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  • 2015年08月18日 來(lái)源:南寧日?qǐng)?bào) 作者:韋靜 周圣果 邱林敏
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      記者17日從市發(fā)改委獲悉,為用好績(jī)效考評(píng)這根“指揮棒”,我市近日印發(fā)《南寧市縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)差異化考核指標(biāo)體系》(以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)體系》)!吨笜(biāo)體系》提出,從2015年起差異化考核指標(biāo)體系將替代以往對(duì)各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核,并納入對(duì)個(gè)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的年度績(jī)效考評(píng)體系。

      該指標(biāo)體系在銜接現(xiàn)有目標(biāo)考核體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市主體功能區(qū)規(guī)劃和各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)發(fā)展定位、區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),制訂符合不同縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)特點(diǎn)的目標(biāo)差異化考核指標(biāo)。差異化主要體現(xiàn)在指標(biāo)的差異化和權(quán)重的差異化,分為三類設(shè)計(jì)差異化指標(biāo)。

      第一類是6個(gè)城區(qū)和武鳴縣、賓陽(yáng)縣、橫縣。6個(gè)城區(qū)及3個(gè)大縣是我市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,以自治區(qū)重點(diǎn)考核的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等8個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為共性指標(biāo),再根據(jù)每個(gè)縣(區(qū))發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)設(shè)置2個(gè)差異化指標(biāo),既保障自治區(qū)下達(dá)我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)的完成,又促進(jìn)縣(區(qū))特色發(fā)展。興寧區(qū)、青秀區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,但是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題仍然突出,為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,設(shè)置了“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值第三產(chǎn)業(yè)增加值比重”作為這兩個(gè)城區(qū)的特色指標(biāo)。

      第二類是隆安縣、上林縣和馬山縣3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。3個(gè)貧困縣是我市限制開發(fā)區(qū)域,以保護(hù)開發(fā)和促進(jìn)農(nóng)民增收為主要發(fā)展任務(wù),因此設(shè)置了精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)居民收入等6個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為共性指標(biāo),再根據(jù)貧困縣發(fā)展的特點(diǎn)和方向選擇生態(tài)環(huán)境等3個(gè)差異化指標(biāo)。隆安縣作為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),設(shè)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(糧食總產(chǎn)量、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量)作為特色指標(biāo),上林、馬山縣旅游資源豐富,為引導(dǎo)該縣加快旅游業(yè)發(fā)展,將旅游經(jīng)濟(jì)(包括接待游客人數(shù)、旅游收入)作為該縣的特色指標(biāo)。

      第三類是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。設(shè)置規(guī)模以上工業(yè)增加值、新增產(chǎn)值5億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、外貿(mào)進(jìn)出口總額等10個(gè)指標(biāo)作為共性指標(biāo),再根據(jù)各個(gè)開發(fā)區(qū)特點(diǎn),給各項(xiàng)指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,達(dá)到差異化考核的目標(biāo)。

      近年來(lái),我市積極落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,引導(dǎo)各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展。此次縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)實(shí)行差異化考核將打破對(duì)縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核“一刀切”的做法,有利于以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為導(dǎo)向,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)發(fā)展活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)提速、提效、提質(zhì)發(fā)展。

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