路通，財(cái)通，事事通。
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。然而，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立之初，沿海港口只有幾個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位，高速公路和機(jī)場(chǎng)比較落后，鐵路能力不足。
區(qū)域內(nèi)外互聯(lián)互通水平低，成為制約經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重大瓶頸。
為做足“通”的文章，自治區(qū)黨委、政府不惜“大手筆”：投入110多億元實(shí)施沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn);投入3000億元掀起交通建設(shè)新高潮……
10年只爭(zhēng)朝夕的努力，讓經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)了華麗大轉(zhuǎn)身：高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1735公里;高鐵實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)行;南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為廣西與東盟互聯(lián)互通的重要門戶機(jī)場(chǎng);北部灣港億噸大港強(qiáng)勢(shì)崛起……一個(gè)通江達(dá)海、聯(lián)內(nèi)接外、覆蓋城鄉(xiāng)、水陸空一體化的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系初步成形。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，從原來的交通末梢，一躍成為連接西南中南、對(duì)接粵港澳、面向東盟的國(guó)際大通道。
陸路通道“通邊達(dá)海”
記者最近在北�；疖囌静稍L時(shí)發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)有動(dòng)車始發(fā)或到達(dá)，站臺(tái)上總是人潮涌動(dòng)、熱鬧非凡。“動(dòng)車開通前，搭乘火車出行的人寥寥無(wú)幾;如今北�；疖囌倦m每天開行24對(duì)動(dòng)車，卻還常常‘一票難求’。”北海市市長(zhǎng)林山青說。
這一變化，源于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)全區(qū)率先進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“大交通”建設(shè)高潮中，鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。
2013年12月30日，南寧至防城港、欽州、北海、柳州、桂林的高鐵正式開通，此后，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的高鐵實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)行。
如今，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通往廣東、湖南、貴州的高鐵已建成通車;云桂高鐵預(yù)計(jì)今年底全線開通。屆時(shí)，從南寧到昆明的行車時(shí)間將由原來的12小時(shí)縮短為5小時(shí)，并與滬昆高鐵、渝昆客運(yùn)專線、昆玉鐵路擴(kuò)改、南昆鐵路、南廣高鐵相連，共同構(gòu)成西南、泛珠三角和環(huán)北部灣的國(guó)際大通道。
“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立以來，高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到715公里，占全區(qū)39.7%，通往經(jīng)濟(jì)區(qū)各市1小時(shí)、通往廣西主要城市2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈初步形成。”自治區(qū)灣辦常務(wù)副主任李延強(qiáng)語(yǔ)帶自豪。
與此同時(shí)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在公路建設(shè)上也捷報(bào)頻傳：
2012年年底，欽州至崇左高速公路通車;2013年4月，南寧六景至欽州港高速公路通車;同年12月，連接越南芒街-海防-河內(nèi)高速公路的防城至東興高速公路投入運(yùn)營(yíng)……目前，經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路通車?yán)锍陶既珔^(qū)的40.5%，通往越南以及云南、貴州、湖南、廣東的高速公路已全部打通。
至此，經(jīng)濟(jì)區(qū)出省、出邊連接多區(qū)域的陸路大通道基本建成。
億噸大港強(qiáng)勢(shì)崛起
欽州市逸仙公園，孫中山銅像傲然挺立，其目光凝視處，繁忙的欽州港，萬(wàn)噸巨輪往來穿梭。
孫先生曾在其《建國(guó)方略》里，把欽州港規(guī)劃為“南方第二大港”。先生當(dāng)年的構(gòu)想，如今已成現(xiàn)實(shí)。
欽州港是不可多得的天然深水良港，多年來卻“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。2011年，圍繞打造現(xiàn)代化集裝箱大港的目標(biāo)，欽州港從一片荒海灘一舉變成“南方繁忙的港口”，集裝箱吞吐量當(dāng)年首超湛江港。
“按照北部灣港‘一軸兩翼’的發(fā)展模式，欽州港為中軸，培育區(qū)域集裝箱樞紐，散貨向防城港、北海鐵山港聚集。”欽州市港口(集團(tuán))有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理李強(qiáng)宗說，“欽州港正全力打造廣西最大的集裝箱干線港和樞紐港。”
欽州港的發(fā)展，是北部灣港強(qiáng)勢(shì)崛起的一個(gè)縮影。
“為解決北部灣三大港口各自為政、惡性競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展乏力等難題，2007年2月，廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)成立，開創(chuàng)了全國(guó)沿海港口跨行政區(qū)域整合的先河。”該集團(tuán)董事長(zhǎng)周小溪介紹。
三港聯(lián)合，讓北部灣港迎來了跨越式發(fā)展。
從2008年開始，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持北部灣港的碼頭和航道建設(shè)。目前北部灣港已建成生產(chǎn)性泊位256個(gè)，最大靠泊能力為20萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)吞吐能力2.24億噸。
硬件設(shè)施做好了，軟件服務(wù)緊跟上。推動(dòng)港航戰(zhàn)略合作、培育北部灣港班輪航線、建設(shè)中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)海外港口支點(diǎn)、與西南中南各省市聯(lián)手建設(shè)“無(wú)水港”……一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)有力的舉措，讓北部灣港現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系日趨完善。
2015年，北部灣港完成貨物吞吐量2.04億噸，其中完成集裝箱吞吐量141.5萬(wàn)標(biāo)箱，分別比2006年增長(zhǎng)3.1倍、5.8倍;與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、200多個(gè)港口通航，每周25班外貿(mào)航線實(shí)現(xiàn)東盟主要港口全覆蓋。
如今，欽州港30萬(wàn)噸級(jí)油碼頭、防城港企沙南30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼。億噸大港，在北部灣畔傲然崛起!
航空通信漸成樞紐
在南寧就業(yè)的姜女士，因工作關(guān)系經(jīng)常飛往東盟各國(guó)。“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)到東盟的空中航線，10年間發(fā)生了翻天覆地的變化!”她深有感觸。
姜女士記得，她2005年去印尼雅加達(dá)時(shí)，南寧吳圩機(jī)場(chǎng)還沒有一條直達(dá)東盟的航線，需到廣州白云機(jī)場(chǎng)搭乘。連續(xù)乘坐火車、出租車、飛機(jī)，歷經(jīng)近20個(gè)小時(shí)，到達(dá)雅加達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，姜女士已是筋疲力盡。而去年年底，當(dāng)她再赴雅加達(dá)時(shí)，在寬敞明亮的南寧機(jī)場(chǎng)新航站樓辦完登機(jī)手續(xù)，5小時(shí)后便抵達(dá)目的地。
近年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷深化與東盟國(guó)家的航空合作，積極開辟新航線，打造空中互聯(lián)互通，北部灣空港航運(yùn)體系日益完善。
其中，南寧吳圩機(jī)場(chǎng)的變化最為引人矚目。之前盡管多次擴(kuò)建，但南寧機(jī)場(chǎng)航站樓最多只能滿足250萬(wàn)旅客吞吐量需求，制約了經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至廣西的對(duì)外開放。為此，自治區(qū)黨委、政府決定，加快南寧面向東盟的門戶樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)。2014年9月25日，南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)新航站區(qū)正式啟用。新航站樓建筑面積是原航站樓的5倍，能保障年飛行起降13.76萬(wàn)架次，年旅客吞吐量1600萬(wàn)人次，2020年預(yù)計(jì)可達(dá)2200萬(wàn)人次。
2015年年底，南寧機(jī)場(chǎng)吞吐量一舉突破1000萬(wàn)人次，出入境航班起降次破萬(wàn)，其中東盟航班旅客吞吐量同比增五成，創(chuàng)歷史新高。37條出入境航線中，東盟航線占27條，東盟通航點(diǎn)達(dá)20個(gè)。南寧機(jī)場(chǎng)已成為廣西與東盟互聯(lián)互通的兩個(gè)空港機(jī)場(chǎng)之一，即將實(shí)現(xiàn)南寧至東盟各國(guó)航線全覆蓋。
與此同時(shí)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)信息通道建設(shè)初現(xiàn)成效。“中國(guó)聯(lián)通在南寧建成了我國(guó)第4個(gè)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口，目前正加緊建設(shè)中國(guó)-東盟信息港。”李延強(qiáng)透露。
在南寧市五象新區(qū)，中國(guó)-東盟信息港南寧核心基地正拔地而起，將重點(diǎn)發(fā)展面向東盟市場(chǎng)的跨境電商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)。信息港子項(xiàng)目——中國(guó)聯(lián)通南寧總部基地一期工程已于2014年11月開工，計(jì)劃2016年6月底建成交付使用。
一個(gè)以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，面向東盟、服務(wù)中國(guó)西南中南的國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)體系和網(wǎng)絡(luò)樞紐即將形成。
促進(jìn)互聯(lián)互通升級(jí)發(fā)展
■要聞速評(píng)
超 光
經(jīng)過多年拼搏，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)甩掉了交通“神經(jīng)末梢”的帽子，基本形成了出省、出邊、出海，連接多區(qū)域的立體交通格局。
正是因?yàn)樽灾螀^(qū)黨委、政府堅(jiān)持交通先行的發(fā)展理念，投入巨資實(shí)施沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，才使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)能夠突破瓶頸，經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全區(qū)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，成為支撐引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的戰(zhàn)略引擎、西部大開發(fā)的戰(zhàn)略新高地以及“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶的核心區(qū)。
成績(jī)面前必須清醒，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“通”的文章還沒做足，還有不少“阻”亟待破解。比如，經(jīng)濟(jì)區(qū)與東盟尚無(wú)高鐵通達(dá)，高速公路亦是連而未通，還有幾個(gè)一類口岸沒通高速;南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊還未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè);港口班輪航線少，后方集疏運(yùn)體系不完善，進(jìn)出貨物嚴(yán)重滯港，等等。這些問題推高了運(yùn)輸成本，降低了聯(lián)通效率，成為廣西高質(zhì)量發(fā)展的絆腳石。
要完成中央賦予廣西的“三大定位”任務(wù)，互聯(lián)互通的建設(shè)必須升級(jí)發(fā)展，必須繼續(xù)放在優(yōu)先的位置去推動(dòng)。我們不僅要精心謀劃公路、鐵路、海運(yùn)、航空、通信“五網(wǎng)”的共建共享，進(jìn)一步完善面向東盟和“一帶一路”的各個(gè)通道，還要想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)不同通道之間的無(wú)縫對(duì)接、高效銜接。只有實(shí)現(xiàn)了設(shè)施的專業(yè)化、大型化、國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化，體系的一體化、便捷化、智能化，才能配得起“國(guó)際大通道”的名號(hào)，也才能形成更為強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
