玉林訊(記者陸小青通訊員陳靜)2015年,玉林市將深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的“重頭戲”,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)改革部署,統(tǒng)籌謀劃,以破竹之勢(shì)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn),取得了顯著成效。
推進(jìn)行政審批制度改革
玉林市深化行政審批制度改革,取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)163項(xiàng),清理規(guī)范行政許可、非行政許可事項(xiàng)310項(xiàng)。強(qiáng)力推進(jìn)行政審批流程再造,行政審批實(shí)際辦結(jié)時(shí)限壓縮20%以上。全面落實(shí)有關(guān)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批的系列文件精神。目前,除國(guó)務(wù)院決定保留的34項(xiàng)和法律另有規(guī)定的5項(xiàng)共39項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)外,其它行政審批全部改為后置審批。
推進(jìn)工商登記制度改革
玉林市出臺(tái)了《玉林市注冊(cè)資本登記制度改革工作方案》,新增市場(chǎng)主體呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體達(dá)到18萬(wàn)戶,2015年新增市場(chǎng)主體為28914戶,同比增長(zhǎng)69.3%,其中新發(fā)展內(nèi)資非私營(yíng)企業(yè)96戶,外資企業(yè)10家,私營(yíng)企業(yè)6130戶,個(gè)體工商戶22212戶,農(nóng)民專業(yè)合作社476戶。玉林市新發(fā)展476戶農(nóng)民專業(yè)合作社,同比增長(zhǎng)99.2%;新增家庭農(nóng)場(chǎng)473戶,同比增長(zhǎng)235%。
推進(jìn)中小企業(yè)融資體制改革
玉林市制定了《健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的辦法》,與廣西金融投資集團(tuán)等融資性擔(dān)保公司簽訂《中小企業(yè)融資擔(dān)保合作協(xié)議書(shū)》等。強(qiáng)化“六項(xiàng)機(jī)制”和“四單管理”,加大小微企業(yè)金融服務(wù)扶持力度。全市轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1445.84億元,同比增長(zhǎng)12.90%;各項(xiàng)貸款余額834.22億元,同比增長(zhǎng)11.16%;新增貸款100億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)100億元的100%。2015年7月,成功舉辦廣西銀行業(yè)創(chuàng)新支持玉林全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)儀式,啟動(dòng)儀式上,廣西銀監(jiān)局與玉林市政府簽訂了《廣西銀行業(yè)創(chuàng)新支持玉林全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,18家自治區(qū)級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與玉林市政府簽訂支持玉林全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)合作備忘錄,在5年左右向玉林市全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)投放貸款3262.68億元。
推進(jìn)土地管理制度改革
玉林市草擬制定《玉林市關(guān)于深入開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化土地綜合整治的實(shí)施意見(jiàn)》《玉林市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)交易實(shí)施辦法(試行)》《玉林市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實(shí)施辦法》和《玉林市農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實(shí)施辦法》等四個(gè)配套文件。第二批全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作高效推進(jìn),通過(guò)“拓品種、創(chuàng)指數(shù)、定標(biāo)準(zhǔn)”“三個(gè)創(chuàng)新”,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),這一做法得到農(nóng)業(yè)部高度肯定,短短一年多時(shí)間,市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心累計(jì)組織交易及鑒證合同6560宗;北流市承擔(dān)的全國(guó)“農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市”試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展機(jī)制
玉林市組織編制《玉林市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》。有序推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè),10個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目先后開(kāi)工建設(shè)。村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動(dòng)加快推進(jìn),截至2015年12月底,完成3個(gè)鎮(zhèn)總規(guī)、5個(gè)文化和傳統(tǒng)村落規(guī)劃和330個(gè)村莊規(guī)劃,占全市規(guī)劃任務(wù)的73.47%。免費(fèi)下發(fā)《玉林市嶺南特色新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖集》1.5萬(wàn)本,規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。北流市隆盛鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)成功入選全區(qū)“百鎮(zhèn)建設(shè)”示范鎮(zhèn),博白縣松旺鎮(zhèn)松茂村成功列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。