2015年,廣西社科理論界關(guān)于中國(廣西)-東盟的研究取得了重要進(jìn)展,發(fā)揮了智庫的重要作用。“十三五”時(shí)期,東盟問題研究更值得期待。
中國(廣西)-東盟研究取得進(jìn)展
2015年是“一帶一路”建設(shè)全面實(shí)施的開局之年。當(dāng)年3月28日,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,“一帶一路”成為研究熱點(diǎn)。當(dāng)年8月,由廣西社科聯(lián)主辦的“廣西與東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路研討會”在南寧舉行,50多名專家學(xué)者從經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、海洋合作、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等方面提出了不少對策建議。
2015年6月,由廣西大學(xué)主辦,中國-東盟區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心承辦的“2015‘一帶一路’與中國-東盟命運(yùn)共同體目標(biāo)學(xué)術(shù)研討會”在廣西大學(xué)中國-東盟研究院舉辦。來自中國與東盟的40余名專家、學(xué)者作為嘉賓參加論壇并發(fā)表演講。論壇把“一帶一路”建設(shè)與中國-東盟命運(yùn)共同體結(jié)合起來,主題突出。除此之外,廣西區(qū)黨校、廣西社科院、廣西民族大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、廣西師范學(xué)院等,也組織專家學(xué)者開展“一帶一路”研究。
“一帶一路”框架下,2015年廣西社科界對廣西與東盟陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢,加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā),構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)等方面進(jìn)行深入研究。
東盟論壇更加活躍。2015年9月舉行的第12屆東博會,共舉辦了27個(gè)論壇活動,內(nèi)容涉及交通、港口、金融、科技、環(huán)保、教育、文化等多個(gè)領(lǐng)域。其中,新增21世紀(jì)海上絲綢之路與推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作論壇、中國-東盟信息港論壇、貿(mào)易便利化暨紀(jì)念WTO成立20周年高層研討會、中國-中南半島國際經(jīng)濟(jì)走廊合作發(fā)展圓桌會、中國-東盟殘疾人論壇、中國-東盟統(tǒng)計(jì)論壇、亞洲媒體高層論壇等14個(gè)高層論壇。
此外,我區(qū)各社科研究機(jī)構(gòu)都加大中國-東盟論壇舉辦力度。2015年,廣西社科聯(lián)舉共辦了4期中國-東盟論壇。當(dāng)年6月,在百色市舉行的第三期中國-東盟大講壇,把廣西與東南亞、南亞壯泰族群文化交流與合作作為主題,廣西民族學(xué)專家介紹了壯泰族群基本文化特點(diǎn),中國壯、布依、侗等民族在越南、老撾、緬甸等東南亞國家的千里帶狀分布及生產(chǎn)、生活、語言、崇拜、節(jié)慶等相通的聯(lián)系,說明相同的壯泰族群文化基本特征可以成為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的民心基礎(chǔ)。
當(dāng)年3月,廣西推進(jìn)“一帶一路”環(huán)境保護(hù)國際合作建設(shè)研討會在南寧成功舉辦。同年11月,廣西大學(xué)也舉辦了“中國-東盟金融論壇·2015中國-東盟金融合作學(xué)術(shù)研討會”。中國-東盟金融論壇是與中國-東盟博覽會同期舉辦的大型國家級、國際性金融主題論壇,至今已舉辦4屆。
與歷年舉辦的東盟論壇相比,2015年的東盟論壇立足中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)升級版、“一帶一路”建設(shè)等背景,與廣西的實(shí)際結(jié)合更加緊密。
拓展東盟課題研究。2015年,自治區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦、廣西社科聯(lián)、廣西社科院、廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)等東盟研究中心(院、所)關(guān)于中國(廣西)-東盟的研究課題繼續(xù)深入推進(jìn)。如廣西大學(xué)東盟研究院推出相關(guān)課題30項(xiàng),投標(biāo)研究單位來自北京大學(xué)等高校和社科研究機(jī)構(gòu)。自治區(qū)各高校及部分區(qū)直單位也有中國(廣西)-東盟課題通過評審結(jié)項(xiàng)。
2015年11月30日至12月22日,廣西社科聯(lián)東南亞經(jīng)濟(jì)與政治研究中心在南寧先后5次召開年度課題評審會,通過《實(shí)施面向東盟的邊海戰(zhàn)略研究》等5項(xiàng)中國(廣西)-東盟研究課題評審。每個(gè)課題的評委由不同部門或單位的相關(guān)專家組成。記者應(yīng)邀參加了其中一個(gè)項(xiàng)目的評審,感到該課題比較切合廣西實(shí)際,內(nèi)容厚度較重,并具有一定的可操作性。對上述5項(xiàng)課題,評審組認(rèn)為都達(dá)到較高水平。
深入推進(jìn)“十三五”研究重點(diǎn)
2015年廣西的東盟研究雖取得了較好的研究成果,但也存在不少問題。例如,盡管“一帶一路”成為研究熱點(diǎn),但有關(guān)背景研究、意義研究過多,問題研究較少,且缺乏深度;東盟論壇雖內(nèi)容新穎,但缺乏權(quán)威及有影響力的大型論壇;東盟課題研究范圍雖得到拓展,但研究力量分散,重復(fù)研究、缺乏深度、學(xué)術(shù)性不足等問題仍然存在。
記者日前在自治區(qū)政府相關(guān)部門了解到,2015年度,不少區(qū)直單位有關(guān)東盟研究的課題沒有完成。
展望“十三五”中國(廣西)-東盟研究,有專家建議,整合廣西的東盟問題研究資源,將分散的力量組織起來,形成有一定分量的研究成果。為把東盟研究推向深入,自治區(qū)社科聯(lián)于去年底新聘了40多名專家,旨在加強(qiáng)和整合“十三五”時(shí)期廣西-東盟社科學(xué)研究力量。
從理論大氣候看,“十三五”時(shí)期智庫作用將更加受到?jīng)Q策部門的重視。中國-東盟合作仍然是研究熱門話題。中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)升級版、“一帶一路”建設(shè)等,無疑是“十三五”中國-東盟推進(jìn)合作需要研究的重點(diǎn)。與此同時(shí),隨著中國與東盟原來確定的11大合作領(lǐng)域的不斷推進(jìn),這些領(lǐng)域也需要作深入研究。
就廣西而言,深化與東盟的合作需要拓展研究范圍,提高輿論的支持力度。比如,對廣西邊境,尤其是口岸建設(shè)這一塊,也要在原來基礎(chǔ)上加強(qiáng)研究。再如,擴(kuò)大對外開放,構(gòu)建廣西外向型經(jīng)濟(jì)體制方面,“十三五”廣西如何拓展與東盟新四國(越南、老撾、柬埔寨、緬甸)的合作,如何發(fā)揮廣西跨境民族和華人華僑作用,“南寧渠道”的深度拓展,如何延伸東博會效應(yīng),沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)研究等,也是“十三五”時(shí)期有待深入推進(jìn)的研究重點(diǎn)。