開展官方統(tǒng)計(jì)合作 支持中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
首屆中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇將在南寧舉行
自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局視察廣西統(tǒng)計(jì)工作!
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王保安在北京主持召開會(huì)議,就籌辦中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇、建設(shè)廣西大數(shù)據(jù)及宏觀統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心等事項(xiàng)與自治區(qū)副主席張曉欽進(jìn)行溝通交流!
9月8日,2015中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇組委會(huì)在南寧舉行新聞吹風(fēng)會(huì)!
為了籌辦首屆中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)楊和榮先后拜會(huì)了老撾、泰國(guó)、緬甸、柬埔寨和馬來(lái)西亞等東盟5國(guó)駐南寧總領(lǐng)事!
佳伙伴合作共贏,好鄰居比翼齊飛。中國(guó)廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局代表團(tuán)一行赴東盟秘書處及印尼、新加坡、馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局分別走訪,并誠(chéng)邀派員參加首屆中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇。
2015中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇將于9月18日在廣西南寧舉行。這是中國(guó)和東盟各國(guó)依托中國(guó)-東盟博覽會(huì)這一平臺(tái)舉辦的首屆中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇。下面,我向大家簡(jiǎn)要介紹2015中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇的有關(guān)情況。
一、舉辦論壇的背景和重要意義
舉辦中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇,加強(qiáng)中國(guó)與東盟各國(guó)的統(tǒng)計(jì)合作交流,是進(jìn)一步深化中國(guó)-東盟合作的迫切需要,對(duì)貫徹落實(shí)中央提出的“一帶一路”重大戰(zhàn)略,打造以廣西為主要基地的“中國(guó)-東盟信息港”,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在服務(wù)和促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的重要支撐作用等方面具有非常重要的意義。
我們認(rèn)為,統(tǒng)計(jì)論壇的重要性和必要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和“2+7合作框架”決策需要提供統(tǒng)計(jì)信息作為依據(jù)。廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶,論壇的舉辦,將有力促進(jìn)“中國(guó)-東盟信息港”建設(shè),對(duì)有效實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、建設(shè)開放服務(wù)型統(tǒng)計(jì)具有重大意義。隨著“2+7合作框架”的逐步落實(shí),中國(guó)與東盟雙方將進(jìn)入全方位、寬領(lǐng)域、多層次和高水平的戰(zhàn)略合作新階段。中國(guó)與東盟各國(guó)要深化政治互信、攜手共建21世紀(jì)海上絲綢之路、打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版等,就需要依靠權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)彼此國(guó)家的國(guó)情、發(fā)展特征和前景有一個(gè)全新的和充分的認(rèn)識(shí),各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層就迫切需要依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)“一帶一路”建設(shè)、“2+7合作框架”的落實(shí)情況作出科學(xué)的判斷和決策,共同推進(jìn)雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁入“鉆石十年”。
(二)“中國(guó)-東盟信息港”建設(shè)需要政府統(tǒng)計(jì)信息作為基礎(chǔ)支撐。在2014年9月中國(guó)-東盟博覽會(huì)期間舉辦的首屆中國(guó)-東盟網(wǎng)絡(luò)空間論壇上,中國(guó)與東盟10國(guó)達(dá)成了以中國(guó)廣西為核心基地共建“中國(guó)-東盟信息港”的倡議。雙方將加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通,以共建、共享和共贏的方式打造21世紀(jì)“海上絲綢之路”的信息樞紐,以網(wǎng)絡(luò)化、信息化來(lái)更好地驅(qū)動(dòng)“鉆石十年”的全方位、高水平合作與發(fā)展。中國(guó)與東盟10國(guó)的政府間統(tǒng)計(jì)信息交流與共享無(wú)疑將成為“中國(guó)-東盟信息港”的重要組成部分,并將構(gòu)成“中國(guó)-東盟信息港”的基礎(chǔ)支撐信息。
(三)大數(shù)據(jù)時(shí)代迫切需要為中國(guó)-東盟社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。隨著中國(guó)-東盟雙方越來(lái)越密切的合作以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),雙方將共同產(chǎn)生海量的信息,要在海量的信息資源中提取到有效信息,提高信息的利用率,就必須提升利用信息服務(wù)的能力,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的主體引導(dǎo)功能。因此,各國(guó)社會(huì)公眾不僅對(duì)本國(guó)統(tǒng)計(jì)信息的需求越來(lái)越多,對(duì)其他各國(guó)的統(tǒng)計(jì)信息也會(huì)有更多的需求。這就迫切需要中國(guó)-東盟各國(guó)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息交流,建立一個(gè)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)信息交換共享平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)站和期刊定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,更好地滿足各國(guó)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。
(四)目前中國(guó)與東盟各國(guó)間的統(tǒng)計(jì)信息交流仍不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。中國(guó)與東盟各國(guó)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)間近年來(lái)的合作交流有了一定的拓寬,但還沒(méi)有建立起有效的合作機(jī)制,缺少有效的統(tǒng)計(jì)信息交流,統(tǒng)計(jì)信息的獲取往往需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、各國(guó)政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站、出版物、或國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行,而且還存在著統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑差異、收集數(shù)據(jù)困難、時(shí)效性較差、缺乏可比性和權(quán)威性、不夠準(zhǔn)確全面等問(wèn)題,缺乏必要的政府統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)支撐。此外,雙方缺少統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換指標(biāo)體系和可以共享的統(tǒng)計(jì)信息交換平臺(tái),難以實(shí)現(xiàn)各國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確有效的共享,難以為雙方的深化合作提供有力的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)保障。
中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇正是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和廣闊的發(fā)展前景。
二、本屆論壇的基本情況
(一)論壇的主、承辦單位
2015中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與廣西壯族自治區(qū)人民政府共同主辦,廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)、廣西國(guó)際博覽事務(wù)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)信息中心和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)合作司聯(lián)合承辦。
(二)論壇的主題和內(nèi)容
本屆論壇的主題是“開展官方統(tǒng)計(jì)合作,支持中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。推動(dòng)建立中國(guó)-東盟政府統(tǒng)計(jì)合作關(guān)系、促進(jìn)雙方統(tǒng)計(jì)合作與信息交流是2015中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇的主要目的。
論壇的主要內(nèi)容包括:交流中國(guó)與東盟10國(guó)及東盟秘書處官方統(tǒng)計(jì)的發(fā)展?fàn)顩r;討論未來(lái)中國(guó)與東盟雙方統(tǒng)計(jì)合作的方向,達(dá)成統(tǒng)計(jì)合作共同意向;探討建立中國(guó)-東盟信息溝通交流機(jī)制,明確每年舉辦1次中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇;建立能夠反映中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的通用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系框架;搭建統(tǒng)計(jì)信息交換與共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開展統(tǒng)計(jì)信息交換與共享;定期交換統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),共同編撰出版11國(guó)聯(lián)合統(tǒng)計(jì)年鑒;開展統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域人員交流及雙邊或多邊培訓(xùn)等。
三、本屆論壇的籌備情況
論壇組委會(huì)為論壇的順利舉行開展了卓有成效的前期工作,全力推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作開展。
(一)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和自治區(qū)政府高度重視論壇籌備工作
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和自治區(qū)政府高度重視舉辦“首屆中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇”。9月7日上午,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華專門聽取了該論壇籌備情況的匯報(bào),要求“辦成辦好”中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇。5月12日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王保安、副局長(zhǎng)許憲春和自治區(qū)副主席張曉欽在北京商定論壇各項(xiàng)籌辦事項(xiàng)。早在今年5月5日,自治區(qū)主席陳武就作出批示,要求自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局:“要主動(dòng)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)接,務(wù)必成功舉辦”。自治區(qū)副主席張曉欽也多次就籌備工作提出明確具體要求。之后,在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)信息中心和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)合作司的具體指導(dǎo)下,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭,聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)和廣西國(guó)際博覽事務(wù)局,積極推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。7月13-15日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出檢查指導(dǎo)組來(lái)桂檢查指導(dǎo)論壇籌備工作,實(shí)地考察酒店、會(huì)場(chǎng)和活動(dòng)場(chǎng)地,并就做好下一步工作及推動(dòng)論壇如期舉辦與廣西承辦單位達(dá)成一致意見。8月31日,自治區(qū)政府委托自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局和廣西調(diào)查總隊(duì)赴京向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)目前論壇籌備工作進(jìn)展情況和需要明確的有關(guān)事項(xiàng)。
(二)全力以赴推動(dòng)論壇各項(xiàng)籌備工作
1.制定了切實(shí)可行的總體方案。我們積極與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,及時(shí)擬就了《2015中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇總體方案》,包括:論壇名稱、主題、議題、初步日程、論壇組委會(huì)組成等。
2.成立論壇組委會(huì),為籌備工作提供組織保障。本屆論壇的籌備工作在中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)指揮中心的統(tǒng)一指導(dǎo)下開展。論壇的主、承辦單位聯(lián)合成立了論壇籌備工作組委會(huì),由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春擔(dān)任主任。組委會(huì)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、材料與翻譯組、會(huì)場(chǎng)會(huì)務(wù)組、宣傳組、接待協(xié)調(diào)組和督查與后勤保障組等6個(gè)專項(xiàng)工作組。作為承辦單位,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局先后召開6次局黨組會(huì)議或局常務(wù)會(huì)議,專題研究論壇籌備工作。7月24日,組織召開論壇動(dòng)員大會(huì),要求舉全局、全系統(tǒng)之力,承辦好論壇。當(dāng)天還參照成立了以該局局長(zhǎng)為主任,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副主任,局機(jī)關(guān)各處室及直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的局內(nèi)論壇組委會(huì)。組委會(huì)相應(yīng)設(shè)立了6個(gè)職能工作組,進(jìn)一步明確了職責(zé)分工,進(jìn)一步明確了工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。之后,各工作組再細(xì)化工作方案,把任務(wù)落實(shí)到崗到人,按擬定的方案加速推進(jìn)。
3.迅速聯(lián)系東盟5國(guó)駐南寧總領(lǐng)事館。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)出邀請(qǐng)函之后,我們立即通過(guò)自治區(qū)外辦協(xié)調(diào),于7月9-13日,連續(xù)幾天,由我?guī)ш?duì)分別拜會(huì)了老撾、泰國(guó)、緬甸、柬埔寨和馬來(lái)西亞等東盟5國(guó)駐南寧總領(lǐng)事館,請(qǐng)求5國(guó)的駐邕總領(lǐng)事協(xié)助落實(shí)論壇的相關(guān)邀請(qǐng);7月15日,緬甸總領(lǐng)事還對(duì)我局進(jìn)行了回訪。緊接著,我們根據(jù)各國(guó)的報(bào)名情況,迅速與緬甸、老撾、越南協(xié)調(diào)報(bào)名事宜。
4.快速出訪相關(guān)國(guó)家邀請(qǐng)代表參會(huì)。8月16-23日,我率隊(duì)前往東盟秘書處以及印尼、新加坡、馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局邀請(qǐng)派員參加論壇,受到了出訪國(guó)的熱情款待。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司前司長(zhǎng)張保羅先生對(duì)舉辦論壇提出了很好的意見,東盟秘書處及印尼、新加坡、馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局都明確表示協(xié)調(diào)派員參加,東盟秘書處還表示協(xié)調(diào)菲律賓、文萊派員參會(huì)。邀請(qǐng)工作取得了重要成果。
5.基本落實(shí)了論壇的有關(guān)會(huì)務(wù)事項(xiàng)。論壇的日程和議程基本確定;論壇舉辦地點(diǎn)、主會(huì)場(chǎng)、接待酒店以及會(huì)場(chǎng)設(shè)計(jì)布置等事項(xiàng)也已落實(shí);挑選了論壇志愿者;制定了初步的具體接待工作方案;各個(gè)環(huán)節(jié)還細(xì)化了工作方案,形成了初步的工作手冊(cè)和13個(gè)活動(dòng)細(xì)案。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)和廣西國(guó)際博覽事務(wù)局協(xié)同做了大量的工作。各項(xiàng)工作的有序有效進(jìn)行,將確保首屆高規(guī)格的中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇取得預(yù)期的圓滿成功。
(三)目前落實(shí)的參會(huì)代表情況
截至2015年9月7日,已報(bào)名參加論壇的東盟國(guó)家有9個(gè),東盟秘書處表示將派1名經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)參加,并幫助協(xié)調(diào)文萊派員參會(huì)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王保安、副局長(zhǎng)許憲春已經(jīng)確認(rèn)出席論壇,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)司也將派代表參加;自治區(qū)副主席張曉欽、自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)魏然也將出席論壇;廣西自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、廣西調(diào)查總隊(duì)、廣西博覽局、廣西商務(wù)廳等單位領(lǐng)導(dǎo)將列席。
我們相信,在各方的共同努力下,2015首屆中國(guó)-東盟統(tǒng)計(jì)論壇必將如期辦成辦好。
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奮進(jìn)中的廣西統(tǒng)計(jì)局
廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局是自治區(qū)人民政府主管統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的直屬機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)上受國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo),同時(shí)指導(dǎo)全區(qū)各市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自治區(qū)直屬各部門的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作是認(rèn)識(shí)國(guó)情、把握國(guó)勢(shì)、制定政策、服務(wù)和監(jiān)督國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程由六個(gè)階段組成:統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核整理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估控制、數(shù)據(jù)發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析。
近年來(lái),自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的工作部署,克難攻堅(jiān),銳意進(jìn)取,在科學(xué)統(tǒng)計(jì)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方面做了大量工作,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。統(tǒng)計(jì)工作受到自治區(qū)黨委、政府的高度重視和充分肯定。2014年以來(lái),自治區(qū)人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》(桂政發(fā)〔2014〕71號(hào))、《廣西全面深化統(tǒng)計(jì)改革實(shí)施方案》(桂政辦發(fā)〔2014〕116號(hào))以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見》(桂政辦發(fā)〔2015〕38號(hào)),為今后統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展指明了方向。在2014年召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局就統(tǒng)計(jì)改革情況作了典型發(fā)言,充分彰顯了統(tǒng)計(jì)部門務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新形象;自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作批示多、聽取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)多、到統(tǒng)計(jì)局檢查多;統(tǒng)計(jì)局呈報(bào)的經(jīng)濟(jì)分析材料多、內(nèi)容實(shí)、水平高,為各級(jí)黨委、政府及各部門科學(xué)決策提供了有力支撐。自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局致力于提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、政府統(tǒng)計(jì)公信力,在建設(shè)面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)中,不斷取得新成績(jī),受到自治區(qū)黨委、政府和社會(huì)各界廣泛好評(píng)。