8月23日，在中國500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇專題報(bào)告會(huì)上，國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)趙晉平作了《“一帶一路”區(qū)域合作的內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)影響與政策舉措》專題報(bào)告。報(bào)告全面闡述了“一帶一路”的深刻內(nèi)涵，“一帶一路”區(qū)域合作的區(qū)域影響、對(duì)企業(yè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及推進(jìn)“一帶一路”區(qū)域合作中政府的作用和企業(yè)的策略。
10個(gè)關(guān)鍵詞揭示深刻內(nèi)涵
今年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，這是中國政府推進(jìn)“一帶一路”區(qū)域合作的一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃文本。(下轉(zhuǎn)第三版)
(上接第一版)對(duì)于這樣一個(gè)宏大的區(qū)域合作戰(zhàn)略，該如何理解它的內(nèi)涵趙晉平說，可以重點(diǎn)把握10個(gè)關(guān)鍵詞：歷史傳承、大國責(zé)任、開放包容、合作共贏、內(nèi)外兼修、陸海統(tǒng)籌、東西雙向、經(jīng)貿(mào)先行、設(shè)施聯(lián)通、市場(chǎng)作用。
他指出，開放包容是作為“一帶一路”區(qū)域合作的根本之點(diǎn)，不論是中國還是其他各國，沒有開放的精神和政策不行，沒有包容的理念不行，國家之間不能以大欺小、以強(qiáng)凌弱。內(nèi)外兼修，既要推進(jìn)區(qū)域內(nèi)成員之間的緊密合作，也要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)成員和區(qū)域外成員的合作。東西雙向，未來通過“一帶一路”區(qū)域合作，強(qiáng)調(diào)的是東西雙向的開放，更為重要的是如何向西開放，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。市場(chǎng)作用，即作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的需要和推進(jìn)區(qū)域合作的需要，積極投身于“一帶一路”區(qū)域合作，這是政策促進(jìn)的目標(biāo)，也是推進(jìn)“一帶一路”區(qū)域合作關(guān)鍵點(diǎn)。
未來5年6.6萬億美元的投資需求
在推進(jìn)“一帶一路”區(qū)域合作中，中國企業(yè)面臨哪些商業(yè)機(jī)遇趙晉平指出，“一帶一路”區(qū)域各國是中國重要的貿(mào)易和投資合作伙伴，中國對(duì)“一帶一路”64個(gè)國家貿(mào)易年均增長(zhǎng)21%，直接投資年均增長(zhǎng)46%，尤其是工程承包，中國對(duì)外工程承包一半左右集中在這個(gè)區(qū)域，這也正是未來商業(yè)機(jī)遇所在。
而根據(jù)亞行預(yù)測(cè)，在2015年到2020年期間，面向絲路區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)到6.6萬億美元左右，從2015年到2025年10年測(cè)算會(huì)達(dá)到14.3萬億美元左右，這是巨大的投資需求。從地區(qū)來看，至2020年期間，東亞東南亞地區(qū)有4.2萬億美元投資需求，南亞是2.1萬億美元投資需求，占據(jù)其中重要的比重;從領(lǐng)域來看，電力相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，占比最高，達(dá)到3.1萬億美元，其次是公路、通信等領(lǐng)域，分別有2.1萬億美元、0.9萬億美元的市場(chǎng)需求。
趙晉平說，總的說來，“一帶一路”區(qū)域合作對(duì)中國經(jīng)濟(jì)主要有5個(gè)方面的影響：經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器、重要能源和資源的安全保障、培育中國跨國企業(yè)的重要平臺(tái)、互利共贏區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)的橋梁和紐帶。
但另一方面，面臨的困難與障礙也不容忽視，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程緩慢、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資比重偏低，貿(mào)易和投資往來存在較多障礙等。
政企“各司其職”共同發(fā)力
趙晉平認(rèn)為，從政府的角色定位來看，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮引導(dǎo)推動(dòng)、政策支持和服務(wù)保障三大作用。
首先，政府應(yīng)加大和沿線國家之間的政策協(xié)調(diào)和溝通，建立更多的促進(jìn)這個(gè)區(qū)域發(fā)展的投資合作機(jī)制、建立綜合信息服務(wù)平臺(tái)等。其次，提供財(cái)稅政策支持，加強(qiáng)貨幣金融合作，鼓勵(lì)股權(quán)投資、債券融資等金融創(chuàng)新。第三，提供服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控，包括區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)作用協(xié)調(diào)、規(guī)范企業(yè)行為，加大人才培訓(xùn)力度，為企業(yè)“走出去”提供安全保障等。
趙晉平說，企業(yè)的戰(zhàn)略選擇要有逐步推進(jìn)升級(jí)的過程，由單一的資源獲取和市場(chǎng)份額的提升，逐步向培育跨國公司和技術(shù)品牌在全球的影響力轉(zhuǎn)變，只有通過這個(gè)過程，才能不斷提升中國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位，使中國企業(yè)在價(jià)值鏈中獲得更多的利益回報(bào)。為此，企業(yè)需要重點(diǎn)在掌握信息、制定策略、當(dāng)?shù)厝诤稀f(xié)同合作、廣招人才等5個(gè)方面做足功課。
