南寧訊(記者/唐廣生 通訊員/黃尚寧)2月25日,記者從自治區(qū)海洋局召開的《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)貫徹實(shí)施工作座談會(huì)上獲悉,經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決,《條例》將于2016年3月1日起正式施行。該《條例》填補(bǔ)了我區(qū)海域立法上的一個(gè)空白,標(biāo)志著我區(qū)海域使用管理工作將進(jìn)入一個(gè)新階段,對(duì)依法治海、管海、用海、興海,促進(jìn)我區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
廣西是全國(guó)惟一擁有海洋的西部省(自治區(qū)),近3萬平方公里海域面積,大陸海岸線長(zhǎng)1628.59公里,擁有豐富的海洋資源,海洋經(jīng)濟(jì)是我區(qū)的突出優(yōu)勢(shì)。2015年,全區(qū)海洋生產(chǎn)總值突破了1000億元,海洋產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,現(xiàn)行海域管理存在重開發(fā)、輕保護(hù),直接導(dǎo)致海域資源利用率低下,致使圈海、粗放用海等問題層出不窮。制定一部符合廣西海域使用管理實(shí)際情況和需要的地方性法規(guī)十分必要。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》,2013年,自治區(qū)海洋局著手條例的起草工作,經(jīng)過反復(fù)修改完善的條例草案,2015年12月10日在自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上表決通過。
《條例》共分為6章45條,包括總則、海洋功能區(qū)劃、海域使用權(quán)取得、海域使用與保護(hù)、法律責(zé)任和附則。其中最大的亮點(diǎn)是,今后廣西用海項(xiàng)目的海域使用權(quán)將實(shí)行“招拍掛”制度,合理地體現(xiàn)海域使用價(jià)值。
據(jù)悉,廣西海洋局正在加緊出臺(tái)一系列海域條例配套制度,健全海域使用管理的法律制度體系。