3月11日，青秀區(qū)召開2016年農(nóng)村工作暨貧困村黨組織第一書記、工作隊長脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶培訓(xùn)會，貫徹落實中央和自治區(qū)黨委、市委脫貧攻堅及農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)“十二五”時期城區(qū)“三農(nóng)”工作，深入分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，安排部署2016年城區(qū)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)幫扶工作。

　　據(jù)青秀區(qū)前段時間開展貧困戶精準(zhǔn)識別工作的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，四個鎮(zhèn)和仙葫開發(fā)區(qū)共有貧困戶883戶、貧困人口2736人(其中7個貧困村共有貧困戶207戶、貧困人口637人)。會上，青秀區(qū)各鎮(zhèn)及相關(guān)部門一把手向城區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)遞交了脫貧攻堅責(zé)任書，立下“軍令狀”。會議提出，青秀區(qū)上下要樹立政治意識、攻堅意識、精準(zhǔn)意識、創(chuàng)新意識和主動意識，用心、用情、用力地把扶貧工作抓緊、抓實、抓出成效，力爭在今年完成2736名貧困對象全面脫貧、7個貧困村全部脫貧摘帽，率先在全市取得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，并且創(chuàng)出經(jīng)驗、作出示范。

　　積極引導(dǎo)結(jié)對幫扶

　　變“讓我脫貧”為“我要脫貧”

　　青秀區(qū)將于近日出臺“五個一批”“十大行動”以及九個配套方案，為精準(zhǔn)幫扶明確基本路徑和任務(wù)舉措。青秀區(qū)委常委會通過了《城區(qū)機關(guān)事業(yè)干部聯(lián)系貧困戶分配名單》，城區(qū)1300多名機關(guān)干部分別掛點到具體的貧困戶結(jié)對幫扶，要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭、工作到位、責(zé)任聯(lián)動、保證廉潔。

　　青秀區(qū)要求扶貧工作要積極引導(dǎo)、廣泛動員，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念，千方百計激發(fā)大家的內(nèi)生動力，變“讓我脫貧”為“我要脫貧”。要立足群眾對脫貧致富的期盼，問計于群眾，向群眾學(xué)習(xí)，尊重、保護群眾的意愿，找準(zhǔn)找實解決脫貧難題的有效辦法，使幫扶工作真正幫到點子上、扶到根子上。

　　大膽探索脫貧新路

　　扎實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　青秀區(qū)立足各鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，通過特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)來帶動整村、整鎮(zhèn)甚至幾個鎮(zhèn)的貧困人口脫貧。每個貧困村培育特色產(chǎn)業(yè)、組建合作社，每個貧困戶都要有幫扶項目，有勞動能力的建檔立卡。貧困戶每年得到產(chǎn)業(yè)扶持資金5000元以上。

　　大膽探索“基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”的扶貧新模式，扶貧模式要跟本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密相連，每一個村的扶貧項目都具體化，落實到具體的產(chǎn)業(yè)上，如長塘鎮(zhèn)的金花茶培育種植基地、伶俐鎮(zhèn)的龜鱉養(yǎng)殖基地等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地，以及劉圩鎮(zhèn)四野牧業(yè)等轄區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)。優(yōu)先扶持發(fā)展以水稻、玉米、冬種馬鈴薯為主的糧食種植，沃柑、砂糖橘、葡萄、香甜瓜、桑蠶、百香果、金花茶、中藥材、蔬菜、葛根等適宜脫貧的經(jīng)濟作物種植以及牛、羊、豬、雞等適宜脫貧的養(yǎng)殖業(yè)。在城區(qū)層面上把各鎮(zhèn)的優(yōu)勢資源整合起來，不僅僅是貧困村，而是從整個城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展去研究謀劃好。

　　積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新模式，充分依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，創(chuàng)新點對點“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)幫扶手段，把貧困村的特色資源和特色產(chǎn)品推向更廣闊的市場。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧的新模式，特別是培育農(nóng)村電商，運用新知識和新技能，不斷提高脫貧致富的工作水平。

　　與 “生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合

　　推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　2016年是全面完成“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動各項目標(biāo)任務(wù)的決勝年。青秀區(qū)提出，扶貧工作要與 “生態(tài)鄉(xiāng)村”活動的開展相結(jié)合。青秀區(qū)計劃投入5650萬元，實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目200個，開展灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、灌溉排水泵站更新改造、“五小水利工程”建設(shè)，重點支持貧困地區(qū)防洪抗旱減災(zāi)工程建設(shè)。新增改善灌溉面積5.67萬畝，解決8000名農(nóng)村人口飲水安全問題。新建移民新村1個，水庫移民村屯道路硬化9條，總長13.25公里。提高農(nóng)業(yè)機械化水平。大力提升農(nóng)機推廣應(yīng)用水平，深入開展水稻、甘蔗等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，2016年力爭實現(xiàn)農(nóng)作物耕種收機械化水平41%以上。

　　同時，青秀區(qū)著力推進轄區(qū)7個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對11條非貧困村通屯道路、8條水庫移民村通屯道路、3條扶貧道路進行硬化建設(shè)，實現(xiàn)貧困村通屯道路和屯內(nèi)主干道硬化率達100%，同時及時修復(fù)受損通村通屯水泥路，確保通村通屯道路暢通;改善客運通暢環(huán)境。因地制宜在7個貧困村通往鎮(zhèn)區(qū)沿線增設(shè)一批交通設(shè)施，建設(shè)13座便民候車亭和7座公交�？空�。加快實施貧困村飲水鞏固提升工程，2016年計劃實施人飲項目5項，解決貧困村2900多人飲水安全問題。加大農(nóng)田水利項目建設(shè)，計劃投資123萬元實施渠道硬化項目3個共3.4公里。加快推進貧困村電網(wǎng)改造升級，加強貧困村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范村建設(shè)。

　　推進文教衛(wèi)生扶貧

　　完善社會保障扶貧

　　青秀區(qū)加快完善貧困村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村義務(wù)教育成果和質(zhì)量，辦好農(nóng)村教育事業(yè)。加大貧困學(xué)生資助力度，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)，加強貧困村學(xué)校的師資隊伍建設(shè)。加大扶貧培訓(xùn)，深入實施“雨露計劃”，抓好扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，推進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)行動;加大醫(yī)療健康扶貧力度，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大文化廣電扶貧力度，加大鄉(xiāng)村文化活動廣場、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動中心、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”投入力度。

　　青秀區(qū)還不斷加強扶貧對象基本社會保障，完善最低生活保障制度，健全醫(yī)療保障制度，提高新農(nóng)合參合人員重大疾病報銷比例，落實政府補助農(nóng)村居民養(yǎng)老保險資金，完善臨時救助制度，加強對特殊扶貧對象的幫扶，加快推進貧困戶農(nóng)村危房改造。強化扶貧對象就業(yè)服務(wù)，加大培訓(xùn)力度，提供農(nóng)村公益性工作崗位，保障有就業(yè)能力的家庭至少有1人以上實現(xiàn)就業(yè)。

　　創(chuàng)新推進金融扶貧

　　繼續(xù)做好社會扶貧

　　為提高扶貧工作的成效，青秀區(qū)統(tǒng)籌社會資源，實施精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程，加大財政貼息力度，設(shè)立扶貧信貸風(fēng)險補償基金，推進金融扶貧示范項目建設(shè)。開展“百企扶百村、千人幫千戶”活動，鼓勵發(fā)動更多非公有制經(jīng)濟和社會組織參與脫貧攻堅，到貧困村扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。做好城區(qū)開展定點幫扶和市直單位協(xié)調(diào)服務(wù)工作，爭取市直定點幫扶單位對貧困村的支持。謀劃和組織開展2016年“扶貧日”活動，進一步動員社會力量參與扶貧開發(fā)。

　　記者李靜 通訊員農(nóng)耀國