聚集，讓我市三產(chǎn)積蓄已久的時尚氣息和現(xiàn)代氣質(zhì)噴薄而出。

　　跟發(fā)展數(shù)據(jù)同樣搶眼的，還有市商務(wù)委的創(chuàng)新創(chuàng)造力。

　　去年，市商務(wù)委抓規(guī)劃出戰(zhàn)略，服務(wù)業(yè)發(fā)展思路進一步明確。負責起草并推動市委、市政府出臺推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)崛起工程等7個實施方案和柳州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃(2015—2020)等3個發(fā)展規(guī)劃，完成了今后一段時期全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、發(fā)展方向定位、重點項目安排。

　　柳州三產(chǎn)的精準定位和超前規(guī)劃，吸引了國際、國內(nèi)知名企業(yè)的青睞和加盟，步步高、萬達、華潤、恒大、華僑城、海雅、紅星美凱龍、香港毅德等一批知名企業(yè)落戶柳州，萬達廣 場、銀泰城、步步高購物廣場、風情港購物中心等一批商業(yè)綜合體建成開業(yè)，城市商業(yè)升級提檔。社會各界亦通過各類媒體，密集“圍觀”柳州。

　　加快產(chǎn)業(yè)布局，柳州力量迅速崛起電子商務(wù)新藍海。以連鎖經(jīng)營、融資租賃、特許經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)為主的現(xiàn)代流通方式取得較大發(fā)展。超市、大賣場、購物中心、倉儲式商店、便利店等新型流通業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。電子商務(wù)快速發(fā)展，建成三個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)，建成運營阿里巴巴柳州產(chǎn)業(yè)帶、淘寶柳州特色館，大批工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)觸電上網(wǎng)，中小電商加速成長。

　　備受矚目的是，在電子商務(wù)的推動下，柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)工業(yè)化快速推進，袋裝螺螄粉僅一年多時間從無到有，爆紅全國，迅速成為國內(nèi)有影響力的特色食品產(chǎn)業(yè)。2015年，柳州螺螄粉銷售額達到5億元，成為廣西最熱電商產(chǎn)品和廣西最具影響力十大特產(chǎn)之一。袋裝螺螄粉網(wǎng)絡(luò)日銷10萬袋，還遠銷歐美國家、港澳地區(qū)。

　　搭平臺挖潛力，拉動社會消費成績不俗。2015年，市商務(wù)委組織了60項惠民生促消費活動，拉動消費40億元，創(chuàng)下歷史新高。4月份的消費促進月參與商家、企業(yè)超千家，銷售額達2億元;一年一度的柳州消費購物節(jié)拉動消費12億元;加強展會促銷，舉辦超級腕家博會，指導重點商貿(mào)企業(yè)和大型專業(yè)市場創(chuàng)新營銷方式刺激大眾消費，拉動市場消費10億元。柳州名特優(yōu)產(chǎn)品行銷全國碩果累累，大樂嶺茶業(yè)成功開拓日本、澳大利亞等發(fā)達國家市場，為柳州、為廣西特產(chǎn)爭了光。

　　含金量更高，實干見成效

　　用一句話來形容2015年的柳州三產(chǎn)，當是“成績來之不易，含金量很高”。在經(jīng)濟下行壓力增大的大環(huán)境下，我市三產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“實招、實干”成效已經(jīng)顯現(xiàn)，甩掉“短腿”，走出轉(zhuǎn)型艱難階段，呈現(xiàn)穩(wěn)健向好態(tài)勢。

　　去年，市商務(wù)委強化對在建服務(wù)業(yè)重大項目定期跟蹤，進度服務(wù)。八大服務(wù)業(yè)重大項目累計完成年度投資額50億元。城中萬達商業(yè)廣場、風情港購物中心、窯埠古鎮(zhèn)等大型商業(yè)綜合體建成開業(yè)，并快速形成增長力量。新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一期竣工營運，升級改造10家城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，建成運營農(nóng)村網(wǎng)店200家。

　　毅德商貿(mào)城等項目加快推進，商貿(mào)流通業(yè)引進內(nèi)資76億元。新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)142家。

　　除了項目積累、項目推動之外，我市商務(wù)工作取得的幾項大突破，也為三產(chǎn)的持續(xù)快速發(fā)展提供有力支持。

　　去年，柳州國家汽車零部件出口基地通過國家考核組考核驗收，在12個基地城市中排名第四;柳州基地汽車及零部件出口增幅在全國12個基地城市中排名 第一。

　　我市對外投資繼續(xù)成為廣西亮點，全市對外投資項目7個，投資額累計2.54億美元。一期投資2.03億美元的上汽通用五菱印尼工廠開工建設(shè)，創(chuàng)下我市單個項目最大投資記錄。

　　口岸設(shè)施建設(shè)快速推進，柳州首個公用型保稅倉庫——柳鋼保稅倉庫申報成功，每年為企業(yè)節(jié)約費用超過千萬元。停運四年多的港澳內(nèi)河航線于2015年8月8日復航，便利柳州產(chǎn)品開拓港澳市場以及國際市場，減輕外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場物流成本。

　　汽博會辦出新亮點，成交額翻了三倍。第五屆中國-東盟(柳州)汽車、工程機械及零部件博覽會首次分整車展和零部件展并在不同時間舉行，展出規(guī)模、參展企業(yè)數(shù)量、觀展人數(shù)、成交額均創(chuàng)歷屆之最。第一階段整車展國內(nèi)共有65家企業(yè)參展，接待參觀人數(shù)12萬人次，總成交額2.95億元;第二階段零部件展有600家企業(yè)參展，全國33個省(區(qū))市汽車配件商(協(xié))會組團參展及采購，接待專業(yè)采購商近10000人，實際總成交8.05億元，意向簽約15億元。

　　現(xiàn)代物流發(fā)展提速增效，全市AAA級以上物流企業(yè)占全區(qū)總數(shù)的70%。一批重大物流園區(qū)建成運營，廣西陳氏藥業(yè)藥品儲存配送中心、重汽運力物流基地一期、寧鐵物流園五期、桂中建筑裝飾材料物流城建成投入運營。城市物流共同配送試點項目順利完成。鷓鴣江鋼鐵深加工及物流產(chǎn)業(yè)園、紅衛(wèi)倉生產(chǎn)資料批發(fā)市場被評為全區(qū)示范物流園區(qū)。桂中海迅柳北物流基地被評為全區(qū)唯一商貿(mào)物流示范區(qū)。

　　貢獻力擴大， 發(fā)展后勁足

　　勇于擔當，扎實有為。

　　2016年是“十三五”規(guī)劃開啟之年，市委、市政府對商務(wù)發(fā)展工作高度重視、寄予厚望。市商務(wù)系統(tǒng)將以服務(wù)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)崛起工程為主要抓手，全力推進服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)，推動全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，力爭“十三五”規(guī)劃開好局、起好步。

　　在國家提出“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”五大發(fā)展理念和“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大經(jīng)濟任務(wù)的前提下，柳州三產(chǎn)抓住了國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略中的重點內(nèi)容，積攢了很足的發(fā)展后勁。

　　今年，全市商務(wù)工作的主要預期目標是：第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%;社會消費品零售總額增長10%;外貿(mào)進出口增長8%;對外投資增長10%;新增限額(規(guī)模)以上企業(yè)100家以上。

　　市商務(wù)委主要負責人表示，年內(nèi)，將從以下幾個方面精準發(fā)力。

　　抓好實體經(jīng)濟發(fā)展年各項工作，促進服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長。重點實施服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)、現(xiàn)代物流發(fā)展、消費增長促進、電商提速發(fā)展、開放發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展等6大專項行動，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎新動力，為全市經(jīng)濟穩(wěn)定增長做貢獻。

　　抓好《柳州市推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)崛起工程實施方案》落實，加強重大項目建設(shè)。推動電商持續(xù)高速發(fā)展。加快發(fā)展會展業(yè)，培育第三產(chǎn)業(yè)新增長點。

　　促進消費，推動消費市場平穩(wěn)增長。開展好惠民生主題促銷活動，打造一站式購物平臺，指導熱銷商品下鄉(xiāng)巡展促銷，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。

　　拓展市場，促進外經(jīng)外貿(mào)較快增長。組織10個批次、參展企業(yè)超過100家的境外展會;加大服務(wù)企業(yè)力度，申報建設(shè)國家汽車出口質(zhì)量示范區(qū);推進“加工貿(mào)易倍增計劃”;發(fā)展跨境電子商務(wù)，推動外貿(mào)企業(yè)入駐跨境電商產(chǎn)業(yè)園開展跨境電商業(yè)務(wù)。

　　加強口岸設(shè)施建設(shè)，申報柳州航空口岸和柳州保稅物流中心。落實“屬地申報，屬地驗放”政策。做好港澳水運航線貨源組織和通關(guān)協(xié)調(diào)。

　　發(fā)展壯大螺螄粉產(chǎn)業(yè)。做好螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈布局，打造百年品牌。

　　加大民生商務(wù)工作力度。加強社區(qū)民生商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)一批社區(qū)便民超市、車載生鮮點和社區(qū)生鮮店，鼓勵大型商場進社區(qū)開設(shè)分店，建設(shè)家政服務(wù)體系。完善家庭服務(wù)業(yè)體系建設(shè)，建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共享平臺，為龍城老百姓提供周到的家庭服務(wù)。 (粟桂利、盧世昌、勞宇)(圖片除署名外，均由市商務(wù)委提供)