2016年旅游扶貧獻愛心活動啟動儀式現(xiàn)場。 記者吳潔輝 攝
賓陽縣荷香人間景區(qū)。(市旅發(fā)委供圖)
興寧區(qū)鳳凰谷景區(qū)�！�(市旅發(fā)委供圖)
今年是“十三五”開局之年，也是全市脫貧攻堅戰(zhàn)打響的第一年。市旅發(fā)委將全面貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的重大工作部署，以實際行動在全市開展旅游脫貧大行動，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
2016年至2020年，全市旅游脫貧的目標是：通過實施旅游企業(yè)就業(yè)幫扶、重點貧困村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、重大旅游項目開發(fā)建設(shè)、旅游技能培訓與就業(yè)指導、扶持旅游自我創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)等旅游脫貧工程，完成56286人以上的脫貧任務。其中，2016年要啟動扶持27個貧困村發(fā)展旅游業(yè)，完成7375人以上的脫貧任務。
●旅游扶貧牽手鄉(xiāng)村旅游
以精準識別確立旅游扶貧開發(fā)經(jīng)營模式，采取統(tǒng)籌安排、分批推進的方式，推進貧困村開展旅游脫貧工作;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開展旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;多渠道投入，開展旅游項目扶貧;深化產(chǎn)業(yè)合作，推進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶貧;推廣互聯(lián)網(wǎng)應用，推進旅游電商扶貧;加強從業(yè)人員培訓，開展智力旅游扶貧;打造“鄉(xiāng)味南寧”品牌，開展鄉(xiāng)村旅游宣傳扶貧。
為了貫徹落實全面實施精準扶貧戰(zhàn)略，探索旅游扶貧新形式，今年，市旅發(fā)委啟動旅游扶貧獻愛心活動，為2016年南寧旅游扶貧工作開好頭、起好步。1月9日，由市旅發(fā)委組織的旅游扶貧獻愛心活動溫情上演。當天，由市旅發(fā)委帶隊，近500名游客分別前往賓陽、上林、馬山、隆安四縣，在感受四縣鄉(xiāng)村旅游魅力的同時，向當?shù)氐呢毨Т寰栀洂坌奈锲泛同F(xiàn)金，并到貧困農(nóng)戶家中送溫暖。此次活動拉開了南寧旅游“旅游+”系列活動的序幕。
據(jù)悉，我市各大旅行社將積極開發(fā)、打造鄉(xiāng)村旅游扶貧特色線路、產(chǎn)品，游客可到旅行社報名參與旅游扶貧活動。
●開展旅游脫貧春季大行動
今年一季度起，開展以旅游扶貧精準識別、旅游企業(yè)就業(yè)幫扶、旅游規(guī)劃扶貧公益行動、鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游市場營銷為重點的春季大行動，落實旅游企業(yè)幫扶等脫貧工作，同時逐步推進重點旅游產(chǎn)業(yè)、旅游項目、旅游技能培訓、旅游自主創(chuàng)業(yè)等各項旅游脫貧工作。
開展旅游脫貧精準識別行動。對全市貧困村進行再摸底調(diào)查，進一步核實，篩選出達到旅游開發(fā)條件的村屯，調(diào)查識別出村莊發(fā)展旅游業(yè)的本底條件，制定合理的開發(fā)模式。同時通過對農(nóng)戶的入戶調(diào)查識別，對有經(jīng)營“農(nóng)家樂”意愿的農(nóng)戶進行調(diào)查，優(yōu)選示范戶。
開展旅游企業(yè)就業(yè)幫扶行動。按照自治區(qū)旅發(fā)委的統(tǒng)一工作安排，舉辦旅游脫貧就業(yè)專題招聘會，發(fā)動全市的賓館酒店、旅行社、景點景區(qū)、旅游車船公司等所有旅游企業(yè)參與幫扶行動。
啟動旅游扶貧規(guī)劃公益行動。我市結(jié)合自治區(qū)“旅游規(guī)劃扶貧公益行動”，已聯(lián)系區(qū)內(nèi)具有資質(zhì)的旅游規(guī)劃、設(shè)計、咨詢單位為一批旅游扶貧村旅游開發(fā)免費設(shè)計藍圖，扶持旅游扶貧村發(fā)展，加強對縣、區(qū)旅游扶貧規(guī)劃編制的指導。目前，上林、馬山等各縣區(qū)已與相關(guān)單位對接，邀請專業(yè)人士進村實地考察調(diào)研。同時，我市將組織有關(guān)規(guī)劃專家和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等行業(yè)專家到旅游扶貧村考察調(diào)研。
推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)開發(fā)行動。促進旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、城鎮(zhèn)化等融合，挖掘鄉(xiāng)村特色旅游資源，推進旅游特色村、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級“農(nóng)家樂”等創(chuàng)建工作，拓展鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
實施鄉(xiāng)村旅游市場營銷行動。加強對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游營銷工作的指導和協(xié)調(diào)，利用電視、報刊、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體，加大對旅游扶貧村鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度，提高貧困村的旅游市場知名度。推動旅游企業(yè)將旅游扶貧村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品納入旅行社推廣線路。
●大投入帶動鄉(xiāng)村脫貧
全力抓好一批重點旅游扶貧項目。樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大扶貧、大發(fā)展”的旅游脫貧工作新理念，通過項目帶動大投入，通過大投入帶動大扶貧。聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門，集中力量在全市打造一批功能完善、品質(zhì)較好的重大旅游項目，包括農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游示范區(qū)，鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和鄉(xiāng)村旅游帶等，實施旅游項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略。
認真抓好旅游扶貧培訓工作。今年計劃組織鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合培訓、鄉(xiāng)村旅游精準扶貧專題培訓等多期鄉(xiāng)村旅游培訓，以期培訓一批旅游服務技能人員。通過培訓和就業(yè)引導，向市內(nèi)外輸送旅游服務型勞務人員，不斷拓寬貧困群眾的就業(yè)渠道。
大力開展旅游自主創(chuàng)業(yè)大行動。鼓勵更多農(nóng)村大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦旅游經(jīng)營實體，引導一批群眾開展自主創(chuàng)業(yè)，開辦“農(nóng)家樂”和農(nóng)家旅館，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。對新創(chuàng)建的五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎勵50萬元，四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎勵20萬元;五星級“農(nóng)家樂”獎勵10萬元，四星級“農(nóng)家樂”獎勵5萬元。
建立健全旅游扶貧監(jiān)測機制和考核機制。聯(lián)合相關(guān)部門，探索建立旅游扶貧的監(jiān)測機制，對重點旅游扶貧縣和重點旅游扶貧村進行重點監(jiān)測，跟蹤監(jiān)測旅游扶貧的進展情況和實際成效，并根據(jù)監(jiān)測情況及時調(diào)整工作方法和扶貧措施，努力做到精準施策、精準脫貧。同時，推動建立健全旅游脫貧的考核機制，提高旅游扶貧的工作效率。
