2015年以來，在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)，以“五大工程提升年”活動為抓手，精心部署，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了良好的成效。

　　一、重大項(xiàng)目推進(jìn)基本情況

　　2015年，全市列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目共30個(gè)，總投資255.79億元，年度計(jì)劃投資28.95億元。截止10月底，已開工建設(shè)3項(xiàng)，開工率42.85%，預(yù)計(jì)全年開工建設(shè)5項(xiàng)，開工率71.43%;已竣工投產(chǎn)1項(xiàng)， 竣工率25%，預(yù)計(jì)全年竣工投產(chǎn)4項(xiàng)，竣工率100%;已累計(jì)完成投資20.62億元，完成率71.23%，預(yù)計(jì)全年完成投資28.95億元，完成率100%。

　　二、主要工作措施

　　一是強(qiáng)化目標(biāo)抓責(zé)任。根據(jù)河辦發(fā)38號關(guān)于印發(fā)《河池市2015年自治區(qū)級市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》的通知，將全市250個(gè)重大項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)到對應(yīng)30多位市四家班子領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位和人員身上，實(shí)行市委常委聯(lián)系縣(市、區(qū))和四家班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，通過召開專題協(xié)調(diào)會、通報(bào)會以及重大項(xiàng)目工作分析會等，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問題，形成了項(xiàng)目管理目標(biāo)化、人人身上有項(xiàng)目、個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)，有力地推動了重大項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展。

　　二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓服務(wù)。一年來，全市圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，著力抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)，做到既聽取項(xiàng)目進(jìn)展月報(bào)，又深入項(xiàng)目建設(shè)一線統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面了解重大項(xiàng)目建設(shè)情況，研究協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，與項(xiàng)目業(yè)主及各責(zé)任單位全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)做好融資、規(guī)劃審批、用地指標(biāo)、征地拆遷和環(huán)評等項(xiàng)目前期跟蹤服務(wù)工作。今年1月至10月，先后組織人員深入項(xiàng)目一線開展協(xié)調(diào)服務(wù)11次;其中，市政府領(lǐng)導(dǎo)組織召開全市重大項(xiàng)目推進(jìn)會4次，由部門組織召開重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會7次，協(xié)調(diào)解決自治區(qū)層面重大項(xiàng)目資金、環(huán)評、用地等前期問題累計(jì)60多項(xiàng)(次)。利用春節(jié)、“五一”、“七一”等節(jié)假日前后，組織全市重大項(xiàng)目集中開竣工6次，有效地推進(jìn)了重大項(xiàng)目建設(shè)的較快發(fā)展。

　　三是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。通過配合市紀(jì)委、市委督查、市績效考評辦以及市重大項(xiàng)目稽查辦等部門和人員的力量，定期對各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目責(zé)任單位開展重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)或聯(lián)合督查工作。截止10月底，市委、市政府共開展重大項(xiàng)目督查4次，協(xié)調(diào)各部門開展重大項(xiàng)目督查8次，有力地推動了重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　三、主要工作亮點(diǎn)

　　一是實(shí)行重大項(xiàng)目市四家班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，目標(biāo)責(zé)任更加明確。過去幾年，我市實(shí)行重大項(xiàng)目市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作機(jī)制。這種做法雖然取得了一定的成效，但由于領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作機(jī)制不能充分地突出市四家班子領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此，今年以來，根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)意見，我們將市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目工作機(jī)制改為市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目工作機(jī)制，從而形成了一個(gè)重大項(xiàng)目由一名市四家班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌各有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)、共同跟蹤，一抓到底，大大提高了各級各部門的責(zé)任感。

　　二是積極爭取自治區(qū)政策傾斜，重大項(xiàng)目謀劃取得新突破。今年初，我市積極爭取自治區(qū)支持，在重大項(xiàng)目申報(bào)上得到政策傾斜，即今后凡是河池申報(bào)的重大項(xiàng)目，只要符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，前期工作開展扎實(shí)的項(xiàng)目符合自治區(qū)層面重大項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，自治區(qū)都給予納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目計(jì)劃盤子。在這一政策的激勵下，全市加強(qiáng)了重大項(xiàng)目謀劃工作，取得了明顯的成效。今年，自治區(qū)推進(jìn)穩(wěn)增長48條，重大項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行“隨報(bào)隨審”機(jī)制，從今年5月份起，每個(gè)月申報(bào)一次，打破了往年每年只允許增補(bǔ)申報(bào)一次的格局。今年，我市先后申報(bào)了4次，共有30個(gè)重大項(xiàng)目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的盤子，總投資255.79億元，年度計(jì)劃投資28.95億元;列入西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資28.07億元，年度計(jì)劃投資5.45億元。

　　三是重大項(xiàng)目考評機(jī)制不斷創(chuàng)新。今年，我市對市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目考評模式有所創(chuàng)新，除了考評項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目竣工率、前期工作外，還增加了項(xiàng)目謀劃個(gè)數(shù)與項(xiàng)目年度投資計(jì)劃占固定資產(chǎn)的比例兩個(gè)新指標(biāo)。新增的考評指標(biāo)給各縣(市、區(qū))在項(xiàng)目謀劃和制定項(xiàng)目年度投資計(jì)劃上加壓，使重大項(xiàng)目建設(shè)在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中真正起到支撐性作用。

　　四是審批制度改革得到加強(qiáng)。今年，我市先后出臺了《河池市投資項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案(試行)的通知》《河池市政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》以及《河池市投資項(xiàng)目容缺預(yù)審操作規(guī)程(試行)的通知》，理順了項(xiàng)目從立項(xiàng)、可研、環(huán)評、土地預(yù)審、施工許可到竣工驗(yàn)收等建設(shè)程序中涉及的各個(gè)事項(xiàng)，明確可容缺預(yù)審環(huán)節(jié)，簡化審批程序，加快審批速度，很大程度上解決了項(xiàng)目審批周期長、難度大、環(huán)節(jié)多的問題。

　　五是項(xiàng)目建設(shè)全面加快。截止10月底，河池市大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程、河池市大任產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、廣西成源礦冶有限公司銻多金屬復(fù)雜礦與冶煉廢渣循環(huán)利用搬遷項(xiàng)目等一批新開工項(xiàng)目相繼開工;河池東蘭港區(qū)弄堂作業(yè)區(qū)與長樂作業(yè)區(qū)連接公路(隘洞至長樂)、河池南方公司銻銀多金屬綜合回收循環(huán)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)升級改造項(xiàng)目等一批在建項(xiàng)目全面提速，實(shí)現(xiàn)投資增量;大化縣易地搬遷示范項(xiàng)目一期工程、河池大任產(chǎn)業(yè)園入園二級公路工程等一批投產(chǎn)項(xiàng)目相繼投產(chǎn);天峨縣扶貧生態(tài)移民與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目一期、巴馬賜福湖國際長壽養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)一期等一批預(yù)備項(xiàng)目前期工作正有序推進(jìn)。截止10月底，全市重大項(xiàng)目投資任務(wù)已完成75.84%，預(yù)計(jì)到年底前將超額完成年度下達(dá)的投資目標(biāo)任務(wù)。

　　六是積極爭取重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金取得新進(jìn)展。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取工作。今年4月，我市大任產(chǎn)業(yè)園一期路網(wǎng)(白任路、迎賓路、任宜大道、工業(yè)路)工程獲得西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)2015年自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金5092萬元。今年9月，自治區(qū)發(fā)展和改革委、自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)自治區(qū)左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)三年行動計(jì)劃2015年度自治區(qū)本級財(cái)政專項(xiàng)，我市列入財(cái)政專項(xiàng)計(jì)劃的重大項(xiàng)目共30項(xiàng)，自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金9660萬元，占下達(dá)資金的32.2%，其中：計(jì)劃實(shí)施重大項(xiàng)目27項(xiàng)，自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金9360萬元;前期工作3項(xiàng)，安排左右江專項(xiàng)前期工作經(jīng)費(fèi)300萬元。項(xiàng)目資金的投入，對我市加快推進(jìn)重大規(guī)劃實(shí)施，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快脫貧致富步伐，推進(jìn)美麗河池建設(shè)，保障和改善民生具有深遠(yuǎn)影響，意義重大。