9月15日，越南客商在憑祥浦寨采購中國水果后裝車。浦寨口岸是我國進出口水果最大的口岸。龐立堅/攝

　　核心提示：

　　作為“一帶一路”有機銜接重要門戶的前沿城市，崇左市近年來致力于互聯(lián)互通建設(shè)，以設(shè)施聯(lián)通、資金融通促貿(mào)易發(fā)展。2014年，該市成為廣西首個外貿(mào)進出口總額突破145億美元的地級市。今年上半年，邊境小額貿(mào)易進出口總額躍居全國首位，成為中國邊境貿(mào)易第一大市。

　　“崇左位于我國面向東盟的前沿，要把‘兩加’(加大開放合作、加快南崇經(jīng)濟帶建設(shè))作為重點，這也是貫徹‘一帶一路’戰(zhàn)略的具體措施。”市委書記黃克說，“一帶一路”戰(zhàn)略給崇左帶來了政策實施、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易發(fā)展、資金融通的新機遇，做好互聯(lián)互通是當(dāng)前的重中之重。

　　1 互聯(lián)互通提升開放水平

　　9月15日，憑祥友誼關(guān)口岸。一輛滿載電子元件的貨車在等候出境，不到10分鐘，這輛貨車零接駁駛往越南河內(nèi)。中越貨車直達(dá)開通一年來，因推進中國(南寧)-新加坡經(jīng)濟走廊國際貨物直達(dá)無障礙運輸，成為“一帶一路”成員國國際貨物直達(dá)運輸?shù)臉?biāo)桿。

　　從“邊陲末梢”到開發(fā)開放前沿的蛻變，得益于崇左市委、市政府大力推進開放合作。

　　2013年以來，該市舉全市之力實施中越物流大貨車直通車、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、浦寨文化旅游不夜城建設(shè)“三大行動”，大力推進浦寨-新清、弄懷-谷南、叫隘-那行、愛店-峙馬等4條與越南連接通道建設(shè)，拓寬和延伸邊貿(mào)點，實現(xiàn)無縫對接跨境合作。

　　中國-東盟汽摩配城一期工程全面建成，浦寨-弄懷一體化建設(shè)加快推進，憑祥市邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心一期工程基本完工，憑祥邊境口岸水果檢疫輻照處理中心主體落成……一個個項目落地、建成投入使用，助推與東盟實現(xiàn)互通。

　　2013年6月，中國-越南友誼關(guān)-友誼口岸中越公務(wù)車輛及貨運直達(dá)車輛順利開通，實現(xiàn)了兩國運輸車輛及公務(wù)車輛跨境通行。截至2015年6月，友誼關(guān)口岸實現(xiàn)貨運直通車出入境累計1377輛次，出入境貨運量累計9781.44噸;客運直通車出入境累計1279輛次，出入境客運量累計1.7萬人次。

　　該市全力推動關(guān)檢合作“三個一”工作，海關(guān)等聯(lián)檢部門實行無紙化通關(guān)，通關(guān)效率大幅提高，企業(yè)辦理查驗等候時間減少50%以上。

　　設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通離不開資金融通。該市扎實推進沿邊金融改革，運行中國(廣西憑祥試驗區(qū))-東盟貨幣服務(wù)平臺，開展經(jīng)常賬戶下個人跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點，推動建立規(guī)范的人民幣兌越南盾直接匯率形成機制。2014年，全市跨境人民幣結(jié)算量794億元，比上年增長14%，結(jié)算業(yè)務(wù)量占廣西51%。

　　2 變“通道貿(mào)易”為“加工貿(mào)易”

　　該市主動培育邊境發(fā)展新業(yè)態(tài)，改變“過路式”“通道式”邊境貿(mào)易格局，實現(xiàn)邊境貿(mào)易貨物落地加工增值。

　　在憑祥，加大扶持加工貿(mào)易企業(yè)力度，研究制定完善邊境貿(mào)易加工優(yōu)惠政策，開通邊境貿(mào)易加工項目綠色審批通道，積極破解項目落地難題。

　　占地上千畝的憑祥市農(nóng)產(chǎn)品物流加工項目加快推進。佰秀農(nóng)糧油農(nóng)副產(chǎn)品、鵬源農(nóng)副產(chǎn)品、金正吉農(nóng)副產(chǎn)品、恒標(biāo)變性淀粉、果然美水果加工等5個項目前期工作已經(jīng)基本完成，有4家已開工建設(shè)。憑祥綜合保稅區(qū)桂醛精油加工、片式電容加工等加工貿(mào)易項目先后建成投產(chǎn)。今年新落戶的興運通電子、錦發(fā)電子、時光廊表業(yè)等3個加工貿(mào)易項目正在抓緊安裝調(diào)試設(shè)備即將建成投產(chǎn)。

　　在龍州，水口口岸成為我國進口腰果、碧根果、開心果等堅果商品重要的口岸。

　　龍州著力打造全國最大的堅果貿(mào)易加工交易基地，去年出臺了《龍州縣促進堅果加工企業(yè)發(fā)展的扶持辦法》，全面落實對外貿(mào)進出口企業(yè)、堅果類加工企業(yè)的扶持獎勵政策，大力發(fā)展堅果生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)，以各種優(yōu)惠措施吸引食品加工企業(yè)前來投資興業(yè)。目前，在龍州縣投資進口堅果加工的項目有6個，其中1家已投產(chǎn)，5家在建，堅果加工產(chǎn)業(yè)初顯成效。

　　3 構(gòu)建中國-東盟人文交流圈

　　崇左市充分利用毗鄰東盟的優(yōu)勢，加強與東盟各國的人文交流。從2011年開始，每年都舉辦陸路東盟國際商務(wù)文化節(jié)，邀請東盟國家的各級領(lǐng)導(dǎo)及群眾來參加，增進了解，加強合作。

　　該市今年在“三月三·祭壯祖趕歌坡賞木棉”活動月開展期間，舉行中國(崇左)—東盟跨境貝儂大聯(lián)歡，邀請?zhí)﹪�、越南、印尼、老撾、柬埔寨、緬甸等國家青年代表與崇左干部群眾大聯(lián)歡，推進壯族文化與東盟文化進一步交流溝通，大聯(lián)歡成為“民心相通”的文化盛會。

　　同時，加快與東盟的文化教育合作，特別是高校間的合作。該市正在大力推進建設(shè)華文教育基地，促進廣西民族師范學(xué)院、廣西東盟國際職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院等高校與東盟10國高校的合作，開展互派留學(xué)生、教師交流、教學(xué)進修、短期培訓(xùn)、學(xué)生夏令營等交流活動，提高高校辦學(xué)國際化水平。

　　該市進一步加強與東盟國家的文化體育、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等民間交流，承建一批中國-東盟教育培訓(xùn)中心和留學(xué)生基地，加強與東盟各國特別是與越南的文化交流合作，開展合作培養(yǎng)留學(xué)生工作，共同合作培養(yǎng)外語、旅游、東盟國家法律法規(guī)、商貿(mào)、保稅、物流等緊缺人才。