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  • 2016年01月25日 來源:南寧晚報(bào) 作者:趙金玲 彭媛媛
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      (圖片來自南國早報(bào))

      “十二五”收官,“十三五”開局。站在2016年的新起點(diǎn)上,未來五年我們的生活會(huì)有哪些變化昨日,《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡稱《綱要(草案)》)提交自治區(qū)十二屆人大五次會(huì)議審查。

      未來五年,廣西公路總里程達(dá)13萬公里;高鐵2000公里,實(shí)現(xiàn)市市通高鐵;民用機(jī)場達(dá)到9個(gè);基本建成南寧軌道交通1至4號(hào)線……這些“大數(shù)據(jù)”指標(biāo)看似“枯燥”,但卻上連宏觀經(jīng)濟(jì)走勢,下接民生“地氣”,勾勒出2016年為起點(diǎn)的五年藍(lán)圖,描繪出了未來5年美麗廣西的雛形。

      公路

      總里程達(dá)到13萬公里

      數(shù)說未來:公路總里程達(dá)到13萬公里。其中,二級(jí)以上普通公路1.7萬公里、高速公路7000公里。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:構(gòu)建“六橫七縱八支線”高速公路網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。

      實(shí)施路徑:重點(diǎn)建設(shè)灌陽至平樂、柳州經(jīng)合山至南寧、崇左至水口等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)國省公路擴(kuò)能改造,建設(shè)一批二級(jí)以上公路,推進(jìn)老齡化油路改造。

      高鐵

      規(guī)劃建設(shè)南寧“北上第二通道”

      數(shù)說未來:鐵路營業(yè)里程達(dá)6000公里左右,其中高鐵2000公里,實(shí)現(xiàn)市市通高鐵。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:建設(shè)以南寧為中心的客貨并重、成環(huán)配套的“一環(huán)四縱四橫”鐵路網(wǎng)絡(luò)。

      實(shí)施路徑:重點(diǎn)建設(shè)南寧至貴陽高速鐵路、柳州經(jīng)梧州至廣州、柳州經(jīng)賀州至韶關(guān)和南寧至憑祥擴(kuò)能改造等鐵路項(xiàng)目,推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)南寧至西安、蘭州等重點(diǎn)城市的南北陸路國際新通道和南寧至呼和浩特高鐵“北上第二通道”。加快規(guī)劃建設(shè)城際鐵路,完善連通北部灣港口、西江黃金水道和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支線鐵路。

      航空

      南寧機(jī)場要建第二跑道

      數(shù)說未來:民用機(jī)場達(dá)到9個(gè),旅客吞吐能力3500萬人次。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:推進(jìn)軍民航分離,形成高效、迅捷、安全的“兩干七支”航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

      實(shí)施路徑:提升南寧、桂林機(jī)場運(yùn)輸保障能力,優(yōu)化支線機(jī)場布局,積極發(fā)展通用航空,新建一批通用機(jī)場。重點(diǎn)建設(shè)桂林機(jī)場新航站樓、南寧機(jī)場第二跑道,遷建梧州、柳州機(jī)場,新建玉林、賀州等機(jī)場。

      地鐵

      基本建成地鐵1至4號(hào)線

      數(shù)說未來:基本建成南寧軌道交通1至4號(hào)線,加快5號(hào)線建設(shè),推動(dòng)6號(hào)線前期工作。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:積極發(fā)展快速公交、智能公交、新能源公交。

      實(shí)施路徑:推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,具備條件的建制村100%通客車。加強(qiáng)公共停車場、加油站、電動(dòng)汽車充電樁等建設(shè)。推進(jìn)高鐵站、客運(yùn)樞紐與其他交通方式有效銜接。建設(shè)南寧城市軌道交通5號(hào)線,推進(jìn)6號(hào)線項(xiàng)目前期工作,南寧五象火車站和南寧第二、三高鐵動(dòng)車所等。

      水運(yùn)

      實(shí)現(xiàn)西江全線規(guī)劃河段通航

      數(shù)說未來:千噸級(jí)以上高等級(jí)航道突破1500公里,港口綜合吞吐能力1.5億噸。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:打造“三主四輔”現(xiàn)代化港口群,形成“一干七支”內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

      實(shí)施路徑:重點(diǎn)建設(shè)貴港經(jīng)梧州至廣州一級(jí)航道、柳州至石龍三江口和來賓至桂平二級(jí)航道、西津和紅花樞紐二線船閘、龍灘和百色升船機(jī)等項(xiàng)目,推動(dòng)繡江、賀江復(fù)航,實(shí)現(xiàn)西江全線規(guī)劃河段通航。

      創(chuàng)新

      實(shí)現(xiàn)年技術(shù)交易額100億元以上

      數(shù)說未來:組織2000項(xiàng)以上科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)年技術(shù)交易額100億元以上。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

      實(shí)施路徑:實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。建設(shè)中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際交流合作中心等。同時(shí),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),培育一批眾創(chuàng)空間,打造一批萬眾創(chuàng)業(yè)新示范基地。

      民生

      就業(yè)醫(yī)療住房得到保障

      數(shù)說未來:城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi);推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”,持卡人口覆蓋率75%以上;城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率達(dá)到23%。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:持續(xù)改善民生,解決人民群眾關(guān)心的就業(yè)、收入、社保等切身利益,在更高水平上實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。

      實(shí)施路徑:建設(shè)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施、大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、中國-東盟國際技師學(xué)院、中國-東盟(憑祥)技工學(xué)校等創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域和行業(yè)收入差距。同時(shí),建立全區(qū)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重特大疾病求助和疾病應(yīng)急求助制度,完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。

      另外,對有購房能力的居民,支持通過住房市場購買商品房;對不具備購房能力的居民,支持通過住房租賃市場租賃居住;對符合條件的住房困難家庭,通過提供公共租賃住房或發(fā)放補(bǔ)貼保障住房需求。將居住證持有人納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。

      扶貧

      確保453萬農(nóng)村貧困人口脫貧

      數(shù)說未來:前三年每年平均脫貧120萬人,第四年脫貧93萬人,第五年鞏固脫貧成果,確保先行標(biāo)準(zhǔn)下453萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧是全區(qū)“十三五”時(shí)期最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,必須全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      實(shí)施路徑:全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”, 完善精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。健全貧困縣扶貧考核機(jī)制,建立貧困縣、貧困村退出機(jī)制和脫貧摘帽激勵(lì)機(jī)制。

      信息

      重點(diǎn)中心城區(qū)免費(fèi)高速WiFi全覆蓋

      數(shù)說未來:提供1000兆以上光纖接入能力。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),以信息化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

      實(shí)施路徑:建設(shè)泛在普惠的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)絕大部分城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋、光纖到學(xué)校到農(nóng)戶,重點(diǎn)中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)高速WiFi全覆蓋,光纖介入能力城鎮(zhèn)家庭達(dá)到100兆、98%的建制村達(dá)到100兆、農(nóng)村家庭達(dá)到20兆。同時(shí),建設(shè)信息化重點(diǎn)園區(qū),如南寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中國電子北部灣信息港等。

      教育

      消除大班額大通鋪現(xiàn)象

      數(shù)說未來:到2020年,力爭學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到90%,九年義務(wù)教育鞏固率95%,高中階段教育毛入學(xué)率90%,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10年,基本接近全國平均水平。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:深入實(shí)施教育振興行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,建設(shè)國家民族教育示范區(qū)和面向東盟的教育國際交流合作高地。

      實(shí)施路徑:公辦幼兒園不足的問題在未來5年將得到緩解。廣西將全面解決學(xué)前教育入園難問題,每個(gè)縣城建設(shè)1所以上公辦幼兒園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)1所中心幼兒園。同時(shí),消除義務(wù)教育大班額、大通鋪現(xiàn)象,到2020年實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。支持一批院校升格,引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,加大城鄉(xiāng)教師交流和校長輪崗力度。

      環(huán)境

      實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大工程

      數(shù)說未來:2020年國家級(jí)園區(qū)全部完成生態(tài)化改造,自治區(qū)級(jí)園區(qū)全部啟動(dòng)生態(tài)化改造,30%建成生態(tài)化園區(qū)。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:以綠色理念推動(dòng)生活方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

      實(shí)施路徑:實(shí)施新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)、生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展、生態(tài)旅游發(fā)展、水環(huán)境改善建設(shè)、大氣環(huán)境治理建設(shè)、固體廢棄物處理、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)等十大工程。未來五年,廣西將推廣生活方式低碳化,向勤儉節(jié)約、綠色低碳和文明健康方式轉(zhuǎn)變。

      農(nóng)業(yè)

      建100個(gè)自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)

      數(shù)說未來:糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1500萬噸左右,水果產(chǎn)量達(dá)到2000萬噸。

      《綱要(草案)》點(diǎn)擊:加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,加強(qiáng)糧食加工、倉儲(chǔ)、物流和應(yīng)急設(shè)施等工程。

      實(shí)施路徑:建設(shè)優(yōu)勢特色水果生產(chǎn)、加工、物流等基地;建設(shè)河池、來賓、南寧、欽州、柳州等桑蠶繭生產(chǎn)基地,產(chǎn)量達(dá)到36萬噸;建設(shè)右江河谷、桂東南以及湘桂走廊、桂南沿海秋冬蔬菜核心區(qū)100萬畝,以及賀州供港澳蔬菜基地;建設(shè)現(xiàn)代牧草業(yè)提升和西江流域生豬規(guī);】叼B(yǎng)殖工程;創(chuàng)建100個(gè)自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)。

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